变更管理在工程造价控制中的重要性.pdf
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1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2023 年 12 月 25 日 作者简介:宋慧(1985),女,汉族,辽宁庄河人,工程师,本科,研究方向为研究电气工程、工程造价方向。-77-变更管理在工程造价控制中的重要性 宋 慧 建银工程咨询有限责任公司吉林分公司,吉林 昌邑 132000 摘要:摘要:在工程建设领域,变更管理是一个重要环节,直接影响到工程的进度、质量和成本,近年来,随着建设工程规模的不断扩大和复杂度的增加,变更管理在工程造价控制中的重要性愈发凸显,有助于规范变更管理流程,减少不合理变更的风险,提高项目的经济效益,并确保项目顺利完成。本文根据笔者工作实践,对工程变更管理的定义、重要
2、性及措施进行了分析和探讨。关键词:关键词:变更;管理;工程;造价 中图分类号:中图分类号:TU7 1 工程变更管理概述 变更管理是对工程项目中出现的各种变更进行收集、评估、批准或拒绝,以及对已实施变更进行追踪、监控和总结的一系列管理活动,变更管理贯穿整个项目的生命周期,从项目立项、设计、施工到竣工验收,每一阶段都可能发生变更。变更管理的目标是最大程度地减少负面影响,同时最大程度地提高正面影响,确保项目成功交付。工程项目的本质决定了变化是不可避免的,在工程建设项目中,变更几乎是无法避免的,设计阶段的考虑不周全、施工过程中的实际情况与设计不符、政策法规的变化等因素都可能导致变更。此外,工程项目往往
3、存在复杂性、高成本和长周期等特点,这些特点也增加了变更的可能性,不断变化的环境和各种不确定性因素都会导致变化的发生,如果不进行适当的变更管理,这些变化可能会对项目造价、时间表和质量产生负面影响。1 2 变更管理的重要性 2.1 保证工程进度 一个项目的成功与否常常取决于它是否能够按计划完成,工程项目中,各种变更往往是难以避免的,这些变更可能源于客户需求变化、技术问题、材料供应等各种因素。因此,变更管理显得尤为关键,变更管理的核心任务是能够及时处理工程中出现的各种变更,确保它们不会对工程进度造成负面影响,包括变更的识别、评估、批准和实施。如果变更得以合理管理,就能够避免因变更引起的工程延误,减少
4、索赔的风险,从而保证工程按计划实施,提高项目的成功率。2.2 控制工程成本 控制工程成本不仅关乎项目的可行性,还涉及项目的整体经济效益,通过对变更进行合理评估和控制,可以避免不必要的费用支出,确保项目保持在预算范围内。变更可能源自各种因素,如客户需求变更、技术问题、法规变更等等,如果不对这些变更进行适当的评估和控制,就有可能导致额外的成本,可能超出项目的可承受范围。通过合理的变更管理和预算管理,可以有效降低项目的风险,确保项目在可控范围内完成,从而实现更高的经济效益。2.3 提高工程质量 变更管理的核心任务之一是确保变更的合理性和影响分析。每个变更都必须经过严格的审查,以确定它是否对工程质量有
5、潜在影响,包括评估变更对项目规范和标准的遵守程度,以及它是否会对工程过程中的关键要素产生不利影响。通过这一过程,变更管理能够防止不合理的变更进入项目,从而维护了工程质量的稳定性。变更管理还有助于避免工程中的返工现象,这在工程项目中是一种昂贵和浪费资源的情况,未经管理的变更可能会引发返工,因为它们可能会破坏项目中已经完成的工作,导致额外的时间和成本,科学的变更管理确保变更的影响被充分考虑,并采取必要措施来减少返工的风险,有助于提高工程质量,同时降低项目成本。2.4 风险管控 变更管理也与风险管理密切相关,未经管理的变更可能会增加项目的风险,因为它们可能导致不确定中国科技期刊数据库 工业 A-78
6、-性和不稳定性,通过变更管理,可以识别和评估潜在的风险,采取措施来降低这些风险,确保项目的可持续性和成功。变更管理有助于识别潜在的风险,因为许多变更是由问题或挑战引发的,当变更被提出时,项目团队需要评估其潜在的影响,这涉及到风险识别的过程。变更管理需要评估每个变更的影响,包括对项目进度、成本和质量的影响,这类似于风险评估,以确定变更的重要性和紧迫性。如果变更被认为会引入风险,项目团队需要采取适当的措施来降低或管理这些风险,包括制定变更计划,确保其不会对项目的可持续性产生不利影响。2 2.5 防范廉政风险 规范的变更管理流程需要明确的文件记录和审批程序,这意味着每个变更都需要有合法的理由和必要的
7、文件支持,提高了项目过程的透明度,减少了不当行为的机会,同时,责任人将被追究责任,增加了问责制,使腐败行为更难逃脱。规范的变更管理流程通过要求明确的审批和合法程序,可以减少权力寻租机会,工程项目的相关方将受到更严格的监督,不容易为了个人利益而推动不合理的变更。2.6 优化工程设计 在项目实施过程中,往往会发现原设计存在的问题,通过变更管理,可以对原设计进行优化调整,使工程设计更加合理和经济。原设计方案可能并非最经济的选择,优化工程设计可以帮助减少浪费的资源和时间,从而提高整体效率。通过对工程设计的优化,可以更好地满足项目的需求,减少施工中的问题和质量缺陷,可以确保设计方案的实际可行性,并减少在
8、施工过程中对设计的修改。3 3 工程变更管理现状分析 工程项目是复杂的,涉及到众多变数,从项目启动到竣工,中间可能出现无数变化。这些变化包括设计规格的修改、材料和劳动力的波动、天气因素、法规变更,以及客户需求的调整等等。这些变化可能对工程造价产生显著影响,因此,变更管理在工程造价控制中扮演着至关重要的角色,目前,在工程建设领域,变更管理存在诸多问题:首先,变更随意性较大,缺乏科学合理的决策机制,部分业主和施工单位在遇到问题时,往往未经充分讨论和审批就擅自决定变更,导致工程造价难以控制。其次,变更程序不规范,缺乏统一的管理标准,很多工程项目的变更过程没有形成完整的文档记录,变更指令的发出和执行存
9、在混乱现象。最后,变更后工程量核算不准确,缺乏有效的监督机制,部分工程项目在变更后未及时进行准确的工程量核算和审计,导致成本核算不准确,甚至出现资金流失的问题。4 4 工程变更管理的措施 4.1 建立完善的变更管理制度 要规范变更管理流程,制定严谨的变更管理制度是必不可少的。这一制度应该在工程项目立项初期就被明确定义,明确各方的职责、审批权限和流程。在变更管理制度中,需要清晰定义各个项目相关方的职责和权限,包括项目经理、设计师、承包商、业主等,每个人在变更管理过程中的责任和决策权限应该被明确规定。制度应明确规定变更的审批流程,包括审批的层级和程序,确保每个变更都经过适当的审批和核准,减少不合理
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