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EPC总承包项目造价控制与管理.pdf
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1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2023 年 12 月 21 日 作者简介:刘永杰(1985),男,汉族,云南大关人,中级工程师,本科。-9-EPC 总承包项目造价控制与管理 刘永杰 中国联合工程有限公司,浙江 杭州 310022 摘要:摘要:EPC 总承包模式在我国许多大型工程项目施工中运用比较普遍。EPC 总承包涉及到工程设计,采购及施工等多个方面,业主对总承包单位进行选择,我过 EPC 模式近五年来的发展有设计为龙头的 EPC 项目到施工单位牵头的 EPC 模式,再到采用联合体为主的 EPC 模式,归根结底都需要总承包单位承担工程的整体设计和施工,管理团队的重要性由此凸显。工程项
2、目建设过程中造价管理水平的高低将直接影响到项目建设的经济效益,EPC 模式工程造价控制涉及到很多环节,需要造价控制经验丰富的造价管理团队进行跟进服务,根据工程实际采取合适的管控策略来确保工程建设的经济效益。关键词:关键词:EPC;总承包模式;全过程;造价控制 中图分类号:中图分类号:TU72 0 引言 在我国基础建设不断发展的背景下,建筑行业也迎来了很多机遇和挑战,新的施工工艺和施工设备不断涌现,使得建筑行业快速发展。目前社会对于建筑质量提出了更高要求,加之建设成本不断提高,特别人工成本的提高,使得建筑企业经济效益下降。所以,我国建筑企业为了能对工程造价进行有效地控制,在EPC 总承包模式下造
3、价控制及其管理凸显重要。1 EPC 总承包模式下全过程造价控制的价值分析 1.1 提升项目运行的效率 在 EPC 总承包模式中,业主可以把工程从设计到采购、再到施工施工委托给具备有一定力量的工程总承包单位来完成。工程总承包单位需根据项目建设要求进行组织计划,过程控制和成果考核。总成包单位对技术管理水平要求很高,也要求有较丰富的经验,对造价中存在的问题进行具体分析,并对 EPC 项目总承包项目的造价进行控制、将风险评估的思想等纳入全过程造价控制的流程之中。在 EPC 总承包模式中进行全过程造价控制可以在工艺设计、基础设计、施工、采购等几个个环节开展工作,并对每个环节中的具体任务内容进行了明确。采
4、用 EPC 总承包模式有利于及时发现问题并对其进行处理,解决各环节存在的问题进而确保项目建设可行,并顺利实现工程建设周期的工作目标。1.2 清晰规划各方的权责 在 EPC 总承包项目管理模式中,业主、承包商以及其他各参与方责权较为明确,有利于降低各利益主体间的冲突和矛盾,对于提高现代建筑项目管理质量可以起到至关重要的作用。对要业主而言,要求有设计构想,技术标准等等。总承包单位在项目施工过程中需要根据实际需要开展工作,并针对实际工作情况开展管理工作,充分发挥过程管控作用价值。一旦在工程实施过程中出现了各种问题,那么就需要以实际权责为依据来加以应对,以免出现各种风险和错误问题。1.3 实现各环节无
5、缝对接 EPC 总承包模式下的项目大多都存在着投规模大,项目建设周期长且技术较为复杂的问题,其中存在着很多不确定因素,这些不确定因素对于项目建设的整体质量同样会造成很大的影响。EPC 总承包项目在施工过程中,通常会采取固定总价合同、固定单价合同及成本加利润等几种主要的合同管理方式,造价工作方式的合理性有利于减少不良问题的发生。与传统承发包模式相比较,EPC 总承包模式更注重资源整合和优化利用,设计和施工环节互相结合、工艺与设计相结合、工艺优先,以达到最大优化的效果,整体提高项目建设成效。在工程成本控制期间,可以从工艺设计、设计、采购及施工方面优化管理,做到各环节无缝衔接,继而确保工程建设质量及
6、工程建设中国科技期刊数据库 工业 A-10-进度,促进工程经济高效。2 EPC 模式下工程造价管控问题及风险 首先,在项目决策阶段存在问题与风险。承包商在合同签订过程中承担项目设计、材料设备采购、施工,工程实施后协助项目试运行及其生产的调试等各环节的工作,部分项目针对不同形式的工艺设备基础还需要进行基础试压,以达到减少后续沉降的目的,这类协议机制在为承包商创造巨大经济利益的同时,也使承包者承受很大的风险。当前工业项目 EPC 招标业务以生产线设备运营为主,建设单位多以行政事业单位为主,投资决策时不能很好的满足使用单位的需求,可行性研究报告基本上是交由第三方咨询机构批准的,不能贴切工业项目的实际
7、需求,这使项目成本的执行预算产生问题。由于总承包商没有介入工程本身再向建设单位投标,建设单位投资预算就有可能偏离现实,这将对总承包商前期的成本控制造成很大压力。许多没有工业项目经验的总承包商及其合作的设计单位对工业类项目全过程造价管理的认识不足,设计过程中都将建筑新颖性,结构安全性,功能完善性和外观美感作为考量因素,而忽略工程造价问题并迎合合作商观点,加大工程造价超标危险。其次,EPC项目目标设定周期十分迫切,总承包商一般由于在设计阶段耗费过多的时间或者未与建设单位签订有效的协议,最终导致工程图纸设计阶段。决策不够科学和严谨会对工程建设前期工作产生不利影响,工程建设工作不能按照商定工期进行,工
8、程造价也会提高;同时工业类 EPC 项目多为招商引进项目,项目涉及投产使用及生产任务重等问题,从启动到交付时间及其短,项目设计过程时间压缩到极致。最后,在工程施工验收期间存在着风险。施工过程又是成本管理中重要的一环,EPC 形式下总承包商承担着设计、采购、施工直至交付使用的整个过程,而部分工程的施工经理还停留于传统的施工管理模式上,几乎没有和设计师建立起有效的联系。在建设项目管理部经理看来,工程建设以图纸为主线,重视工程进度,安全及质量控制可能引起工程成本变化,并体现在工程建设后期,还存在部分承包商以 EPC 形式同时进行设计和施工,因工程进度压力大,拖慢了工程进度。当前,施工设计图深度常常不
9、够,施工经理在图纸理解上也常常会出现偏差,造成现场重复劳动,增加了人工成本,材料成本,机器成本和工期。另外 EPC 承包商还需在竣工验收之后第一时间对结算完成情况进行数据采集,实时为建设单位提供信息,以便于建设单位结算审核能够顺利开展。但施工管理人员常常不能很好地保存变更签证或者留存分包单位一小部分信息,分包商也不会主动提供有关信息,这反过来又会加大分包结算成本。3 EPC 总承包项目造价控制与管理 3.1 决策阶段提高投资估算准确性 项目总承包企业需根据业主具体需求,对工程建设项目实施规划。只有确保规划有效可行,才能达到用最小的建设成本创造出优质工程。所以项目总承包企业在策划环节中一定要十分
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