2012年制度汇总.doc
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4、安全站 二、安全管理机构组织成员 组 长:李志钧 副组长:黄建辉、倪学施、卓正东、周继元 组 员:卓 武、张永华、谢春艳、谭定荣、李洪相 梁树龙、牟林勇、张义雄、马仲康、刘均平 徐 成、罗向阳、李 荣、卓开平、严永林 三、办公室下设安全管理小组 1、采掘组 组长:卓 武 组员:胡勇、余阳坤、马德灿、李峙 各采掘队副队长、 各采掘队值班长 2、机电运输组 组长:张永华 组员:李艳鹏、徐孝伦、张惠、综合队队长、书记 各队机电副队长、值班长 3、“一通三防”组 组长:徐成 组员:李军、通风队副队长、值班长、组长 4、共青团组 组长:普永艳 组员:矿所有共青团员、青安岗员 5、群众安全监察组 组长:卓
5、正东 组员:调度主任、调度员、各队所有群监网员 6、女工协管组 组长:普永艳 组员:矿所有女工和部分职工家属 朱 家 湾 煤 矿二一二年安全工作规划矿属各队、组室各部门:2012年是朱家湾煤矿进入试生产之年,矿井竣工验收和“六大系统”的建设与完善工作十分艰巨和繁杂,人机磨合还需要做大量的工作,152101工作面断层煤柱和分岔煤层的开采及采煤工作面搬家存在安全管理难度大等不利因素,为确保镇雄公司下达的年度原煤生产计划和安全责任指标能够圆满顺利实现,矿结合安全生产实际情况,特制定 2012年安全工作规划。一、 指导思想 以科学发展观为指导,认真贯彻落实一平浪煤矿、镇雄公司关于二一二年安全生产工作意
6、见的通知和2012年度安全工作会议精神,以安全文化为核心,以强化和落实安全生产责任为重点,以有效预防生产安全事故为目标,以推动安全质量标准化建设为主线,实现安全与生产的有机统一,全面促进安全生产工作。二、安全目标1、全年轻伤指标8人次,力争下降25%,控制在6人次内,杜绝重伤及以上事故。2、杜绝重大机电运输设备事故和“一通三防”事故。三、组织机构为加强对安全生产工作的组织领导,确保全年各项安全工作按照目标有组织、有计划地顺利开展,矿成立安全领导小组,负责组织领导全矿的安全生产工作。安全领导小组名单如下: 组 长:矿长 副组长:安全副矿长、党总支书记 组 员:其他副矿长、总工程师、副总工程师、组
7、室部门负责人四、 工作重点及措施要求、加大职工安全教育和操作技能培训力度,不断提高职工队伍的整体素质,适应本质安全型矿井的要求。1、 坚持全员培训。安全教育培训要致力于增强从业人员安全意识、提高职工队伍整体素质,要落实连队安全教育培训制度,全面推动全员安全教育培训工作;把安全教育培训课堂前移到连队、班组、现场,强化现场操作技能培训,提高解决实际问题的能力。2、突出培训重点。以安全生产管理人员、班组长、特种作业人员、技术工人为安全培训重点,严格岗前培训,坚持在岗复训和班前培训;以煤矿安全规程、安全技术措施、作业规程,以及新设备、新技术、新材料、新工艺为内容重点培训,提高职工操作技能和安全管理水平
8、。 、牢固树立“事故可防可控,关键在于落实”的理念,把“生命高于一切,安全决定一切”的主动预防思想落实到安全生产的全过程。1、 按照安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全风险预控管理体系规范等法律法规和行业标准,建立健全安全管理制度,实现对风险超前预控的制度化管理,以预防事故的发生。2、 严格落实安全生产责任制,明确安全生产第一责任人的责任,实行年度安全责任状奖惩办法和月度安全风险抵押奖惩办法,强化安全生产责任目标的量化考核,确保安全生产主体责任落实到位。3、把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,严格落实“三不生产”和“四不开工”原则(即:不安全不生产、不文明不生产、不标准
9、不生产;危险源辨识不清不开工、管控措施不到位不开工、作业能力达不到不开工、隐患不排除不开工),严防生产安全事故发生。 4、坚持“四不放过”和“实事求是”的原则,严肃从重查处瞒报、迟报各类安全事故(包括未遂事故),严格责任考核和追究。、坚持和完善行之有效的安全管理方式,加快新安全质量标准化相关制度的建立和实施,深化和巩固安全质量标准化整治成果,各专业的安全质量标准化要有质的飞跃,真正实现动态达标。1、 按照云南省煤矿安全质量标准化矿井等级认定管理办法,建立相应的安全质量标准化实施规划,并认真组织实施,确保采、掘、机、运、通、灾害防治、安全管理、地面设施与矿容矿貌8个专业达标通过验收,真正实现动态
10、达标。2、 坚持安全质量标准化旬查、月末验收评级的办法动态管理,严格考核,奖惩兑现。、继续抓好以班组建设为重点的安全基础管理工作,进一步规范井下班组准军事化管理。1、 抓好班组安全建设要深入实践“白国周班组管理法”,以“作风优良、技能过更、管理严格、生产安全、团结和谐”作为班组安全文化建设的基础,对提高班组现场安全管理水平,及时排查治理隐患、落实现场作业标准、防范安全事故发生有极大的促进作用。2、 规范班组准军事化管理,要开展达标争先创优活动,从制度、培训、管理、现场等全方位达到程序化、规范化、标准化要求,每月严格考核,使班组准军事化管理工作上台阶。、抓好“一通三防”、顶板管理、机电运输为重点
11、的现场管理,加快建设和完善井下“六大安全系统”,切实提高矿井安全保障能力。1、加强领导、强化责任,确保“一通三防”管理到位。根据云南省煤矿安全质量标准化矿井等级认定管理办法,建立相应的通风安全质量标准化实施规划,按照“高标准、严管理、硬考核”的要求,加强“一通三防”基础管理,确保通风安全质量标准化达省一级。完善“一通三防”管理制度,落实各级人员“一通三防”管理职责,坚持每月召开一次“一通三防”例会制度,提高对“一通三防”重要性的认识。加强“一通三防”队伍的管理,切实抓好通风线技术工人的培养工作,瓦检员、测风员、监测工等上岗前,必须经过培训,取得特种作业资格证后,方能持证上岗,矿对上述特种作业人
12、员业务能力每半年检查考核1次,并要有记录。图纸、报表、牌板、记录、台账等健全、规范、准确,数据齐全、准确,编制、修改、上报及时。督促落实通风安全仪器仪表保管、维修、保养制度,确保通风安全仪器仪表完好率达100%;并按规定,定期校正、检定通风安全仪器仪表,要有记录可查。2、加强通风系统管理,确保通风可靠。加强通风设施的管理。一是要保证通风设施的建筑质量;二是要落实通风设施验收移交使用制度,明确责任和管理措施,确保通风设施正常使用;三是对通风设施的损坏要严格按照矿“一通三防”设施处罚管理办法执行。加强技术管理,巷道贯通前必须提前制定通风系统调整方案,认真做好风量的调节准备工作,矿主要负责人、技术负
13、责人要认真审阅通风系统报表、测风旬报、瓦斯日报,并积极深入井下了解通风系统状况,发现问题,及时解决。严格局部通风管理,确保局部通风安全。按照煤矿安全规程的规定安装、使用局部扇风机、导风筒,加强导风筒日常检查维护工作。每个掘进迎头要双风机双电源,并能自动切换,减少和控制无计划停电停风现象。局部扇风机要风电闭锁、瓦斯电闭锁,并定期对风电、瓦斯电闭锁装置进行检查、维护、试验,确保局部通风安全性。3、加强瓦斯监控系统管理,确保监控有效。足额配备具有与岗位相匹配的监测值班人员、井下线路设施维护人员和管理人员,并通过培训持证上岗,确保安全监测监控系统稳定运行。4、按照“先抽后采”的原则,加强瓦斯抽采管理,
14、建立相应的管理制度,首采工作面要积极有效进行瓦斯的抽放工作,确保抽采达标。5、从严管理,切实做好瓦斯管理工作。一是要树立“瓦斯超限就是事故”的思想观念,井下发生瓦斯超限必须严格按照“四不放过”的原则进行分析处理;二是认真执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度;三是坚持“有掘必探、先探后掘”的原则施工;四是加强对瓦斯检查员进行安全教育培训,严格劳动纪律管理,增强瓦斯检查员的责任意识和安全意识,杜绝“空、假、漏”检瓦斯现象发生。6、切实做好粉尘防治工作,减少和控制职业危害。一是炮掘工作面必须采用湿式打眼,采煤机、掘进机作业必须开启防尘喷雾;二是继续完善防尘供水系统,安设防尘设施(喷雾设施、冲尘设施
15、、注水设施),各转载点及采煤工作面回风流必须按规定设置防尘水幕,并定期和不定期对其维护,确保有效使用;三是炮掘工作面必须使用水炮泥,放炮前后冲洗巷帮,定期冲洗积尘,杜绝煤尘堆积现象。四是教育和督促职工认真做好个体防护工作。7、督促落实安全技术措施,加强防灭火管理。一是加强机电管理和爆炸物品现场使用管理,确保安全供电,杜绝电缆、电器起火和放炮起火事故;二是按照有关规定的要求,完善井下消防洒水系统,并在主要硐室、各配电点、综掘机施工迎头、采煤工作面等配齐灭火装置;三是严格执行出入井人员检身制度,杜绝私带烟火入井。井下明火作业,必须编制安全技术措施,上报镇雄公司审批同意后,才能实施作业。8、采掘工作
16、面、井巷维修工程必须编制有针对性的作业规程和安全技术措施指导施工,当地质条件发生变化时,要及时进行补充完善,并按规定审批、贯彻后,方可组织施工。严禁空顶作业,严格按照作业规程和安全技术措施的规定进行永久支护和临时支护,同时,抓好支护质量、“敲帮问顶”为主的顶板管理工作。采煤工作面上下安全出口要保持畅通,距煤壁20米范围的超前支护符合作业规程的规定,移架期间必须加强顶板安全管理,密切注意顶板来压情况。9、落实机电运输安全管理责任。要增强机电运输安全管理责任人的责任意识,机电技术组要督促、指导和帮助,并建立完善的机电运输装备管理台帐和技术资料档案,加强设备维修检查和运行状况的动态管理。10、加强机
17、电、运输作业人员的安全教育和培训。电钳工、防爆检查工、无极绳绞车司机、调度绞车司机、皮带机司机、信号工、把钩工、电机车司机、综掘机司机、采煤机司机等作业人员必须是持证上岗。机电技术组要把以上人员的安全技术培训纳入年度计划,切实提高从业人员的安全意识和技术水平,规范操作行为。11、完善运输系统的安全设施。运输系统的各种安全防护装置,特别是无极绳绞车和其它滑坡提升必须安装、维护、调整好“一坡三挡”、信号等装置,使其动作灵敏、性能可靠。主平硐机车运输时,必须前有照明,后有尾灯,并严格执行“行车不行人、行人不行车”的规定。12、加强供用电技术管理。供电设备必须按照煤矿安全规程的要求,装设灵敏可靠的过流
18、、漏电、接地保护装置,且必须适时依负荷而整定;停电必须严格执行停送电工作票制度,操作电气设备必须配备绝缘设施,严禁带电检修和带电搬迁电气设备、电缆、电线。13、加强机电运输设备的检验检修工作。严格按照有关规定对供电系统保护、防雷接地装置、电缆、钢丝绳等进行定期检验;要加强对机电运输设备的日常维护保养和定期检修,特别是对皮带运输机、综掘机、采煤机、无极绳绞车运输系统的日常维护保养至关重要;在拆装、搬运井下大型机电设备时,必须制定安全技术措施,安排专业技术人员现场指挥,确保安全。14、按照煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范,建立完善矿井“六大安全避险系统”(监测监控系统、人员定位系统、通
19、信联络系统、供水施救系统、压风自救系统、紧急避险系统),确保竣工验收。强化安全避险系统的日常维护管理,建立完善管理制度,并及时更新相关图纸、资料等技术档案,定期对各系统可靠性进行检查,发现问题及时处理,确保“运行正常,管理到位”。、加强隐患排查治理及闭合式管理工作。1、 强化安全监察队伍的自身建设,努力提高专职安全员的业务水平,安监站要按照“高标准、严管理、更考核”的要求切实抓好现场安全监督检查工作。凡是现场能处理的,就在现场督促整改落实;严重危及安全的事故隐患,必须果断采取措施进行处置;一时难于整改的事故隐患,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”进行治理。2、 认真贯彻执行事
20、故隐患排查治理制度和安全隐患闭合式管理规定,建立健全矿、连队、班组三级事故隐患排查治理体系,坚持“反复查、查反复”,对事故隐患排查治理实施“闭合性”全过程跟踪监督检查,确保事故隐患整改落实到位。、坚持“有掘必探,先探后掘”原则,对未知区域的瓦斯和水进行防控。只有在准确探明前方水、瓦斯的基本情况后,才允许掘进。探放水、瓦斯,必须根据探放水、瓦斯规范编制探放水、瓦斯安全技术措施,并做好灾害预测预报,严防各类事故发生。、认真执行领导下井带班和连队干部跟班制度,加强现场安全生产的管控力度,及时协调和解决好安全生产中出现的问题。、各队要根据本“规划”的要求,结合自身实际,制定2012年安全生产工作的措施
21、和办法,于2012年2月22日前报矿安监站。 朱家湾煤矿2012年2月10日朱 家 湾 煤 矿二一二年安全奖惩管理办法矿属各队、组室各部门:为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要求,层层落实安全生产责任制,进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,强化安全责任目标量化管理,完善安全生产激励机制和约束机制,稳步推进安全生产工作,实现2012年安全生产工作目标。第一章 总 则第一条 为加强安全生产管理工作,规范对风险的超前预控,完善安全目标管理办法,建立有效的安全生产激励机制,本着责、权、利相统一的原则,根据一平浪煤矿二一二年安全奖惩管理办法的规
22、定,结合矿实际情况,特制定本办法。第二条 本办法包括:安全责任状奖惩办法;安全风险抵押奖惩办法;安全质量奖奖惩办法;安全对等累进奖奖惩办法。第二章 奖惩考核机构第三条 矿成立安全奖惩考核领导小组:组 长:矿长副组长:党总支书记、副矿长、总工程师 组 员:安全、技术、调度、机电、财务劳资部门负责人及其组室相关人员领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全的副矿长兼任,办公室设在安全站。办公室负责组织安全奖惩考核工作,收集整理检查考核资料,形成安全奖惩考核情况说明。第四条 安全责任状奖惩由安全站组织考核,考核结果报矿安全奖惩考核领导小组批准后,兑现奖惩。第五条 安全风险抵押、安全质量奖和安全对等累进
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