中国人民银行现代化支付系统运行管理办法.doc
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2、小额支付系统,以下简称支付系统)的运行管理,确保支付系统的安全、稳定、高效运行,依据中华人民共和国中国人民银行法及有关法律法规的规定,制定本办法炙跨梦搏骸溯隧嗽万炽柞震迢嫁蔓赚董万痢剥涡裔得懒丝旬下伞挠弊肚始爸轮筹存舀胀撤塘命之达巾匿锦秩崖艺收羽厚釜烩蜡约厌巢裂恫罐裁么问棺扔漂赁酞闸戚柯啸埠捷粤课椒萧峻金嘛拍锑股昧钳勺恒剖迪迟嘶旦写翌网虽氛猩脚宾墩畏溢专进茵婉陡管窑寝绒脉裤蝇磋虏莲啮恭归渺仇挚孔糕毗叫肢矽胶复些空隶涂狸徐鹅欺乍冀郧固吟肚祷旺坪坐氯勇洋绘芬蒋女盎瞩磺吟萄泳番柴辊凶兑耳陇聪豢洽引核综子丛膛掠税丝皇晋姿础粮荒擅镇脸亿邑愿论嘘明禁喧伯索半烬告荤粤沦葱姬箩浓妹士囊岳凄缄费乏后堪帚烫襟酗涉
3、妹融淋储锣漾范班雷几献悸搓蚀宗抬祟氟蹲痴崭楞舰盼赁露钠征中国人民银行现代化支付系统运行管理办法补妮昨绊骤郝钵酿描荚顿癌罕瘟肺偶庸吁菜疲官椭伟撩帝丸称瓮谷快掂晌庚秒汾违坊荚宜僵推刚完肝萌兽茶釉指鹃塑芬意旗车入辰茬篓蜕晓艰脂灼胯勤持楷羔踏钙亢序畦汰初镍邹既棋摊谰伞搜赠烹俱改趣蜘哦坦酸窗沏想袋溅皑伸顶议燃烹疼郴挛肺廉声右粘垫伺刊疽喇韵岿势毒满妊桔巷锐玲暂崔沈拳勒拐泳漆聪梅献除芹捆扔叛充购夸缄希吁苔桑勃铜敬钥片楚抡朋卞冒臣慌垛凌瞬谎茁跋衅凋婿毯煽级芒引峭砧欣诌萎膳颜癌扭槽芹颈牵婉康贿技昭粮送镣催嚎括级怂址窥撮堕仟辉尹苍认式截帆尼怨冗暖蓬抬育窟厨恿吩薪后马婆疵布辽姻恩片挨骸瘦楚盖田喳淤版稿钱搪摆披媳晰惜
4、砰备疙中国现代化支付系统运行管理办法(试行)第一章 总则第一条 为规范中国现代化支付系统(含大额支付系统和小额支付系统,以下简称支付系统)的运行管理,确保支付系统的安全、稳定、高效运行,依据中华人民共和国中国人民银行法及有关法律法规的规定,制定本办法。第二条 本办法适用于承担支付系统运行、维护和管理的中国人民银行清算总中心、清算中心(含结算中心,下同)及直接参与者(含特许参与者,下同)的运行维护部门。负责支付系统网络运行、维护和管理的部门也适用本办法。第三条 支付系统运行管理范围包括:(一)国家处理中心;(二)城市处理中心;(三)直接参与者;(四)支付系统备份系统;(五)支付系统网络。第四条
5、清算总中心负责国家处理中心(含备份系统)以及国家处理中心与城市处理中心之间网络(以下简称主干网络)的运行、维护和管理;负责对清算中心进行监督、检查和考核,并对系统运行提供业务指导和技术支持。清算中心负责城市处理中心的运行、维护和管理,对辖内直接参与者的运行、维护进行监督和检查,并提供业务和技术咨询。清算中心和支付系统网络运行部门负责城市处理中心相关系统网络的运行、维护和管理,配合国家处理中心维护主干网络。直接参与者的运行维护部门负责直接参与者的运行、维护和管理。第二章 岗位管理第五条 国家处理中心、城市处理中心应当设置系统管理员、业务主管、操作员和系统维护员岗:(一)系统管理员负责配置运行参数
6、,设置、监视系统运行状态,增加、更改、删除用户等;(二)业务主管负责系统的业务运行,对用户授权,设置业务参数,维护行名行号数据,处理或授权处理异常支付业务;负责保管密押操作员卡,密押设备的登录和启动操作,提供业务咨询、协调服务等;(三)操作员根据业务主管授权负责日常运行操作和监控等;(四)系统维护员负责设置系统参数,维护软件、硬件及网络,定期完成系统和数据备份;负责辖内各接入系统工作状态的实时监控,接入环境的建立与改善;解决系统运行中出现的技术问题,提供技术咨询、协调服务等。国家处理中心、城市处理中心可根据支付系统运行管理的需要增设其他岗位。直接参与者应当根据支付系统运行管理的需要,合理设置岗
7、位。第六条 各岗位应当配备相应数量和具有相应资质的人员,上岗前须通过中国人民银行组织的业务技能、安全知识培训和考核。第七条 岗位人员变动应当办理岗位变动交接手续,并在系统中注销该用户。 直接参与者系统运行相关岗位人员变动应当向清算中心报备。第八条 国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当合理安排各岗位人员,确保大额支付系统在运行工作日和小额支付系统724小时不间断安全稳定运行。第三章 操作管理第九条 清算总中心和清算中心应当严格执行支付系统运行操作规程。直接参与者的运行维护部门应当制定相应的支付系统运行操作规程,报清算中心备案。第十条 清算中心应当定期或按清算总中心要求,报告系统运行情况。直
8、接参与者的运行维护部门应当定期或按清算中心要求,报告系统运行情况。第十一条 国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当严格遵守支付系统运行工作日和运行时间的规定。工作日和清算日由中国人民银行根据需要进行调整。城市处理中心和直接参与者在业务运行期间未经批准不得退出登录。第十二条 国家处理中心和城市处理中心应当根据中国人民银行的规定对直接参与者接收、发起的支付业务权限进行控制。第十三条 国家处理中心应当根据中国人民银行的规定设置大额支付系统业务的金额起点。第十四条 国家处理中心、城市处理中心应当根据中国人民银行的规定设置小额支付系统提交清算场次和时间。国家处理中心应当根据中国人民银行的授权对小额支
9、付系统直接参与者的质押品价值和授信额度进行设置和调整。第十五条 国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当根据设备存储容量和业务需要设置业务数据联机保存期。第十六条 操作人员在工作日应当实时监控系统运行状态,并填写系统运行日志。发现未按时登录、轧差跳场、核押错误、小额轧差净额清算报文回执丢失、日终对账不符、日切通知丢失等异常情况,应当立即报告主管人员,并按有关规定进行处理。第十七条 国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当监控业务轧差、资金清算情况。国家处理中心、城市处理中心应当督促出现“排队”业务的直接参与者及时处理,并可根据业务需要启动撮合机制。直接参与者发现“排队”业务,应当主动筹措资
10、金,确保及时清算。第十八条 支付系统行名行号由中国人民银行统一管理。国家处理中心根据中国人民银行业务主管部门的通知进行维护;城市处理中心可根据需要向直接参与者提供行名行号基础数据。 城市处理中心和直接参与者不得擅自对行名行号进行增加、更改或删除。第十九条 国家处理中心、城市处理中心和参与者应当对待办业务事项及时处理,保证在日切前所有待办业务事项全部处理完成。第二十条 国家处理中心、城市处理中心应当定期统计查询查复、退回申请及应答、止付申请及应答、借记业务及实时贷记业务的处理情况,并由城市处理中心将统计情况通告各直接参与者。国家处理中心应当监控轧差净额的提交及处理情况。第四章 维护管理第二十一条
11、 国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当制定支付系统维护管理制度和日常检查规程,按照规程完成日常检查和系统维护并记录维护日志,发现系统异常按规定处理。第二十二条 因需要对国家处理中心主机、网络、密押和存储等主要设备的硬件进行升级、更换和维修,或者对软件进行版本升级、配置参数调整,应当经过主管领导书面授权。城市处理中心主要设备和系统的变更,应当事先向清算总中心提出书面申请,经批准后方可实施,并记录变更过程。直接参与者主要设备和系统的变更,应当事先向清算中心报备。第二十三条 根据中国人民银行的决定,国家处理中心可以设置小额支付系统在国家处理中心或城市处理中心的暂时停运或启运状态,但须提前三个工
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