地理信息系统在土地管理中的应用.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 21 日 作者简介：陆世旷（1986），壮族，广西贵港人，本科，软件中级职称，本科，工作人员，研究方向为 GIS 在生态修复上的应用，GIS、RS、GPS 在国土综合整治上的应用等。-91-地理信息系统在土地管理中的应用 陆世旷 广西壮族自治区自然资源生态修复中心，广西 南宁 530015 摘要：摘要：在我国城市化进程持续加快的背景下，我国的土地资源变得越来越紧缺，人地矛盾也逐渐变得明显。在这种情况下，如何更好地提升国土资源的管理效率，体现土地的利用价值，已引起了人们的广泛重视。地理信息系统已被越来越多地用于国土资源的管理中，而且在该系统的持续更新下，基于新推出的多项新功能，使得土地利用的精度得到持续提升，这对土地资源的管理具有重要意义。基于此，本文对地理信息系统在土地管理中的应用进行探讨，以供参考。关键词：关键词：地理信息系统；土地管理；应用 中图分类号：中图分类号：P208 0 引言 我国地域广阔，各类农业产业都高度依赖于土地资源。然而，在我国的城市化进程中，由于工业用地的不断开发，导致了大量的土地资源被占用，因此，如何更好地利用这一宝贵的自然资源，是当前相关土地管理部门需要研究的热点之一。地理信息系统是一种综合性的系统，其是测绘遥感技术和地理科学技术的结合体，它可以采集、查询以及存储地理空间的数据信息，并对其进行分析，从而为土地资源的管理提供数据支撑。在信息化技术的支撑下，相关土地管理部门要实现人地关系的和谐，就必须以地理信息系统为平台，从而实现对土地资源的多层次、多来源以及动态化的管理。1 地理信息系统的概念 地理信息系统是将先进的计算机技术与遥感技术相融合，可对相应的地理位置信息进行科学化分析、测量以及储存。这一系统具有许多优点，与同类系统相比更具优越性，而且拥有许多类似系统所不具备的独特功能。一方面，该系统并非简单意义上对信息进行采集和整理，而是可以把分散的信息进行自动编辑，并且可以对相关软件进行运用。另一方面，其拥有很好的数据整理能力，它可以根据本地的地理情况，对该地的图像和文字进行整理。而且，该系统还可以将这些数据存储到大数据库中，实现土地信息的共享。2 对土地进行管理的重要性 由于土地在人类社会中的重要作用，因此必须对其进行有效地管理。在我国，大多数土地资源都用于农作物的种植和房屋的建造，所以人们的生产和生活都依赖于土地。对土地进行有效地管理，无论是对人们的生活，还是对国家的发展来说，其益处都是显而易见的。3 地理信息系统的功能 3.1 绘图功能 绘图是地理信息系统所具备的重要功能之一。在以往的地理测绘工作中，都是通过人工的方式来采集有关的数据信息，然后将其绘制出对应的图形，这种做法会耗费很多的人力和物力。通过这一系统，可以把采集到的地理数据迅速转换成对应的图形。此外，该系统还能够进行图形重编，因此能大大提升对土地信息数据的处理效能。这项功能可以很好地适应国土资源管理者对图形的不同需要。3.2 数据收集与处理功能 目前，人们已进入了计算机时代，通过对计算机技术和地理信息系统的结合，可以储存各类地理信息数据。这一技术对传统的地理信息的储存方式进行了变革，而且还可以使各项数据信息具有可操控的功能，从而使计算机能够完成对地理数据信息的编辑与整理。此外，通过使用该系统，还可以将图片和公式等信息添加到单个的数字和文件中。这样就可以构建出一个更为完整的地理信息数据网，方便了相关部门对土地资源的管理1。3.3 数据管理功能 中国科技期刊数据库 工业 A-92-运用地理信息系统，不但能够进行地理数据的编辑，而且能够对其进行标准化管理。这一系统的出现，更多地是为土地资源的管理提供支持。对其进行合理应用，能够根据土地资源的需要，自动调整有关的数据信息。另外，利用该系统可以将有关数据信息归类，可以减少管理人力资源的时间。同时，还可以根据不同的数据信息，将其划分为图片和文本等形式，以便为相关管理人员提供更为丰富的信息。4 地理信息系统在土地管理中的具体应用 4.1 在地籍管理中的应用 地籍管理的主要工作内容是对土地的产权归属进行登记，或者对其进行变更，该项工作也是国家发展中的一个重要问题。在土地开发的过程中，不可避免地要面对土地产权的归属与变动。不过想要将这些细节处理好，并不是一件容易的事情，但地理信息系统的应用却能很好地解决这些问题。它能够对大量、冗余的数据信息进行集成和处理，极大地提升了地籍管理的工作效率，并能有效地处理土地管理中大量的沉淀问题。所以，该系统在地籍管理工作中的运用，不失为一次重大的尝试，而且应用效果也一定会比预期的要好。4.2 在国土空间规划中的应用 国土空间的规划工作是指导国家的空间发展，是国家可持续发展的一张空间蓝图，同时也是对土地进行开发和保护的基础。这一规划工作的编制将主体功能区规划、土地利用总体规划以及海洋功能区划等进行了整合。所以，在规划中，会有很多以地理和空间为基础的主题信息，而不同种类的自然资源空间往往是相互冲突的。为了有效地处理好资源要素空间规划的重叠性与不一致性，我国进行了国土空间规划体系的构建。传统的管理与编制方式已经不能适应处理大规模地理信息数据的需要。因此，应该合理运用地理信息系统，以现有的地理信息数据资源为基础，去构建完善的国土空间基础信息平台，从而使相关管理部门在进行数字化管理过程中实现全业务、全流程的管理。也可以对接其上级平台，实现各级政府在数据信息上的共享，从而为人们提供相关政务信息的共享服务。4.3 在土地调查中的应用 在进行土地交换时，必须事先对该地区的土地进行调查，以便制定出一套科学合理的土地开发计划。并在调查的基础上，对各类土地的分布和数量进行全面的了解，这一数据能够为土地资源的科学管理提供依据。该系统的应用能够实现计算机技术与土地管理工作的衔接，从而提升整理各类土地信息的工作效率。其还能够对不同类型的土地数据进行整合，形成对应的土地信息档案，以为相关土地管理人员提供科学依据。通过对该系统的运用，也可以在对土地进行整治时使各类土地数据信息形成地图，从而便于管理人员进行数据分析。4.4 在土地定级估价中的应用 在地理信息系统的支持下开展土地定级估价工作，能够帮助使用者构建图件数据库，并通过扫描装置对比例地图进行扫描，然后通过图片处理技术对地形图进行修改，从而将区域内的地形图进行统一显示。在进行土地定级估价的过程中，使用者可以将土地坐标录入到该系统中，并对土地的地理位置进行准确标注，然后对不同地块的属性进行分析，最后了解到不同地块在质量方面的差异。利用该系统进行土地定级估价工作，需要使用者做好三个方面的工作：系统维护、土地定级以及估价。系统的维护包括：数据的备份、评价区的设定、用户及权限的管理。土地定级工作涉及测量样点的数字化、调查数据的录入以及分值地图的管理等。在进行土地价格评估时，要确定估价的参数，计算样点的地价和基础地价，并构建地块的地价修正体系2。4.5 在土地利用状态监测中的应用 在对土地利用状况进行监测的过程中，其工作内容主要指的是运用遥感技术，对土地利用状况进行调查和分析，例如：绘制出土地利用变更图，将历史数据和变化后的数据进行对比，从而为土地利用的决策制定提供一定的数据支撑。在监测时，该系统的应用最为广泛的是在土地变更分析、土地信息输入和输出中的应用。其中，土地变更分析的应用最为重要，使用者可以通过该系统数据库中的数据来创建一个动态监控图，对这些数据的波动情况进行监测，从而为土地版图的修改提供数据。此外，还可以将修改后的地形图导入到系统数据库中，以便其他的使用者进行修改，或者找出不正确的数据信息。中国科技期刊数据库 工业 A-93-4.6 在农村土地流转中的应用 现阶段是我国发展的重要阶段，要真正地从根本上解决我国的经济发展问题，实现伟大复兴，就必须高度关注三农问题，贯彻落实乡村经济振兴战略。在发展乡村经济的进程中，土地流转起着举足轻重的作用，该项工作是农地所有权确立的重要前提。尽管国家对农地流转工作给予了高度的关注，但在传统的农地流转中，仍有许多问题。受技术、经济等因素的制约，农村土地使用权流转中往往会出现登记不清、信息不全等现象。这就使得相关土地管理部门无法全面地了解农村土地的具体情况，而且对其中的一些信息变更情况也不是很了解。而通过对地理信息系统的合理应用，就可以很好地解决以上问题，通过这一信息，还能够准确地对耕地保护规划区进行定位，从而有效解决耕地规划中存在的测量问题。这样就可以更好地保障我国耕地资源的合理利用，科学确定农村土地的所有权，这将有助于促进我国农村经济的协调发展3。4.7 在卫片执法监察中的应用 我国的卫片执法监察工作已经进行了很多年，目前技术已经非常成熟。该项工作的开展指的是以土地利用的数据库为基础，与 3S 技术相结合，并综合利用现代化的遥感技术、地理信息技术以及全球定位技术，依据每年开展的土地变更调查的结果，展开的一项专项执法活动。在该项活动开展中，其工作底图为前时相、后时相卫星遥感正射影像图，然后从中抽取出变化图斑，并分发给各地，以此来对土地进行外业实地核查和举证工作。最后，对合法、违法以及未变化等土地属性进行判断，并将其提交给卫片执法系统。在该系统中，保存着数量庞大的专题地理信息数据。为了方便相关工作人员对土地实施管理，可以在该项工作的开展中合理使用地理信息系统，对监测图斑、土地利用数据以及土地规划数据等数据信息展开逻辑检查、分析以及汇总。由此，可以切实地提升该项工作的效能。此外，通过使用卫片执法系统，相关管理人员还可以对自己的辖区内的执法监察动态进行实时监控，进一步强化对监测和检查结果的分析和运用，制定执法检查的重点和线路。同时，对巡逻范围进行科学地划分，有目标地明确巡查的次数和重点，并将负责人进行明确，使违反规定的行为得到及时发现，从而提高执法监管的水平4。5 地理信息系统的发展趋势 5.1 WEB 地理信息系统的网络化 在网络的帮助下，地理信息系统可以变成一种能够真正为公众所使用的工具，让任何用户都可利用 WEB GIS 内部的空间数据、专题地图等，来获得自己所需要的信息。它是 GIS 和 Internet 技术的有机融合，将推动该系统在各行各业的广泛应用。在近年来的发展过程中，该系统已积累了大量的构造模型和方法，单一WEB GIS 在提高空间分析能力和处理分布式多源数据的基础上，已逐步成为“数字地球”建设中不可或缺的一部分。5.2 组件式地理信息系统的集成化与开放化 当前，组件式 GIS 仍然是 GIS 发展的主要趋势。而组件式 GIS 的优点就是可以将 GIS 与其他的软件进行集成，或者可以将其他的软件集成到 GIS 中。它的主要观点是：将 GIS 中的各个模块分为几种类型，将它们分为几种不同的控件，而每一种类型的控制都有自己的作用。利用各个控件、控件与非控件之间的交互与连接，构建出一个可视化的开发工具，然后将 GIS拆分为具有定制功能的整合性元件。从理论上来讲，每个人都可以参与到 GIS 的构建之中，对 GIS 的数据库进行改进，让使用者可以按照自己的需要来调取组件，并对组件实施管理5。5.3 地理信息系统的产业化 GIS 可以用于多个方面，如土地资源管理、城市规划、林业等，在市场环境中有着巨大的潜力。目前，国内 GIS 的主要有软件和硬件，电子数据，数据的采集和交换，其产品种类多样，功能也较为齐全。而且，伴随着信息化进程的不断深入，GIS 的应用也将会越来越广泛。6 结束语 总之，地理信息系统是一种集多种技术优势和功能于一体的新技术，它能够对地理信息数据进行有效地分析与处理，从而为国土资源的管理提供一种全新的手段。在进行土地管理工作的时候，有关的技术人员应该将这一系统中的每一个功能模块都进行灵活地运用，从而增强土地资源的管理效果，提高相关管理工作的效率，达到高效地利用土地资源的目的。中国科技期刊数据库 工业 A-94-参考文献 1汪文娟.基于地理信息系统的城市土地空间资源检测方法J.智能建筑与智慧城市,2023(07):9-11.2梁娟.地理信息系统在土地测绘中的应用研究J.冶金管理,2023(09):73-75.3王玉纯.土地资源管理专业“地理信息系统”课程教学改革探讨以安徽建筑大学为例J.科技风,2023(05):124-126.4肖前柳,胡海晨.地理信息系统在国土资源管理中的应用探究J.科技资讯,2022,20(22):1-4.5 张 卓,邵 伊 宁,徐 锋 等.基 于 地 理 信 息 系 统 的 天 津 市 土 地 利 用 格 局 变 化 分 析 J.智 慧 农 业 导刊,2022,2(18):56-59.