雄硐煤矿连队级管理各种制度.doc
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1、班 前 会 制 度一、各班次必须提前四十分钟,在会议室由各区按时组织召开班前会。二、班前会由主管带班领导或当班队干主持,安检员、技术员以及本班次工人必须全部参加。三、主持人在班前会上传达上级的指示,布置本区各采掘工作面的工作,对职工进行安全教育,强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。四、安检员要从安全检查角度对工人进行安全教育,要求不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律。五、技术员要从技术管理角度,安排布置本区采掘工作面的技术要求,强调技术安全措施。六、对不参加班前会的人员,不准点名记工,不准入井工作。七、主持人要认真准备班前会的会议内容,做好班前会记录、并签字。采掘连队职工安全互保、联
2、保制度为克服以往那种“别人违章与我无关”的错误想法,形成以“自保、互保、联保”三位一体的安全管理长效机制,养成全矿职工人人参与安全管理的良好习惯,在安全管理中互相监督、互相管理、互相制约、互相提醒、互相帮助,形成人人事事讲安全,群策群力保安全的良好氛围,实现由“要我安全”向“我要安全”的本质性转变,经区队会议研究决定,以区队、班队、职工为联保小组,制定区队互保、联保制度。第一部分 互保合同的签订第一条 合同约定互保小组3-4人一小组,小组人员必须遵照有关的安全生产法律、法规、规章制度、矿规矿纪,依法遵章守纪,实现安全生产,互保小组人员在安全生产过程中出现的事故和“三违”行为,将按有关安全生产管
3、理的处罚规定,对互保小组人员进行处罚。第二条 安全互保的目标互保小组人员无轻伤及以上人身事故或三级及以上非人身事故,无“三违”行为。第三条 安全互保形式为横向互保,互保组人与人之间组成互保,每组3-4人。第四条 安全互保的职责是:互相监督,照顾对方按照本岗位安全技术操作规程操作和严格遵守矿上的矿规矿纪及各种规章制度。互相督促对方按照规定穿好戴好劳动保护用品。发现不安全隐患,互相提醒采取防范措施,防止伤害事故发生。互相检查设备是否完好,备件、工具、物料码放是否符合安全规定,环境是否符合安全要求。互保组成员有责任对任何违章作业者进行警示制止,有权拒绝违章指挥,并向上级有关部门领导汇报。进行危险作业
4、时进行监督,互保组成员有责任做好安全思想的互导、交流工作,增强自主保安意识。凡发生事故或“三违”行为,互保小组人员承担规定处罚。第二部分 联保合同的签订第一条 合同约定队、班、互保组人员三方必须遵照有关的安全生产法律、法规、规章制度、矿规矿纪,依法遵章守纪组织,实现安全生产,对于班、互保组、个人三方在安全生产过程中出现的事故和“三违”行为,队按有关安全生产管理规定,对直接责任人及联保人进行处罚。第二条 安全联保的目标全年区队无重伤及以上人身事故或二级及以上非人身事故,班(组)无轻伤及以上人身事故或三级以上非人身事故,个人无事故无“三违”行为。第三条 安全联保形式联保形式为纵向联保,发生“三违”
5、联保至“三违”人员上一级,发生事故联保至队长,职工与班长、班长与副队长、副队长与队长间形成至下而上、至上而下的层层联保管理体制,即职工与班长签定合同,班长与副队长签订合同,副队长与队长签定合同。第四条 安全联保的职责是:互相监督,照顾各方按照本岗位安全技术操作规程指挥、操作和严格遵守矿上的各种规章制度。互相督促各方按照规定穿好戴好劳动保护用品。发现不安全隐患,互相提醒采取防范措施,防止伤害事故发生。互相检查设备是否完好,备品备件、工具、物料码放是否符合安全规定,环境是否符合安全要求。联保人员有责任对任何“三违”人员者进行警示,制止,有权拒绝,制止违章指挥,并向上级有关部门领导汇报。进行危险作业
6、时,进行互相监护,联保人员有责任做好安全思想互导交流工作,增强自主保安和互助保安意识。凡发生事故和“三违”行为,互相共同负有联保责任,承担规定处罚。安全质量标准化管理制度第一条 为建立安全生产长效机制(矿井施工工程中,施工人员必须按作业规程进行技术规范的操作。在巷道工程、支护工程、开采工程,严格质量规范,认真履行技术行业质量标准),提高现场安全管理水平,调动煤矿全体职工开展安全质量标准化活动积极性,推进安全质量标准化活动深入开展,特制定本制度。第二条 考核依据:按照2004版煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)进行分解制定出掘进、机电、通风运输、工程技术等考核细则作为煤矿内部评级考核依
7、据。第三条 煤矿每旬对区队、部室进行一次考核,区队每天对班组进行一次考核。煤矿生产技术科要建立考核档案,以备月度总评和上级检查。第四条 考核小组成员构成,矿长、分管安全、技术、机电、生产的副矿长,工程技术、安监、调度、材料、劳资等部门负责人,掘进、机电队长等。第五条 安全质量标准化考核分为四个等级,A级、B级、C级为标准化区队,D级为不合格区队。A级标准:总得分90分及以上;B级标准:总得分80分及以上;C级标准:总得分70分及以上;D级标准: 1、总得分70分以下;2、没按规定对班组进行每天考核;3、出现不合格班组;4、发生轻伤及以上事故;5、发生重大工程质量事故;6、发生重大非伤亡事故。第
8、六条 矿考核小组每旬考核,对月度总评为A级安全质量标准化区队,给予1000元奖励;评定为B级安全质量标准化区队,给予500元奖励;对C级区队,处以500元罚款,对安全质量标准化不合格区队,处以1000元罚款。 第七条 考评得分计算办法:1、区队每旬考评得分计算,参照2004版煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)执行。2、区队月度考评得分计算,按照下列公式:区队当月得分 每旬检查得分总和 80%+ 动态抽查得分总和 20% 3 动态抽查次数 第八条 区队依照本管理制度,制定本单位对班组安全质量标准化考核管理办法,每班进行考核、评比,根据安全质量标准化考核结果在月度工资分配时进行奖罚。领导
9、干部下井带班制度 为认真落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定安全文件精神,以实际行动树立煤矿安全管理主体责任,提高“解决问题在井下、工作重点在现场”的安全管理理念,特制定本制度。 一、安全特派员、专职安监员每月下井不少于25次,每次不少于2小时,每月查处“三违”人员不少于5人次,查处安全隐患不少于20条。下井检查安全工作的重点为:(1)检查落实各级领导干部下井带班作业制度的执行情况;(2)检查各项安全管理制度的落实情况及各级领导履行安全生产责任制情况;(3)检查“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实情况;(4)检查安全质量标准化建设、安全费用的使用管理、安全培训工作的
10、开展情况;(5)检查作业环境的安全状况、机械设备的安全状况或设备缺陷情况;(6)检查安全设施完好状况。二、煤矿必须严格执行干部下井带班作业制度。井下作业场所每班必须有1名队级领导下井带班作业,实行24小时不间断跟班安全检查。副矿长每月下井不少于15次,每次不少于4小时,每月每人查处安全隐患不少于10 条,查处“三违”人员不少于3人次。副矿级领导下井带班作业的主要职责为:(1)负责监督检查当班安检员、瓦检员、队长、班组长等下井跟班管理人员按时上岗和特殊工种持证上岗情况,以及上述人员履行岗位安全生产责任制情况;(2)负责检查督促各项安全技术措施的落实,重点是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安
11、全技术措施的落实;(3)负责当班重大安全隐患的检查及落实整改,并将整改情况及时向下一班交接清楚;(4)及时发现和处理“三违”人员;(5)负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈,并通过制定措施、完善制度、落实人、财、物等予以解决;(6)负责检查和处理与安全生产有关的其它问题。三、队级管理人员必须每小班有1人下井带班作业。队长、每月下井不少于20次,每次不少于6小时,带班队长下井不少于25次,与职工同上同下。队级领导干部下井带班作业的主要职责:(1)负责上级安全办公会议和各项安全管理制度的贯彻执行;(2)负责检查并督促规程、规定、标准、措施的贯彻落实情况;(3)负责监督检查本队班组长、跟班队长
12、跟班情况和特殊工种人员持证上岗情况;(4)负责监督检查本队当班重大安全隐患的整改处理情况,并将整改落实情况及时向下一班交接清楚;(5)负责本队当班机电设备完好状况检查,及时消除设备隐患和缺陷;(6)负责并监督检查本队职工的安全技术培训工作落实情况;(7)负责本队在安全生产方面人、财、物的调配和供应情况;(8)监督检查当班“三违”现象及处理情况;(9)负责当班安全生产岗位责任制的落实情况。 煤矿各级领导干部下井带班作业及进行安全检查必须认真填写安全检查信息卡,安全特派员负责干部安全检查信息卡的收集整理,调度室建立干部入井考核记录,对完不成下井带班作业次数的,当月每少一次下井带班作业的扣罚100元
13、。完不成查处安全隐患及“三违”人员任务的,每少一项处罚五十元。安全操作规程管理制度 1、煤矿根据井下施工特点、调查各岗位工种分布情况,建立各岗位工种安全操作规程, 2、各工种人员必须认真履行安全生产责任,严格执行煤矿安全规程、作业规程和安全操作规程。3、各连队必须结合施工生产实际制定具体考核细则,加强班组、岗位、个人的考核。4、凡不按操作规程进行施工操作的一律按照违章进行处理,并扣除本人安全技能帐户的安全质量标准化部分。5、矿各部门认真把关,及时收集各工种安全操作规程执行过程中的不足之处,准确反馈职工意见,提出修改意见。矿井主要灾害预防管理制度一、一通三防管理制度1、通风队必须坚持每天24小时
14、跟值班制度,随时了解矿井通风、有害气体含量,防消尘情况并认真记录、汇总每月报表,按规定如实填报,审批后分别报送有关单位。2、发现矿井气流局部紊乱,通风设施损坏,风流反向,有害气体异常涌出,应立即向调度部门汇报,同时汇报分管领导及安监部门,依据领导决策迅速果断处理。3、建立一通三防汇报记录,做好一通三防的上传下达、信息反馈工作,按要求将有关情况送达建设方。4、煤矿每月召开一通三防专业会议,研究布置有关工作。二、一炮三检管理制度1、瓦斯检查必须坚持一炮三检制度。2、装药前,放炮前和放炮后,要认真检查放炮地点附近20m以内风流中CH4浓度,达到1%不准放炮,炮后达1%严禁作业。3、对瓦斯涌出异常区域
15、应做到随时检查,确保瓦斯不超限作业。三、防治水管理制度 1、加强对矿井防治水工作的领导,完善和落实各项规章制度,定期进行矿井水害因素分析和预测,认真编制并组织完善矿井防治水计划。 2、在受水害威胁的井巷施工,必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则,工程技术科要事先写出水文地质情况分析报告,提出防治措施。3、矿井排水能力应符合20小时之内排出矿井24小时的正常涌水量。外加备用泵的能力应不小于工作水泵能力的1/2-1/3,并有不小于4小时矿井正常涌水量的储水能力。4、煤矿编制年度防治水计划,含水层探水注浆设计,地面防洪、防汛工程设计、均需总工程师审批。四、顶板管理制度1、严格按光面爆破要求施工,减少
16、对围岩的破坏。2、爆破后由爆破工、 瓦斯检查工和班组长检查通风、拒爆、残爆情况,确认安全后才可进入工作面敲帮问顶。3、坚持敲帮问顶制度,及时清除顶板、工作面上的活矸危石、排除隐患。4、未进行支护前,每次进入工作面工作时,必须由班长监护,找掉浮矸危石,确认无安全隐患,方可进入。5、采掘进工作面严禁空顶作业。在进行永久支护前必须采取超前支护措施。6、支护和找顶工作必须按照由上到下、从外向里、先顶后帮的顺序进行。7、采用树脂药卷锚杆支护的全部使用锚杆机施工,确保施工人员安全。8、在施工锚杆过程中,要安排专人监视顶板安全情况,做到及时发现隐患,及时消除隐患。 9、煤矿管理人员、安全特派员、专职安监员每
17、天下井后必须首先到各工作面检查顶板情况。10、井下发生冒顶预兆时必须停止工作面一切工作,立即采取戴帽点柱、搭设木垛或架设支架等措施制止事态扩大。施工设备、器材使用管理制度1、所有在用设备、器材必须完好使用并符合煤矿安全规程、机电设备完好标准等国家、行业相关标准。2、机电设备必须有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志、防爆设备还必须有防爆合格证。电器设备、器材的调试,必须执行“煤矿电气试验规程”的要求以及国家、行业有关标准和规程的要求。3、使用中的设备、器材要严格执行日常保养和维护制度,并定期按煤矿机电设备检修质量标准的标准进行保养、维修。主要重点设备、器材应定期进行精度性能试验,发现精度、效能降低
18、,应进行调整或检修。4、用技术性能先进的设备、器材,更换技术性能落后又无法修复改造的老、旧设备、器材,应由总工程师组织进行技术经济论证,确定更新设备、器材的规格型号,报领导批准后,由设备、器材管理单位具体组织实施。5、设备、器材的报废工作,应按“煤炭工业企业设备、器材管理规程”的有关规定执行。分管人员提出报废意见,填写报废申请书,报处审批,经批准后统一处理,不得再投入使用。7、机电职工要持证上岗并有计划进行培训。各类设备操作和维修工必须经过技术培训,考试合格,持证上岗。安全培训教育制度1、煤矿结合施工实际需要制定切实可行的安全培训教育计划,工程、劳资、安监部门共同组织实施。2、要害工种人员必须
19、定岗定员,强化岗前培训,上岗学习操作,考试合格,持证正式上岗,坚持每二年一次年审制度,及时调换不合格人员。3、对新入矿工人,实行强制性安全培训,不低于72小时的安全教育,学习安全基本知识,由老工人带领实际操作四个月,经考试合格后上岗。4、各队必须认真推广 “一日一题,一周一案,一月一考”培训经验,坚持班前有针对性的安全学习和培训,切合实际选学规程施工安技措施及有关专业知识。5、保持要害工种的相对稳定,不得随意调动,各队无权变更工种,如确因工作需要调动时,必须事先经过煤矿分管领导批准,否则将追究直接责任人责任。安全生产隐患排查、治理和报告制度1、为加强对事故隐患排查、整改和监督管理,严防安全生产
20、事故的发生,根据国家安全生产有关法律、法规特制定安全生产事故隐患排查、治理和报告制度。2、本制度适用于煤矿所属各施工、生产、经营场所。3、安全生产事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态,从业人员的不安全行为,以及管理上的不安全缺陷,可能导致发生事故隐患。4、煤矿施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类。5、机电安装事故隐患按性质分为倒塌、滑坡、坠落、机电、火灾及其他6类。6、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。8、煤矿在日常安全检查的基础上,每旬组织一次事故隐患排查,经相应的组织形式评估确认后,于下月
21、5日前汇总报送处安监处。事故隐患在未整改完成前,必须每月上报,直至整改完成。9、成立事故隐患管理领导小组,安全副矿长任组长,安全科长任副组长,成员由安监、工程、调度、机电、计划、劳资部门负责人组成,领导小组办公室设在处安监科。10、事故隐患整改严格按照“三定”(定时间、定责任人、定整改措施)的原则,各级安全生产第一责任者为事故隐患整改第一负责人,分管领导、副职和技术负责人要具体负责,做到项目落实,措施落实,资金落实,时间落实,人员落实,责任落实。11、一时难以立即整改的构成重大事故隐患,要制定切实可行的防范措施,报上级主管部门审批后执行,无措施,一律停止施工生产或经营。12、完成事故隐患整改的
22、单位,应及时书面报告处安监站,必要时要上报安监处并由处有关部门组织审查验收。13、凡因事故隐患排查、整改和防范措施不落实而导致发生事故的,将严肃追究处理有关责任人的责任。安全监督检查制度1、煤矿每旬组织一次安全大检查,对各生产、生活场所开展全面安全检查,由安全生产第一责任者主持。2、安全大检查参加人员:矿长、副矿、专职安监员、各队队长、主管技术员及各组室负责人。3、每次检查内容、目的要求由主持检查领导事先组织相关人员进行策划并列表,分组对号进行检查。4、及时召开整改会,对查出的问题采取“定期限、定责任人,定措施”的办法,认真组织整改,安监站负责复查,复查未改单位,停工整改并进行经济处罚。5、各
23、级管理人员、专职安监员必须深入施工现场,进行不定期安全检查和要害场所安全巡查工作,发现“三违”及时制止,发现隐患立即落实整改。6、安全、机电、技术等分管领导必须定期组织本专业有关人员,定期开展专项安全检查。安全生产目标管理制度1、依据煤矿的年度安全生产目标,矿与分管副矿长等签订安全生产目标责任书进行分解落实,确保杜绝死亡事故、重伤事故不超标。2、签订安全生产目标责任书,做到责任分明,把安全管理的重点、目标落实到施工班组。3、煤矿与队、队与班、班与个人层层签订安全目标管理责任书,采取可靠的保证措施和管理手段,确保煤矿工程项目自开工到竣工全过程安全管理目标的实现。4、队、班组在日常的施工生产中,要
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