城市改建类项目前期策划重点的分析.pdf
《城市改建类项目前期策划重点的分析.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《城市改建类项目前期策划重点的分析.pdf(4页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2023 年 12 月 23 日 作者简介:牛宸皓(1991),男,汉族,上海,本科,上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,工程师,研究方向为市政工程。-102-城市改建类项目前期策划重点的分析 牛宸皓 上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,上海 200092 摘要:摘要:随着中国经济的蓬勃发展,多数一线城市主城区已逐渐形成稳定的生态圈,市政路网也基本成型。但人们的出行方式及需求随着生活质量及配套设施的完善在不断提高,因此在市政工程板块,城市更新将成为这些一线城市的主流发展方向,包括道路改扩建、综合管线翻新扩容、综合杆建设、海绵城市、绿化提升及沿
2、街景观改造等等。本文根据上海某在建项目为例,简单分析此类项目在前期策划中需关注的重点内容。关键词:关键词:城市更新;前期策划;腾地拆迁;道路规划;管线综合;交通组织 中图分类号:中图分类号:TU984 0 引言 近年,城市更新逐渐成为市政行业的热门话题,而讨论最多的在于其开展的难度,这里的难度不在于技术层面,主要在于沟通协调及综合管理的难度,项目建设需在保证市民正常生活及工作的条件下,在有限的施工范围内开展作业活动。因此前期策划阶段需要考虑的边界条件繁多而且复杂,如周边驻场单位需求、腾地拆迁、综合管线规划、现状管线权属、交通组织等,这类事项虽各自独立,却又互相制约。在实际工作中,上述工作内容责
3、任主体不同,腾地拆迁由建设单位负责,管线综合规划由各地区规划院编制,现状管线权属调查一般由勘察或物探单位开展,交通组织方案又是施工单位实施过程中的保障措施。虽然由建设单位作为主体牵头开展工作,但不是所有的建设单位都具备设立完整的项目管理团队的条件,多数情况下无法由其自身独立完成各项专业任务,一般会分别委托不同专业单位分别开展。受不同法律、规范制度约束,或各自公司利益考量,会造成各专业单位目标不一致,总是各自为战,不能有效融合。因此在各条线分别开展工作的同时,建设单位的管理把控、沟通协调、过程决策就尤为重要。接下来就需重点关注的内容开展论述:1 周边驻场单位需求 城市更新类工程,顾名思义就是对现
4、状道路进行改建或扩建,沿线范围内必定存在大量现有驻场单位出入口及消防通道,同时根据常规情况,其综合管线入户位置也基本位于出入口及其附近区域。因此在道路施工过程中势必存在大量出入口顺接工作,而管线翻新工程就势必存在用户接入问题。考虑到驻场单位员工正常通勤、消防需求、管道使用等功能保障,这些细节区域的工作往往比主线施工更加复杂。因此在项目前期应逐个踏勘,摸清各出入口车流量及车辆种类,以确保施工期间保留道路宽度和转弯半径等。此外,应逐个测量各地块内地坪标高,结合总体情况来确定设计路面标高,避免高差过大,导致出入口无法接顺,对出入车辆产生影响。同时,还需考虑排水方向问题,若改建后路面高于地块,则应采取
5、相应措施,如增设集水井、排水沟等,避免雨水倒灌造成地块积水。管线施工也是同样,摸清管线种类、规格、管径等基本信息,结合各驻场单位具体需求,合理选择排管及割接时间,减少对企业生产经营或居民生活的影响。上述工作,需参建单位在前期策划阶段就做好充分的踏勘摸排,看似简单,却涉及路面标高、排水系统、综合管网、交通组织等多项内容,若前期未梳理到位,实施时将大大增加设计变更及沟通协调的工作量,有百害而无一利。2 腾地拆迁 多数新建项目腾地拆迁情况较好,就算局部未完成征地,也不影响其大面积开展施工。而城市更新类项目不同,往往是在人员密集场所,甚至在闹市区开展建设。道路规划红线范围内建(构)筑物历史不同、中国科
6、技期刊数据库 工业 A-103-功能不同、侵入范围不同,对道路的影响程度也不同。而上述情况不会单一出现,经常是沿规划红线一步一障碍,此类情况需结合现场实际,建议在规划阶段理清实施线并逐个论述。如上海某在建项目,包含多条道路改扩建,其中一扩建道路边涉及两层办公楼、员工临时宿舍、工业设备仓库、场区门卫室、危废品仓库、化工危险品仓库及消防泵站等。除具备拆除条件的建筑外,个别仍需保留使用功能,如场区门卫室,其功能是为主楼服务,不具备独立性,无单独拆除的可能,因此结合地块内部格局调整,按红线进行迁建退界。又如化工危废品仓库,涉及环保、消防等重点检查需求,其平面位置需考虑与周边道路、居民及办公场所的安全距
7、离,因此只能原位改造。再如消防泵站,其功能也是为主楼服务,同时受场地限制无条件搬迁,但使用单位具备近几年间迁址的计划,因此通过合理编制总进度计划,优先开展拆迁工作完成的道路,将本段道路延后实施来规避问题,即可提高人员及机械的周转,又可保证施工的连续性。上述情况均通过项目管理措施有效解决红线侵入问题,而最为复杂的是局部侵入,即整体建(构)筑物位于红线外,仅有边角 12m 范围侵入红线,对于建筑而言看似占比很小,整体拆除的意义不大,但对本就不宽的人行道而言可能存在全断面侵占的可能,此时需综合远期规划考虑建筑整体拆迁的经济性、道路横断面调整的可行性、取消绿化带造成覆绿面积不足的影响、综合管线位置调整
8、的需求等,因此遇到此类情况应在前期策划阶段应加强重视,提早做好规划设计,选择性的调整规划红线位置,避免在规划验收阶段牵扯不清,导致项目无法竣工验收甚至移交接管。3 综合管线规划 综合管线是市政工程的核心所在,就如人体中的血管,承担了城市最基本的保障功能,主要包含排水、给水、电力、通讯、燃气、供暖等。近几年上海市内逐步推行综合杆、架空线入地、海绵城市等兼具城市美观及功能优化的工程,使得市区内地下管线的类别更加丰富,数量也更加庞大。但市区道路路幅宽度有限,此外如给水管道除生活供水外,还需考虑消防用水,又如电力电缆需考虑高压低压的区别,再结合不同管线间的安全距离,管网环通的要求等,造成地下空间拥挤,
9、施工难度大大增加。对于新建道路而言,红线范围内原本是空地或废气建(构)筑物,下地障碍少或均可废除,管线施工只需遵循先深后浅的原则即可,若空间不足可采用综合管廊解决管线间安全距离的问题。而改扩建道路则不同,工程实施时需保障原有道路的通行及服务功能,通俗来讲就是在地下已有一套完整综合管线的情况下再实施一组综合管线,这无异于螺蛳壳里做道场,难度可想而知。通常为保障功能完善,同时解决管线冲突问题,主要采取更改规划管位、调整新管道高程或管径、旧管道临时搬迁或保护、利用备用管道供能等措施,但无论采取何种方案,对施工而言都放不开手脚,只有弊没有利。其中搬迁或保护经济性较差,若为一般管线,可采取包封或悬吊等保
10、护措施并加强监测,若为重要管线(如军缆、航油、高压电缆等)往往单一的保护措施仍存在较大风险,这便造成工程措施费用大大增加,而施工难度也未必减小。其次,更改新管道高程或管径虽然是较为直接有效的规避措施,但如重力式排水管道,高程的变化往往不是局部的调整,可能涉及河道排放口前整段管道的埋深,原本小于 3m 的基坑可能在调整后就需要编制专项方案甚至专家论证,原本的问题可能没有解决反而带来新的难题。因此最为有效的措施便是在规划阶段综合考虑现有管线情况,避免平面及高程冲突,或充分考虑新建管道安装和原有管道废除之间的位置关系和施工顺序,逐根敷设、逐条割接、逐步释放地下空间,亦或由结构设计出具围护措施方案,纳
11、入建安费用,降低经济压力,减少施工单位对抗情绪。这对前期策划工作要求极高,也体现出了管线调查的重要性,但在策划阶段将矛盾解决无遗是影响最小、最为经济的手段,也是高质量发展的一种直接体现。4 管线权属调查 上文论述综合管线规划时提到,城市更新类项目往往是在保障现有道路的通行及服务功能下开展施工作业的,因此管线权属调查便是贯穿项目全周期的重要工作内容之一。同样以上海某在建项目为例,其工程范围跨越两个区域,其中大部分为企业园区内部道路,由企业下设的道路及管线管理部门自行维护管养,待改造项目中国科技期刊数据库 工业 A-104-竣工后移交社会化管理。同时其中某些道路又是企业园区与周边行政区的交界,因此
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城市 改建 项目前期 策划 重点 分析
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。