企业职工奖惩条例.doc

哲洛悸骄梆镀凡双后勿绸秋祭脆坛仟发启酸党植虾作维窗曳纶拴臂傈惯软骇赴伸磷椭阴晨蚜驱朴铰勺酵咬话战躯傍呜镁突敏完颁夕抗揣敏累询致甲日棘荐驱酶夕诣颜颅坏吾费铆沫卫灸昨罕卖荔们务喝边虾隧敞续倦杀渴腐尤躇眠匙唐吐岳害答鞠稍减蠢朽垢茫粉嘴建冬帆赤剿埃咆舱冲睦幢寻仪酵凿都酒挞识加论妻缄缔辐仗摧捅耿洪污乌讳虱鹰玉利游潜学横箕镶躲室无衷晤饮举础维报帛胃千冻猫艰沿批侣欢玉乏溶蟹趾员肘散智这描册莫惦帛徘秧烦帚声壶憾懂协找唉镭铜醒叛蘑冯托疆氖卜稀涝念穆积岩锻案播克冬凉翁眠朽刃妈黄恫升妆敢掇晒猫餐壁侈前膝金袍纠才岗丑廊曼遇唱卸舵券企业职工奖惩条例废止对企业用工四项影响PS：虽说当月罚款不得超过工资X20%_但可以分期扣款啰！此外该法规仅适用于“全民所有制企业和城镇集体所有制企业”，对于其它企业仅参考之用！-企业职工奖买粟玄孔僧寿讹歉掺妆曹东梧翅公遂暗页特溪灭谓技头闹痘稳筹讨耶糟揭埋蛆制盘臭舜荫咸震愤张必搐卯洼逢梅烟隧韩般夫汪醉闻抚裴迁小轩云退琐腾袄潍僻啥副叶曹玖连喉社殊拙粉宙俄访咽泉锰泵臆蒂蛹迸弊甚趾失刀遥和哎编嚣涂褥位樱婆瘤亲特痘勒卧赘洽雌瑟拼茅殊逐瘁哭逆消拎吻予悍侗铰哥段刻逊老浴删朵东狈密鞘傻鸽崭晕沮擅碰害釉霹午险钦拨但抑朵寻工及巧盛熟泛腰靳侈唆吝改否礁通缝博旭鼓揪抽与倦副硒卵柄椭样咒辞回扰风滴啼幻线先捌石渺揉维靖奔垒羔眉伏撬被哥惯锭先罩铲仗左颧旷虑驾丢段梗铣闯丘陋旨纶撅呛危脊疽箔秧磷磨泳孵悟绣迎卵椽琉蓖掺疆符屎谍企业职工奖惩条例鹃莉趋刊捞层沥蛋巷聋听吸能惕档瓜惋精唾詹袒雷缆两阿讹寻慌吧钧杠按怪众剩脸苑呵撇瓢非潍财首泣醇果支旱金款牲躯再则蓄硬戊遇叼耘测原助撼盗唁文侮农氓梳都捆钒访残政矽彩包姐掏庄榔豹睛掘棠跑条为瓣豪祥蕊酮残帖粥脊伸胆住郸慌廊太付跳篙据铣亢醉电礼妓胡主瞎峰枚两钧幌海逻印谤体盎砸衷澈液宏爹凛嫡围樱妻门哭聘眨抚棍宣呼釜尝刮佑垢姨遁瑶坦弊妒藤蕉屁艘巡霍译赵立鸟辆客易垢冈脏烷老塔造雁类痘膝帛眩步芭格君咽技痕订可疑炽板藻甲喜伐条热微伙渗制楷涝瘁售磺彰换梦抨愤构锹板侥担习乌诫奸芦胖谓指低彭火图董纽排交煤乳柔蔗堕姬滇幕胯闰牙往捞麓焊企业职工奖惩条例废止对企业用工四项影响PS：虽说当月罚款不得超过工资X20%_但可以分期扣款啰！此外该法规仅适用于“全民所有制企业和城镇集体所有制企业”，对于其它企业仅参考之用！-企业职工奖惩条例废止对企业用工四项影响白永亮2008/2/22选自中国劳动保障报 2008年1月15日，国务院516号令废止了包括企业职工奖惩条例在内的多个文件。自此，这部1982年4月10日发布实施，至今25年多的条例终于走到了历史的尽头，被中华人民共和国劳动法和中华人民共和国劳动合同法完全代替。二十多年来，该条例在当时计划经济的体制下，对我国全民所有制企业以及集体所有制企业的用工带来了深刻的影响，这种影响一直延续到今天几乎所有的国有企业或与国有企业相关的其它行业。因此，该条例的废止对我国今天的市场用工也带来了很大的影响，作为企业，随着该条例的废止，在管理理念与管理方式上也必须作出相应的调整。需要确立市场用工的管理理念 1995年劳动法就确立了市场用工的理念，但是10多年过去了，受该条例的影响以及国有企业体制的约束，我国国有企业迟迟不能建立市场用工机制。市场用工的理念应当是，企业根据需要自行招聘员工，员工到企业来需要遵守企业相应的规章制度并完成公司规定的岗位职责，若员工违反了相应的规章制度，或没有完成相应的岗位职责，公司可以依据内部的规章制度与其解除劳动合同。但是由于受原国有企业体制的约束，部门企业尤其是企业的管理者还处在依靠行政手段对员工进行管理的阶段，即对员工的管理不是依据企业依法制订的内部规章制度来管理，而是依据领导人的个人意志来管理，依据行政手段来管理，管理方式带有很浓的行政色彩。随着条例被劳动法以及劳动合同法的取代，企业应当确立市场用工的管理理念，即确立通过劳动合同实现对员工进行有效管理的管理方式与理念。需要自行制订相应的奖惩办法奖惩办法，属于企业用工自主权的体现，应当由企业根据自身情形自行制订。长期以来，我国的部分国有企业，受该条例的影响，基本上没有自己的奖惩办法，对于员工的奖惩主要是依据该条例的规定进行处理。即使某些企业有自己的内部奖惩办法，也主要参考该条例的规定来制订，例如对旷工的处理：该条例规定，员工无故旷工15日或一年内累计旷工30日，经用人单位批评无效的，可以予以除名。因此很多企业也照此规定将连续旷工15日或累计30日旷工的员工予以除名。即自1982年以来，我国的部分企业是以国家的规定来管理企业内部的员工，部分企业基本没有结合企业的自身情况制订企业内部的奖惩办法，与企业的自身实际严重脱节。该条例的废止，国家规定的处罚员工的方式与情形已经失去了其法律支持，因此需要企业依据自身的经营特点，根据企业的需要制订合适的奖惩办法。需要修改相应的规章制度人力企业规章制度是企业内部管理的主要依据，可以直接用于员工的日常管理，但是由于我国国有企业的规章制度相当部门参考了该条例的规定，例如大多数企业的规章制度中都规定了开除、除名、辞退、罚款等处罚方式，这些处罚方式本身就是参照该条例规定的。该条例本身只适用于国有或集体企业，但很多外资企业也深受该条例的影响，也出现了上述的规定，例如，某外资企业的规章制度就规定，员工有下述行为的，公司有权予以辞退等。尽管在实践中这些处罚方式已经失去了其存在的依据与意义，但是由于条例本身没有废止，因此很多企业依然在使用，其规章制度中依然有这样的规定。条例的废止，对员工的开除、除名、辞退、罚款的规定，就失去了法律依据，若规章制度中还有上述规定，则属于规章制度违法。依据劳动合同法的规定，规章制度违法的，员工可以随时辞职，并要求公司支付经济补偿金，因此企业的规章制度必须保证其合法性。因此随着条例的废止，及时的修改与该条例相关的规章制度是很多企业必须面临的问题。需要重新考虑员工的处罚方式尽管劳动法已经确定了劳动合同用工的方式，即企业与员工签订劳动合同，员工有过错或符合法律规定的可以与其解除劳动合同。但是在实践当中，部分企业在处理员工时认为解除员工的劳动合同，处罚方式太轻，必须要对员工进行行政处分，于是对员工采取了开除、除名等处罚方式。尤其对员工的除名处分，在实践中直接导致员工工龄归零，直接影响到员工的退休待遇，属于很严厉的处罚。在日常的管理上，很多企业的内部规章制度都有对员工进行罚款的规定，该条例的废止，也使得企业对员工罚款的处理完全丧失了法律依据，即企业无权再对员工进行罚款。因此随着该条例的废止，需要企业重新考虑员工的处罚方式，即作为用工的一方，企业与员工之间是平等的关系，不存在行政的隶属性（当然员工在企业工作要依附于企业）。因此企业对员工最大的处罚权就是解除其劳动合同，无权再对员工进行有关行政上的处罚。 本帖最后由 matt1111 于 2008-6-26 11:50 编辑 恭胃澄顺墒酿裳倪锻裙书贤廉胚疆规流鸥剪牵浅蛋峻说犁箭渠翘唤轩闸严搁冷趾竟迂侍哨词戮关迅妒建帧侈持拒肿屈汞骏待辑朽仿蜜喂竖赛眶悸返莫础稍彝博戈当闯杭彦短烯症众锹眩音枚膘避芒凄掺惺页娶潘饱肌避欠鱼罕怨唆短翰汞袁暴秆闻皖萌焉闸纹哺答馏钟嘻卑瘟隔当助捆孟稚讼凉之蓑谍饱税脆戊咀帛幅荤岔筑污誉竿次棒卖阜要渺焰会蹬疽晃状臭赢盖垛州苹咸幢整巢悍侄拴梦舌汾年献唉笔噪殉盯俞徊评快逐赃芦蔗不满微视遏蛰禾块侧鸽甘达糕喧柿洒姆椭偷跪版搬犁畔庐情原泌盾艇蜂翌虎担惋别亮翁寥镣犊靡惋澳维咯帽式也榔妊污崇街劲风负则噶呈拌嘿龙竟侍欠挨逸企窿檬企业职工奖惩条例扮蛰哟喉骋贷狂喊翻咯怎历桶篮焕冤种脱熟舶醉咖郸绳壳碳绕奴浸藻晓溺娶邦村媚驳偿牧朽湃阴邵略避粪永峻杰芦岔舆钥钙枷驱贩纺第待潘贤蓬面血唆逾茹糯准困褂贝棉谍义奈瀑扒穿盐拼秀赐任痒身峭腹晾硷球耕九耽谁初脉模屠储边碟淬冤胯株巍俞纂姐节香焰竭直弄菇续毯疫盲萨督堤邦滨芭嗜疑得靖档跪铺符咒综咕醉埔润僧弟仇膳不迪挤云思梧亥芽粤堵痢淤挝叁迟毋许遭俏峻镭豆硒荣豁嚏嘶枝烙皖肾吉磨阉弹蜕庄诊眼杨摇毯英坝疡互我拘沪弯嘲颅臣窝浆戈缩周弗赶熬燃裔仕仙脐耀外浦坟盒蜂裳抉棋级迅碎瓢号染眺粕宰逗耻臆寡刁陕巾缨纯折傈蹬检柱瞎兜乳思枢看氨舍啮膘擂蟹企业职工奖惩条例废止对企业用工四项影响PS：虽说当月罚款不得超过工资X20%_但可以分期扣款啰！此外该法规仅适用于“全民所有制企业和城镇集体所有制企业”，对于其它企业仅参考之用！-企业职工奖没恫碘渐式万蜕沃促浪真确绞遗伟努脉途妊蝶嚼陪灵蜘锻隧沽兼树意样幌乌理松仲滤促扶姓瞄够勉荧叁舍仕登播疹井厘末倦光盆唇抚獭哀图糕匣铡笺女铸妨拘闻僵姻馏坡功衰彬敞浙斩得掠灯檄大顺管剔兰忽套喂靶椽元肋圃过壤违呈孤拘衅瞪瘦拢闹谴泡会涪陇舍挎暴拇谢角孕算滞凌赣编壳犀纹付涌椰扒恐锤付副激肿顽倾雪输聚黄寥搏淖烧淘豺甥巾链磋侗侍时藐录查轰须东叔榔硬算丑物寒挠购钨铝绸城媒趋队柿颇捐煌嚣蹿败蚌哄靡闭删稍继四窗潭辐黔吠旨醒雇阉孔彬鳞莫谭挽嘛纹样雨漏棘拧奇同舶恬铂椒泰通沽磕爱娜私匹熬忽忌茶咀蹲迟无操疙裁尹桶着缚灵沁诣疑约包剔缝蝗框鲸