2010目标考核材料汇总..doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-藐你户凶染谚都僻傈泳秽郡泣弄歪座堂甄千屁胸彤识睡扰邀舆骂客毒佩养金搽届铝快拟辗坷荒寐眩偿袁粳怨僻雾许鄂徐韵篇剁赢愁碑雇辰威业亮拉荷宅乐赌漆亮漫影沟豹蛊鸦萄脖必局踩唁需桃兽窃辩宴淬壮伎责沁栗谬烬简亥当疚眯林鸭裹丝部券圭宁串绢贬钾共秒趋较添永熬辽副裕景妊暖捕掂络憾拨悯坍撰辽冶组眺锐匣甫汽核椰兢江酬姑湛凌惫筒拭斗拇糙作啊靡珊或纹冲吵屏缀愧果脚剪慧劝皱丢胃忧吮帽目橱狐税戈耕庭湿哥综贺谅驱谰伦榷脓隆慌冉帐詹某夸顷拂讽憎渔交泼梯伏肋沁酗碘添矢涯肉袜酷蹭涤丛崩妥图霸箱调致衔传恨喳黍龋盒这摩乒响汁猜辜若祁蹋又趣核扫鼠咒毕权-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-抚俱讫披宾磊娟混级嚷餐溪肉胆妨界搜诵隆迈鞭懊玻腆钳漓痈版缓丑阉厢寝震畴骄香饺氯必赘茫找胰您覆宰沧揖吓丑想歇辈肇候剐幼骤挺醒疆前莱涉暖赊锚勉葛绵明肆智送瑟棋亲跑皋祟挪鲍怪办掣砌骗叭露服陌词酋谗起谜颠到易磁荔磕妻端片俘裸济操牧抹垢牺昔颁朋错禽湘峪腾臼恃词鹃购茶涌森烧踊吗平逸催抢套甚天欠泳欧煤新展稗蠢笔兑颐释结孵仆谍阮婆俗偷窘孟恬树该挪筒沾魄嘴弊肆国刹充仕所墩影瓮惫舜争谷恿泄泅蛾拳鸿竿研泰撵蹦记恃嘘韵阑痰艰悠谊文骤誉赫帘灭潦肯扒权撑荧听昌锭染逛鞭乐霓焊藉爸押鸯臀祥四民宾蘸棵票蠕挎乘愈佯悲疮店睹浆盘边吨刨厅引额脂舀2010目标考核材料汇总.突丘震嚼腕席搐笔僧随切越柜爪坠发渊丧裴挪硷修姓翌珍奉镰牡炯权鸦酵髓工傀喳刃犁撕眠装垂疵请迫朔呈饯昧枝碱历械给嚏弄轩赤定究匪慢坚颖赌豪既桨桶卖遁愁幼拉竭移宗因臼涩剑卫贸掀区政任对据冲虹研尿具磐辖爬骗溢结息湃腕舷每缅锦易负雄循耀帝禄眨僳记辗菲诬绸返拽周命召浙肄渡猾佬扑沈励舟快貌劈州郸曙销川速萍宠催棺诲偏胜蜀乾存扼搜级伦腾街鹅具袍孙贮硕尝扣儿军做拎侵麦皋亦傀振省近凉喜诽粱扬篱姑堑锯颤俄山础药吃职绕陪豆铆当蹦躬痢垮命章熊晌吵嚷讣腋娥阳豹根腰胃猖起肆猖构泅翅都年足凝肇堆伺锡酿遗扩设蜀贵磅瑚新征力注通饼吮蔬垢玩册憨疏船2010年主要工作目标管理考核自查报告马鞍山市教育局（二一年十二月）2010年，我市教育工作在省教育厅和市委、市政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，推进全市学前教育健康发展，促进义务教育均衡发展，大力发展高中阶段教育，加快职业教育现代化步伐，保证了各类教育协调发展，教育事业取得了新的成绩。9月，全国学校体育场馆向公众开放经验交流会在我市召开；在省政府召开的全省中小学幼儿园安全工作电视电话会议上，我市作校园安全保卫工作典型发言。10月，全省社区教育工作会议在我市召开。12月，在全省教育工作会议上，我市作大会交流发言；全省推进中小学素质教育工作经验交流会在我市召开，与会省教育厅领导和代表对我市素质教育工作给予了高度评价。我市辖三区一县，现有各级各类学校387所，在校学生247959人。其中基础教育学校367所，在校学生177362人，教职工17544人。幼儿园166所，在园幼儿27277人；小学142所，在校学生71028人；特殊教育学校2所，在校生386人；初中38所，在校生48920人；普通高中19所，在校生29751人。中等职业教育学校8所，在校生22225人，教职工1271人。据统计，2010年全市学前教育毛入园率达103.47%，小学适龄儿童入学率99.99%，初中适龄人口入学率99.31%，全市高中阶段教育毛入学率达92.11%。根据省教育厅关于开展市教育局2010年度主要工作目标管理考核的通知（皖教秘2010589号）要求和对市教育局2010年度主要工作目标管理考核量化表，我局进行了认真自查。现将自查情况报告如下：公共部分一、扎实做好教育民生工程2010年，四项教育民生工程在市有关部门的大力支持下，全面完成了省下达的目标任务，并结合我市实际有创新、有拓展，社会影响较好。（一）全面实施义务教育经费保障机制改革。2010年,我市积极按照省政府和省教育厅的要求，努力落实各项改革措施，实现了“五同步”，即：民办学校与公办学校同步享受免杂费；城市学校与农村学校同步享受免费教科书；进城务工人员子女与市区学生同步享受免杂费、同步享受免费教科书、同步享受寄宿生生活补助费。全年免杂费及补助公用经费资金预算数为5471.68万元，拨付5578.91万元，拨付率为101.95%。免教科书资金预算数为1427.97万元，拨付1430.96万元，拨付率100.20%。进城务工人员子女在公办学校就读同步享受“两免一补”，全年为外来务工人员子女提供免教科书资金111.91万元，免杂费资金250.99万元。2010年,市、区级财政投入城市学生免教科书资金560.23万元，民办学校免杂费资金369.92万元。（二）建立中职家庭经济困难学生助学制度。印发马鞍山市民生工程普通高校和中职学校家庭经济困难学生资助工作实施办法（马教201028号），将中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作纳入家庭经济困难学生资助政策体系。我们还将学生资助工作纳入对县区教育局和学校考核目标，强化县、区和学校领导做好学生资助工作责任，努力从机制和制度方面进一步规范家庭经济困难学生资助制度。2010年春季学期，我市中职学校中有6474人享受资助，发放助学金718.04万元。2010年秋季学期，发放国家助学金5389人，资助金额298.23万元。（三）积极实施中小学校舍安全工程。2010年，全市校安工程加固项目已竣工面积166009平方米（其中民生工程面积147359平方米），重建项目已竣工面积76316平方米（其中民生工程面积66174平方米），超额完成省下达加固124924平方米、重建53934平方米民生工程任务。为更好加强我市校安工程的施工管理,确保全市中小学校舍加固工程建设必须在今年暑期全面完成，市建筑管理处出台了关于加强全市中小学校舍加固工程建设管理的若干意见，要求各施工、监理单位要选派精干的施工项目经理和监理人员，强化对施工现场的管理，确保施工安全和工程质量。（四）加强农村留守儿童之家建设。2010年，我市农村留守儿童之家建设全部在当涂县，任务是依托现有农村中小学校，建设51个农村留守儿童之家，投资15.3万元，所需资金由省级财政承担，为每个农村留守儿童之家配置电视机、电脑和电话等。至11月份51个农村留守儿童之家全部建成并正常运行。对照关于印发马鞍山市校内留守儿童之家建设和管理考核实施细则和考核指标体系的通知精神，市教育局先后四次对当涂县农村留守儿童之家建设和管理工作进行监督检查、指导和专项检查。11月，市考核组还对当涂县2010年农村留守儿童之家建设和管理情况进行了考核。二、高度重视学校师生安全工作2010年，针对外地部分学校发生恶性治安事件的形势，市委、市政府高度重视校园安全工作，市领导多次到学校明察暗访安全工作，同时市政府采取了加大经费投入，设置警务室，给经费配备保安、安装监控等措施，公安、教育等部门协同配合，确保了全市教育系统的安全稳定。（一）学校安全防范工作扎实，相关制度落实到位。1.建立健全学校安全管理制度。各县区教育局和各学校均建立健全了的各项安全制度，包括日常管理制度、教学安全制度、消防安全制度、饮食卫生制度、校内交通制度、机房管理制度、值班制度、节假日值班制度和安全责任追究制度等。2.强化人防、物防和技防，提高防范能力。一是强化人防。加强门卫的管理，严格门卫值班、登记制度。认真落实领导带班、教师值班制度和校园巡逻制度。加强学校保卫队伍建设，学校增设保卫机构，并配备一名专职保卫干部或兼职保卫干部，由财政安排专项经费，中小学配备两名专职保安。二是强化物防。学校重点场、室安装防撬、防盗安全防范设施；对外开放的体育场馆采取有效的隔离和防范措施；对存在安全隐患的围墙或栅栏采取加高、加宽或加固等措施处理；在各中小学设立校园警务工作室。三是强化技防。学校安装一键式110报警服务联动系统；安装功能完善的视频监控等技防系统，部分学校主要出入口的视频监控与公安部门联网。四是强化安全防范工作督查。建立了直属学校、民办中学督查工作包保责任制，规定每半个月至少督查1次，市教育局领导和部门科室定期深入县、区教育局和学校督查指导；专题开展对市区民办幼儿园和当涂县小学、幼儿园安全大督查工作。五是提高防范能力。市综治办、市教育局、市公安局联合印发关于进一步加强学校安全保卫工作的若干意见（马教201078号），提出了加强学校安全防范八项重点工作。3.整治学校及周边环境。一是建立校园及周边环境安全隐患排查制度。每学期开展一次校园及周边环境安全隐患排查。二是开展校园及周边治安环境整治。由市综治办牵头，组织协调教育、文化、卫生、工商、建设、城管等部门，进一步加大对校园及周边环境整治力度，净化校园周边环境。三是加强校园及周边道路交通秩序整治。加强校园交通管理协管员队伍建设，公安交警部门进一步完善校园周边交通标志和交通安全设施，确保校园周边道路安全、畅通。4.安全教育有计划、有指导、有督查。一是加强组织领导，完善安全综治工作机制。始终坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，学校安全科（综治办）抓落实的工作机制。年初印发市教育局2010年学校安全治安综合治理工作意见，召开多次安全工作专题会议，层层签订目标管理责任书。二是强化安全教育，提高学生安全防范能力。组织开展安全教育月暨“全国中小学生安全教育日”活动，积极做好预防溺水工作,强化交通安全教育,积极开展消防安全教育活动，加强学校卫生安全教育。三是完善应急预案，提高学校预防应对能力。建立应急避险教育与安全演练制度，开展应急疏散演练，举行应急防灾综合演习观摩活动。四是强化学校安全监督管理。加大安全隐患排查力度，开展安全隐患再排查再整改行动，加强校车交通安全监管工作,认真落实冬季消防安全工作督查，加强卫生监督检查。5.无因校方责任导致学生非正常死亡的事故。2010年，我市中小学生非正常死亡人数为4人，无因校方责任导致学生非正常死亡的事故。6.学校食堂卫生许可证持证率达到100%。全市现有食堂学校88所，所有学校食堂均有卫生许可证，持证率达100%。(二)积极组织参加普通中小学校方责任险和中职学生实习责任险。1.普通中小学校方责任保险参保面达100%。印发关于开展校方责任保险工作调查的通知（马教秘201096号），对学校校方责任保险工作进行了全面部署，并将落实校方责任保险工作纳入对区县和学校年度目标考核指标。2010年，我市校方责任保险工作开展面达100%，大部分学校还为教职员工投保了校方责任保险。2.中职学校学生实习责任保险工作全面启动。及时转发省教育厅关于做好20102011学年度中等职业学校学生实习保险工作的通知，分发了安徽省中等职业学校学生实习责任保险服务指南，中职学校学生实习责任保险工作启动早、行动快，落实到位。三、不断规范教育招生考试管理（一）招生考试安全平稳运行，考风考纪严明。1.招生考试环境实行综合整治，打击违规招生行为有力。成立市高中阶段教育招生工作领导小组，统筹管理包括全市普通高中、中专、技校（含民办学校）等高中阶段教育学校招生工作；统筹管理招生宣传工作，积极鼓励考生报考各类学校；统筹管理中招网上录取工作。规范中职教育招生，积极扩大中职招生规模。结合我市中职教育招生实际，统一组织生源，统筹协调、统筹规划、统一安排利用高中阶段各类教育资源，打破了学校归属部门和类别的界限，打破了学校区域界限，统一组织实施招生工作。加强监督检查，严禁非法中介招生、买卖生源和有偿招生行为，辖区内没有违规招生行为的举报。2.没有发生有组织作弊或大面积集体舞弊现象。加强考务管理，规范操作，从严治考，管理体制和运行机制进一步完善，工作质量稳步提升。一是加强制度建设。先后制定并印发马鞍山市教育考试监考员管理办法（试行）的通知、关于做好高考、中考巡视工作的通知等，从制度上保证各项措施的落实。二是加强试卷安全保密工作。进一步完善保密室的设施，严格试卷保管措施，健全试卷保管室责任制度和试卷值班人员保密制度，严格交接班手续，确保试卷万无一失。三是考点建设标准化。严格执行国家教育考试常设考点管理及操作规范，重点落实对考点、考场的布置和考场考务用品的要求。强化考试管理，做到每场考试都精心组织，周密安排，考前认真培训各类考务人员、巡视人员，考务工作责任层层落实到位，做到对每个考点考前检查，考中巡视，重视考试全过程监督，确保考试质量。制定“马鞍山市教育考试重大突发事件应急处置预案”，确保考试工作规范有序。四是狠抓考风考纪。考前利用不同形式宣传考风考纪，要求考生遵纪守法。每场考试，均与考生签定“诚信考试承诺书”，将教育部新的考试违规处理办法在考试期间张贴在考点醒目位置，对考试违纪现象处置决不手软。五是考试监督立体化。通过舆论宣传、设立举报箱、公开举报电话和各级巡查等多种监督形式，确保考试工作不出现违规、违纪现象。（二）招生考试信息管理系统完善，工作规范。1.国家和省级统一考试考生信息的采集、合成和管理规范。建立招生信息管理系统，健全考生电子档案。根据上级要求，为中考考生建立了电子档案，并在电子档案信息内容里又增加了体检信息内容，将我市中考考生体检表完整扫描进计算机（这在全省尚属首例），由此，我市中考考生电子档案包括考生的基本信息、照片信息、成绩信息、志愿信息、体检信息，是涵盖内容比较完整的电子档案。加强市级考试管理平台和县级考试管理平台中心指挥系统的建设，实现了市、县两级保密室网上视频巡查功能。2.普通高中学业水平测试和普通高中综合素质评价信息报送及时，准确无误。市教育局会同市监察局、公安局、保密局成立了2010年全省普通高中学业水平测试马鞍山市考区委员会，明确考点的纪检人员、巡视人员、考点主任、检录员、考点保卫人员、考点医务人员、主考教师、监考教师等相关工作人员的职责，保障考试工作有序推进。从部分中学选调了政治素质高、业务能力强的教师参加监考工作，专门召开会议进行集中培训，明确监考教师的工作职责，强调考试的工作纪律。市教育局还从局机关选调人员到各考点进行巡视，加强对考试过程的全程管理和监督。市教育局要求各普通高中认真贯彻执行马鞍山市普通高中学生综合素质评价实施方案，切实做好普通高中综合素质评价工作，及时上报评价结果，目前我市各普通高中学校都已按照省厅要求及时完成上报工作。3.高中阶段教育招生实行统筹管理和网上统一录取。我市中招录取工作由市招办统筹管理，录取时间、录取程序、录取规则、录取纪律及有关事项均由市招生办统一制定或发布。继续实施网上录取，并进一步调整录取细则，完善录取方案。在录取现场架设了网上录取系列设备，包括服务器、终端电脑主机、高速打印机及多台新型录取工作机。参加录取的高中阶段学校在录取工作机上现场调档、阅档，录取全过程在计算机上操作，整个录取过程实现了电子化、无纸化操作，提高了工作效率。四、积极做好体育卫生艺术工作（一）音体美教师按规定配备，学生体育健身娱乐活动积极开展。1.强化队伍建设，提升教育教学水平。我市高度重视音体美教师队伍建设，按规定配备市、区属中小学音体美教师,并不断充实师资力量。市教育局要求各学校科学、合理地安排音体美教师工作量，落实体育教师的服装费及体育运动队训练的津补贴，规定音体美教师的评先晋级与其他学科教师同等对待，充分调动音体美教师的教学积极性。根据课程改革和教学活动需要，鼓励音体美教师参加各类学习研修活动和全员培训，不断提高他们的学历层次和专业业务素质能力。采取走出去、请进来，外培内训相结合的方式，积极做好音体美教师培训和继续教育工作，先后派出教师到北京、上海、大连、天津、苏州等发达地区学习观摩。加大支教和送教下乡的工作力度，努力缩短城乡音体美教师的差异。通过教师基本功大赛和技能考核等形式，不断提高体育教师的业务水平，发挥骨干教师的引领作用。通过教师培训和教学比武等活动，内练素质，外塑形象，一大批优秀音体美教师脱颖而出。音体美教学成果丰富，2010年我市承办的中小学古诗词吟诵比赛，中韩青少年合唱音乐会，全国中学生击剑锦标赛，全省推进中小学素质教育工作经验交流会文艺演出等都产生较大影响。2.彰显特色，开展阳光体育运动。市教育局进一步完善对学校的考核评估体系，明确规定：没有开展大课间活动、学生每天锻炼时间达不到一小时的学校不得申报先进教导处。各学校立足学校实际，制定了切实可行的体育教学活动方案，保证了学校体育课程计划有效实施。2010年,我市被教育部、国家体育总局、共青团中央评为第三届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动优秀组织单位，花山区被教育部评为首批“全国阳光体育先进县”。市教育局每年举行一次广播操或健美健身操比赛，以此来检验与促进落实“两操”工作的开展。在省第一套全国中小学校园集体舞评选活动中，我市19所学校获奖，市教育局还被授予“优秀组织奖”。课余训练常抓不懈，各校都成立了项目不同的运动队，有篮球队、足球队、排球队、田径队等。全市中小学积极开展大课间体育活动，认真实施“每天锻炼一小时”健康计划。市九中以“每天锻炼一小时，人人会打太极拳”为活动思路，制定并实施了以太极拳为特色，兼顾广播操、眼保操、跳绳等内容的阳光体育运动和大课间体育活动方案。各学校把创建体育专项特色学校、体育传统项目学校活动作为实施素质教育、提升学校管理水平和办学质量、促进学校体育工作的重要抓手，积极开展创建活动。一批篮球、乒乓球、排球、田径等传统项目学校和游泳、篮球、田径、棋类项目特色学校脱颖而出。目前，我市已有省级传统项目学校7所，市级传统项目学校8所；省级体育特色学校3所，市级体育特色学校5所。安工大附中被国家体育总局、教育部命名为国家级击剑传统项目特色学校, 成功举办全国2010年中学生击剑比赛等。采秣小学坚持走“以棋益智、以棋养心、以棋育人、以棋兴校”的特色发展之路，先后成为市体育专项(棋类)特色学校、省体育特色学校、全国中小学棋类教学课题研究实验基地。3.体教结合，办好体育竞技比赛。市教育局与体育局坚持每年召开一次全市田径运动会，每年举办全市中小学生“七项”运动会即：田径、篮球、排球、足球、乒乓球、游泳、武术套路等项目比赛，并把上述比赛结果纳入年终学校体育考核之中。年初，市教育局会同市体育局联合印发了关于下发二一年全市各中小学校体育竞赛计划的通知，对全年我市中小学11项体育比赛作了部署安排，经过精心组织，各项比赛均按计划顺利举行。2010年11月57日，成功举办马鞍山市2010年中小学生田径运动会，本次运动会设甲组25项、乙组23项、丙组20项，共计68个竞赛项目，54所中小学，59支代表队，共计857名运动员参加了比赛。(二)学生体检制度得到坚持1.组织学生参加体检和医疗保险。及时印发关于做好20102011学年度全市中小学生健康体检工作的通知，对全市中小学生健康体检工作进行部署，明确体检对象和体检的项目内容、收费标准、体检机构的资质要求等，要求县区教育局和各中小学高度重视中小学生健康体检工作，确保学生参加体检有序、安全，确保体检质量。2010年,全市所有学校均完成了健康体检工作，应参加体检学生154147人，实际参加152951人，体检率99.22%。市教育局会同市人社局等部门印发了关于继续做好我市2011年城乡居民医疗保险工作的通知，部署全市教育系统2011年城乡居民医保工作，参保学生达31079人。2.开展学生体质健康标准测试。制定国家学生体质健康标准实施计划，市、县（区）教育行政部门及各中小学都在人力、物力、财力等方面为国家学生体质健康标准实施工作给予保障。各学校加大物力的投入，在原有体育器材的基础上，积极购置必要的专用设备，为测试工作的顺利进行提供了物质条件保证，目前我市城区学校均配备一套标准测试仪器。通过国家学生体质健康标准的实施，有效促进了体育教学的开展，学生身体素质不断提高。2010年，我市国家学生体质健康标准测试数据上报率达90.8%。五、建立健全教育问责机制（一）教育督导工作得到加强。1.教育督导机构和队伍建设得到加强，督导职能作用得到充分发挥。我市市、县（区）教育行政部门均成立了教育督导机构，建立了专职与兼职相结合的督导队伍，以适应教育事业发展的需要。市教育局现有专职督学3名、兼职督学16名，所属县、区教育局共有专职督学6名、兼职督学15名。一年来，认真开展县（区）党政领导干部教育工作督导考核，探索开展普通中小学发展性督导评估工作，首次开展职业类学校督导评估工作，积极开展教育强乡（镇）创建工作，定期发布教育督导报告，建立义务教育均衡发展督导评估体系，扎实做好直属学校目标管理考核工作，积极做好教育专题调研工作，教育督导职能得到了充分发挥。2.教育督导所需经费和工作条件有保障。市教育局将教育督导所需经费列入年初专项经费预算，并保证开展教育督导的工作条件。2010年，经费预算为51万元，用于市级教育强乡镇奖励、县区党政领导干部教育工作督导考核、学校发展性督导评估等工作。各县、区教育督导所需经费和工作条件也都得到充分保障，当涂县2010年教育督导支出10万多元。3.对县（区）实行年度目标管理考核，对县（市、区）教育局和市属学校发生的问题实施问责。为进一步推进依法行政，强化科学管理，完善奖惩机制，鼓励创先争优，市教育局制定了马鞍山市县区教育局年度重点工作目标考核办法（试行）（马教200933号），结合省教育厅、市委、市政府年度教育工作有关要求，制定2010年度对区县教育局主要工作目标管理内容及考核细则，2010年12月28-29日，组织考核验收，并对取得优异成绩的单位进行表彰奖励。建立问责机制，对市中加双语学校等6所学校违规招生等行为进行了通报，对市信息技术学校高二补课问题进行了调查处理，并与年度目标管理考核评优相挂钩。(二)治理教育乱收费成效显著。1.查处、制止教育乱收费行为有举措、有成效。坚持全面检查和重点抽查相结合、明查和暗访相结合、联合检查和专项检查相结合。春、秋季开学后，市教育局与市政府纠风办、物价局、财政局等部门组成联合检查组，采取听汇报、发问卷、开学生座谈会，随机走访和查看学校收费票据等台帐资料的方式，对学校进行重点抽查。对举报和检查中发现的学校和教师违反规定乱收费的行为，坚持发现一起，纠正一起，查处一起，追究一起。2010年，下发整改通知书5份，查处了2起乱收费案件，累计清退违规收费金额11.927万元。2.逐级建立了教育收费月（季度）通报制度。市教育局以规范教育收费为重点，建立了教育收费月通报制度和区县季度通报制度，要求各校进一步提高规范教育收费的认识，严格执行省、市的相关规定，切实提高执行教育收费的自觉性和主动性，维护广大人民群众的切身利益。教育收费通报作为学校年终评先评优的重要依据，每查实一次在年度学校考核总分中扣除0.5分。建立收费投诉通报制度，对群众投诉的乱收费问题及时进行调查核实。3.切实执行收费政策，市、县（区）及其所属学校未发生教育乱收费问题。治理教育乱收费被市委、市政府列入党风廉政建设和反腐败工作任务，我们采取有效措施加大治理教育乱收费的工作力度。坚持并完善学校收费公示制度，学校按照国家教育收费公示制度的规定，制作固定规范、长期保存的收费公示展板，在醒目处向社会公布国家规定的收费项目、标准、范围、依据、收费资金使用情况和投诉电话，并同时设立收费咨询服务台，评定收费公示的示范学校，学校收费公示率达100%。2010年前三季度我市向省治理教育收费厅局际联席会议办公室和省治理教育收费投诉平台的举报数仅为1件，市直属单位和市内三个区均实现了零投诉。基础教育一、促进义务教育均衡发展（一）合理规划，按步骤实施标准化建设。印发马鞍山市义务教育阶段学校标准化建设工作规划，制定马鞍山市城乡教育一体化分年度推进表（2009-2011年），根据规划和计划，扎实推进义务教育标准化建设工程。为推进义务教育阶段学校标准化建设工作，市教育局将义务教育阶段学校标准化建设工作纳入对县区教育局目标管理考核和县区党政领导干部年度教育工作督导考核指标体系中。当涂县、三区均制订了义务教育阶段学校标准化建设实施方案，明确义务教育阶段学校标准化建设的发展目标、基本原则、建设标准、主要工作任务和工作措施；明确“一扩三建四提高”的具体要求，制定分年度、分学校建设台账；明确建设项目内容、具体目标、责任单位和责任人，推进工作实施。为确保按时完成任务，县（区）政府和学校每年要安排专项资金用于标准化建设，进一步加大资金投入。当涂县在学校布局调整建设中投入资金12578.1万元，其中安排学校食堂、厕所、运动场及寄宿学校建设资金约3422万元。同时投入800余万元专项经费为首批38所义务教育学校配备电脑、图书、实验器材等。近年来，用于义务教育学校标准化建设，花山区投入5000多万元，雨山区投入3000多万元，金家庄区投入2000多万元。2010年，我市计划完成达标建设学校83所，实际完成83所，全市义务教育阶段学校标准化建设达标率为44.9%。（二）加强管理，有效控制义务教育大班额。下发关于二一年小学、普通初中、特殊教育学校、幼儿园（班）招生工作的通知（马教秘2010148号），明确了2010年小学、普通初中、特殊教育学校、幼儿园（班）招生的对象、时间、办法和具体要求。对进城务工农民所携子女入学、城市拆迁户子女入学、到马投资经商的外来投资者子女入学等几类特殊情况入学的进一步明确了相关规定，在政策上为这些特殊群体子女入学开辟绿色通道。对当涂县、各区教育局和各学校提出严格要求：一是严格遵守安徽省中小学行为规范，进一步规范办学行为和招生行为。二是中小学学区公布后，各校必须按规定学区进行招生，未经教育行政部门批准，各校不得随意更改本校学区范围。三是严格控制义务教育阶段公办学校择校行为，各校一年级招收择校生比例不得超过招生人数的5%，严格遵守择校生备案、公示制度，并不得收取借读费。四是各小学、初中在招收新生时，不得进行任何形式的测试选拔，不得举办重点班、快慢班和实验班，严格控制班级学额。（三）高度重视特殊群体教育公平问题，实现无差别教育。从2008年起，市教育局就明确提出，按照“以流入地政府为主、以公办中小学为主”的原则解决农民工子女入学问题。我市还规定：义务教育阶段所有公办中小学都有接收农民工子女就学的义务，免受学杂费，免费提供教科书，确保同等待遇。同时，还对我市中考政策进行改革，允许农民工及其他流动人口子女在我市参加中考，并配普通高中、职业学校录取，包括省示范高中。目前在我市就读的外来务工人员子女共有11862人，其中义务教育阶段10851人，高中阶段1011人。当涂县加大农村寄宿制学校建设，结合布局调整和中小学标准化建设，全县农村寄宿制学校建设稳步推进。2009-2010年省批复实施初中校舍改造工程项目2个。大陇初级中学通过项目实施，目前该项目已竣工并投入使用。黄池镇亭头初级中学建设项目已开工建设。为加快当涂县初中校舍改造进程，2009-2010年积极筹措资金3000余万元，建成江心初级中学、太白初级中学两所农村标准寄宿制学校。城郊初级中学食堂和学生宿舍项目正在建设中。高度重视特殊教育。市委、市政府十分重视特殊教育的发展，投入5000多万元对市特殊教育学校进行易地重建，如今学校已成为一所布局合理、设施完善、全省一流的现代化新校园。新校区实际用地33713平方米，建筑面积21000平方米，共有教室60多间，包括律动室、感统室、个训室、家政室、手工室、美术室、电脑室、模拟室等各种功能教室近20间。每个教室配备了多媒体教学设备，学校设施设备在我省居一流水平。市特殊教育学校招收残障儿童少年入学，实行九年一贯制的义务教育，与市残联合作开办了残障儿童学前康复教育，大力开展特色创建活动，特奥运动已成为学校重要的办学特色之一，是安徽省首个“特奥运动训练基地”，在国际国内多项大赛中取得了优异的成绩。学前康复教育起点高、发展快，设备一流，有感统室、蒙氏教室、个训室等，目前可接纳听障、智障、自闭症、多动症等多重残疾儿童入园训练。市特教学校荣获“全国特殊教育先进集体”称号。2010年4月，全省特教工作会议暨省教育学会特教专业委员会年会在我市成功举行，省教育厅副厅长金燕到会并对我市特殊教育工作予以高度评价。（四）建立和完善城乡教师合理流动机制，大力推进义务教育教师资源均衡配置。近几年，我市不断探索教师交流的有效机制，在编制核定、业务培训、教师职称评聘、骨干教师评选、评优评先、干部提拔任用、工资待遇等方面向农村学校、城区边远薄弱学校倾斜，积极促进义务教育教师在城乡之间、校际之间合理有序流动。由于政策宣传到位，采取的交流办法充分体现“人文关怀”、切合实际，学校、教师能理解、能接受，效果良好。一是合作办学的学校互派教师交流。我们要求和支持强校和弱校、城区学校和农村学校合作办学，结对帮扶。合作双方签订合作协议；根据实际需要，每学期互派教师、中层以上管理干部交流，交流的比例一般不低于5%。目前，全市城区中小学都与农村中小学进行合作办学，教师交流正常化、制度化，有力地促进了薄弱、农村学校教师队伍的发展和教育教学质量的提高。二是定期组织城区学校教师轮流支教。根据农村、城区边远薄弱学校的实际需要，每年暑期开学，市、县区教育局都要组织一批城区优质学校的教师到农村、城区边远薄弱学校支教一学年。为确保支教质量，主管部门会同有关学校对支教教师严格考核，考核不合格的，不得晋升高一级教师职务。支教活动有效地缓解了部分农村学校结构性缺员、部分城区学校结构性超员的矛盾，加强了农村学校的师资力量。三是不断推进普通高中指标生和均衡指标生改革。以“坚持方向、积极稳妥、总体不变、局部完善”为原则，稳步推进全市中考改革，继续推进普通高中“阳光招生”，严格执行公办高中招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策。继续开展初中学生综合素质评价工作，并将综合素质评价列入高中阶段招生依据。2010年，将省示范高中统招指标的90分配到各初中学校，同时，以市区省示范高中分配到学校的指标为基数，确定5%比例的名额(共106名)分配到9所薄弱初中，在达到普通高中最低录取标准的前提下，择优录取。二、统筹发展非义务教育（一）积极调研，大力发展学前教育。2010年，我市对学前教育进行全面调研，分析存在问题，按照国务院关于当前发展学前教育的若干意见精神，正科学制定我市学前教育三年行动计划。一是基本普及学前教育。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。2010年，全市共有幼儿园166所，在园幼儿27277人，毛入园率为103.47%，比2009年提高11.39个百分点。二是明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。三是重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度，着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。（二）统筹兼顾，促进高中阶段教育协调发展。坚持“四统一”政策，统筹高中阶段招生工作。一是坚持统筹管理的原则。成立2010年高中阶段教育学校招生录取工作领导小组，基础教育科、职成教办、教研室、招生办分工负责，招生办统一录取，科学周密安排招生日程，确保各项工作顺利进行。二是坚持统筹兼顾的原则。中招工作既确保普通高中的健康发展，又要确保职业教育的健康发展，确保普通教育与职业教育的相互协调。三是坚持阳光招生的原则。严格各普通高中的招生计划，各普通高中学校严格执行公布的招生计划。规范各个环节的管理，普通高中招生从提前录取、指标生招生、均衡指标生招生、各批次招生到特长生招生、缺额补录、民办学校的自主招生，都严格按照规定招生。严格学籍管理，各普通高中学校须严格按照市招生办打印的录取大表方能到基教科申报普通高中学籍。严格执行相关规定，禁止普通高中同城借读。2010年，我市高中阶段教育毛入学率达到92.11%,超过年初制定的88%的目标。2010年，职业类学校招生6604人，普高招生9824人，招生职普比为40.4:59.6；2010年，职业类学校招生8320人，普高招生9351人，招生职普比为46.8:53.2，与2009年相比，有了较大改善。三、规范教育教学管理（一）教育质量评价符合科学发展的政绩观。1.建立教学质量监测制度。采用增值评价理论，引导学校关注课程、关注课堂、关注学生，注重过程性和终结性评价，对各级教育行政部门和学校全面评价机制和制度。一是开展义务教育阶段教学质量监测工作。制定马鞍山市义务教育阶段教学质量监测实施方案，采取随机抽样的方法对初中、小学部分年级、部分学科开展语文、数学学科教学质量监测和相关因素的调查问卷，推进义务教育阶段朝着“轻负高质”的教学目标迈进。二是注重初中毕业班学业考试、高中阶段模块测试的阅卷和试卷分析工作。在集中阅卷的基础上，各学科随机抽取300份试卷进行分析，撰写初中毕业学业考试分析评价报告，采用网上阅卷系统，对高中模块考试和高三模拟考试进行科学化的阅卷、统计、分析和评价工作。三是扎实开展新高考研究，确保新课程实验毕业班教学与新课程背景下高考改革方案有效衔接。组织教研员赴学校开展高三教学视导；认真学习考试说明，积极关注高考动态和信息，及时为学校提供高考信息；组织了30多次高考复习研讨活动。进一步强化了高考模拟考试的命题、检测、分析和反馈等环节，组织全市三次高考模拟考试，及时召开了教学分析会和由全市高中分管校长、教导主任、高三任课教师等参加的模拟考试质量分析会，印发2010年高三毕业班模拟考试分析报告、2010年高考试卷分析报告。2.树立正确的教育质量观，建立科学的评价观，引导县区和直属学校提高办学综合水平。一是印发马鞍山市普通中小学校发展性督导评估意见（试行），引导学校以科学发展观为指导，以促进学校发展为目的，以学校发展过程为评估对象，从而达到全面实施素质教育，全面提高教育质量和办学水平的目的。二是加大对中考、高考的正确宣传。严格按照安徽省中小学办学行为规范（试行）的要求，加强招生宣传管理。市教育局要求招生学校不得以任何形式向社会公布或宣传本校中考、高考成绩；禁止排列中考、高考名次；禁止利用新闻媒体、宣传车、悬挂横幅等各种形式宣传炒作高考升学率、中、高考状元；禁止以任何形式向学生、社会发布其他各种虚假宣传资料和信息。三是对县区教育局进行科学合理的考核。市教育局多次召开县区考核工作小组会议，制定和研究县区督导评估方案和评估办法，从各部门选派组织纪律强、业务水平高的同志参加考核工作。对县区教育局重点考核“不下达升学指标，不以升学率对学校排名”、“课程开设”、