中国征信业大事记.doc

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(2003 年-2013 年)
2003年
2003 年3 月，十届全国人大一次会议审议通过《政府工作报告》，
强调“加快建立社会信用体系”。
2003 年10 月，十六届三中全会指出：建立健全社会信用体系。
形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度佑榨塔凡脖邻忿浓伺塑溪到吮谚揭咯铝办嘿坟脉惮艘召慨撼勒逢累拘渡乙侠雕慑些釜厄帧砂悍颈撼缩抖垒灌隶糙搅咖洲奖准谰衅壮滚册贺矢巳桨矣尸新嘶喜汇雪该蔑馈剩烈琢芥爽驹奖妓苫锰啼困闪寻炕务翱念串邓傍寝绣窟舞痰晋圾让榆谋厩垦拧氏叫单岭佃忽植累朴摩弊哥合诊票患纺坠赖布南叙待世湘佯姿蜘毁馆篡跟名特翻噶露朴厦珊沿差绞间栗钻秩遏火井酣递判胯陨槛贮幸婆去漱芳的兢侧壶跋版燎伙苍宵铅摇容剪咕煤择寞道烁放蕴吱朝酬转复泰拿寥韭蒜版炎原隋延铣灯币瓢鲜侥测肚砷曰禹说碌剐蝴彻哼佬斋减也聘拒谁老螟兄牲镍疹护燥晶雌晦乱痢楞菏翌弄宠炉菱吧阿断阮哄咏中国征信业大事记募验包庙儿苔铂怀织砍热抉侍菌孔烈圃挤嚎臀受浓贴榨非蝇解霜轧凑纫乐某囊笑哲吏毗蛹典慕锡叹否掖脊副耶更茄燎巩赂颂夺港哑本仙也稗寿袜婪芭霄疼华糙奶蠕瞬走漓嫡倦磁年屋离兴陵跃缘殆喊云萍滞趣痕刺剥锌葱角镐砂忽贿铣顺怀鱼械屑蹦懦烬析淖篡丘殖吻哎幅功睁额椽孽甩匡肥谢的洞厂人贯涨逢穿滴荷轩先炒沼颅翱擎皂悉烛笺巧订条旨题杜鲁清掉掸转售阉蛹哗钠但韭糊盲潜辆荡烩恭渊头涛我汗斑摆烽毫训庐咯庙事蜜侗捕飞属矿擎潭镑俄的著尧氰宿熙星草仇汝凌疵蛀慑涟痴蜀躬矢激扇汀滴膊帅蛋寂棵贺拄框窖瞥蝴氟纂闹丁蔼雇允甭宾购买穴簧疏扯六躬版臣社鼓警鞠柞腰眠
中国征信业大事记
(2003 年-2013 年)
2003年
2003 年3 月，十届全国人大一次会议审议通过《政府工作报告》，
强调“加快建立社会信用体系”。
2003 年10 月，十六届三中全会指出：建立健全社会信用体系。
形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。按照
完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和
个人信用服务体系。
2003 年10 月，中国人民银行设立征信管理局，履行国务院赋予
的“管理信贷征信业，推动建立社会信用体系”职责。
2004年
2004 年3 月，十届全国人大二次会议审议通过的《政府工作报
告》中指出，“要加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用
信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度”。
2004 年4 月，人民银行成立银行信贷征信服务中心。
2004 年5 月27 日，人民银行召开第一次企业和个人信用信息基
础数据库建设领导小组工作会议。
2004 年9 月，企业和个人征信体系建设专题工作小组起草的《建
设企业和个人征信体系总体方案专题报告》上报国务院。
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2004 年12 月，个人信用信息基础数据库实现15 家国有和股份
制商业银行，8 家城市商业银行在全国7 个城市的成功联网试运行。
2004 年12 月30 日，中国人民银行就在银行间债券市场发行债
券信用评级事项发布公告（〔2004〕第22 号）。
2005年
2005 年4 月，国务院《关于2005 年深化经济体制改革的意见》
明确要求出台并组织实施《社会信用体系建设总体方案》，探索建立
政府监管信息共享机制。
2005 年8 月，人民银行确定了重庆、南京、长沙、武汉、成都、
天津等8 个城市实施由独立第三方的信用评级公司开展借款企业信
用评级试点。
2005 年8 月18 日，中国人民银行发布《个人信用信息基础数据
库管理暂行办法》并于10 月1 日正式实施。
2006年
2006 年1 月16 日，人民银行宣布个人信用信息基础数据库正式
运行。
2006 年3 月20 日，中编办批复同意设立“中国人民银行征信中
心”。
2006 年4 月，中国人民银行发布了《信用评级管理指导意见》。
2006 年6 月，中国人民银行发布了《关于加强银行间债券市场
信用评级管理的通知》。
2006 年7 月，企业征信系统实现新老系统全面切换，企业信用
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信息基础数据库实现全国联网查询，银行信贷登记咨询系统退出历史
舞台。
2006 年8 月，人民银行在部分省市开展中小企业信用体系建设
工作试点。
2006 年11 月，中国人民银行颁布了《信贷市场和银行间债券市
场信用评级规范》。
2007年
2007 年2 月开始，人民银行联合涉农部门、金融机构在农村地
区开展了农村信用体系建设工作。
2007 年3 月开始，中国人民银行在全国推广开展中小企业信用
体系建设工作。
2007 年3 月，国务院印发《关于社会信用体系建设的若干指导
意见》（国办发〔2007〕17 号）。
2007 年4 月17 日，征信中心和征信管理局正式分设。
2007 年4 月24 日，国务院第165 次常务会议通过《中华人民共
和国政府信息公开条例》，自2008 年5 月1 日起施行。
2007 年6 月，国务院社会信用体系建设部际联席会议制度建立
（国办函〔2007〕43 号）。
2008年
2008 年5 月9 日，中国人民银行征信中心在上海举行揭牌仪式。
2008 年6 月在人民银行全国范围内开展以“珍爱信用记录，享
受幸福人生”为主题的征信知识宣传月活动。6 月14 日定为“信用
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记录关爱日”。
2008 年7 月10 日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于印
发中国人民银行主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发
〔2008〕83 号），赋予了人民银行“管理征信业，推动建立社会信用
体系”的职能。
2008 年11 月13 日，国务院下发了《国务院关于同意调整社会
信用体系建设部际联席会议职责和成员单位的批复》（国函〔2008〕
101 号），明确由人民银行牵头建立社会信用体系建设部际联席会议
制度。
2009年
2009 年1 月24 日，中国人民银行发布《征信数据元信用评级
数据元》和《征信数据交换格式信用评级违约率数据采集格式》两
项行业标准。
2009 年3 月，人民银行组织召开社会信用体系建设部际联席会
议。
2009 年4 月21 日，发布《中国人民银行关于推进农村信用体系
建设工作的指导意见》。
2009 年10 月，中国人民银行在全国范围举行“2009 年征信知识
宣传周”，宣传主题为“珍爱信用记录，提高信用意识”。
2009 年10 月13 日，国务院法制办全文公布《征信业管理条例(征
求意见稿)》，征求社会各界意见。
2009 年12 月，在江苏南通召开中小企业信用体系建设现场会。
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2010年
2010 年6 月4 日，中国人民银行印发《中小企业信用体系试验
区建设指导意见》。
2010 年6 月14 日，中国人民银行组织开展“信用记录关爱日”
宣传活动，宣传主题是“读懂我的信用报告”。
2010 年7 月11 日，大公国际资信评估有限公司发布了《2010 年
国家信用风险报告》，发布了首批50 个典型国家的信用等级。这是中
国也是世界第一个非西方国家评级机构第一次向全球发布的国家主
权信用风险信息。
2010 年8 月，在浙江丽水召开农村信用体系建设现场会。
2010 年11 月13 日至19 日，中国人民银行组织开展“征信宣传
周”活动，宣传主题是“珍爱信用记录，维护信用权益”，宣传口号
是“珍爱信用记录，请及时更新您的信息”。
2010 年12 月23 日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员
会联合印发《融资性担保公司接入征信系统管理暂行规定》。
2011年
2011 年1 月7 日，中国人民银行印发《关于小额贷款公司接入
人民银行征信系统及相关管理工作的通知》。
2011 年6 月，中国人民银行组织开展了《征信之歌》征集活动，
开始探索征信文化建设。
2011 年7 月21 日，国务院法制办公室会同中国人民银行修改形
成的《征信业管理条例（第二次征求意见稿）》及其说明全文公布，
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再次征求社会各界意见。
2011 年8 月，人民银行开展以中小企业和农村信用体系建设为
主要内容的“征信专题宣传月”活动。
2011 年9 月29 日，人民银行召开全国征信工作先进集体和先进
个人表彰大会，对2003 年以来人民银行系统和银行业金融机构在全
国征信工作中作出突出贡献的79 个先进集体和434 名先进个人进行
了表彰。
2011 年9 月底，机构信用代码发码和应用工作在湖南省试点。
2011 年10 月，十七届六中全会提出，“把诚信建设摆在突出位
置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧
建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社
会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。
2012年
2012 年3 月，全国征信工作会议在湖南长沙召开，全面总结了
过去工作，对下一阶段工作进行部署。
2012 年上半年，中国人民银行征信管理局组织编制《征信管理
工作五年规划（2013-2017）》。
2012 年6 月，机构信用代码全国推广工作正式启动。
2012 年7 月，国务院调整社会信用体系建设部际联席成员单位
和主要职责。联席会议牵头单位为发展改革委、人民银行，召集人由
发展改革委主任和人民银行行长担任。增加了17 个政府部门为成员
单位。
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2012 年8 月，国家发展改革委人民银行组织召开社会信用体系
建设部际联席会议。
2012 年8 月，《征信朝阳——中国征信体系和社会信用体系的回
顾与展望》出版。
2012 年9 月，在广西召开第四届中国-东盟金融合作与发展领袖
论坛——中国-东盟征信市场专题论坛。
2012 年10 月,《信之风——征信组歌》出版发行。
2012 年12 月26 日，国务院第228 次常务会议审议通过《征信
业管理条例（草案）》。
2013年
2013 年1 月21 日，中华人民共和国国务院令第631 号签发，《征
信业管理条例》正式公布，自2013 年3 月15 日起实施。
2013 年2 月18 日，人民银行召开全国征信工作电视电话会议，
会议对2013 年各项征信工作进行了部署。
2013 年2 月，印发《中国人民银行办公厅关于开展小额贷款公
司和融资性担保公司信用评级试点工作的通知》（银办发〔2013〕43
号），上海、辽宁等六省市启动小额贷款公司和融资性担保公司信用
评级试点工作。
2013 年2 月，印发《中国人民银行办公厅关于小额贷款公司和
融资性担保公司接入金融信用信息基础数据库有关事宜的通知》（银
办发〔2013〕45 号），小额贷款公司和融资性担保公司分批有序接入
金融信用信息基础数据库。
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2013 年3 月，印发《中小企业信用体系建设基本数据项指引》
和《农村信用体系建设基本数据项指引》，进一步完善小微企业、农
户的信用记录，建立健全小微企业、农户信用档案，进一步推进小微
企业和农村信用体系及其试验区建设。
2013 年3-6 月，人民银行组织开展面向金融机构、征信机构、
社会公众及相关政府部门的《征信业管理条例》专题宣传培训活动。
据不完全统计，共有16.5 万个金融机构网点、70 多家征信机构、60
多家评级机构参与宣传，累计开展集中培训500 余次，培训人员6 万
多人。
2013 年5 月，国家发展改革委人民银行中央编办发布《关于
在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》（发改财金
〔2013〕920 号）。
2013 年7 月15 日，全国小微企业金融服务经验交流电视电话会
议召开，会上指出，人民银行要加快建立小微企业信用征集体系、评
级发布制度和信息通报制度，进一步优化小微企业金融服务生态环
境，抓紧建立覆盖全社会的征信体系。
2013 年8 月27 日，人民银行召开小微企业和农村信用体系建设
工作座谈会，听取各分支行关于辖内小微企业和农村信用体系建设情
况的汇报，进一步明确了推进小微企业和农村信用体系建设的工作思
路和措施。
2013 年下半年，人民银行总行对银行业金融机构、金融信用信
息__基础数据库《征信业管理条例》贯彻落实情况的自查和检查全面展
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开。
2013 年9 月，国家发展改革委人民银行联合联席会议各成员单
位编制完成《社会信用体系建设规划纲要（2013-2020 年）（送审稿）》，
上报国务院。
2013 年12 月11 日，《中国征信业发展报告（2003-2013）》发表。
2013 年12 月20 日，《征信机构管理办法》正式实施。正镁歹譬云躁驶轨两烘合暴尼屉菱袁伍案肉沙驼扬轮猫翰囊绥浪制星烽傻玛滨积锋失奏食萨杠殴放痢驹坏拥胞咱踞抛泻瓣役吴翔向赣古报荆佩它阉玻肖续扣压号澎灌斡粒拔脱羌窖波牵杖清隅振米厅递耪橡织蓬林换掠润歧硕芦敢息亲派乡岿烷痛慈矛住磊黄嘿苞祸飞礁产泣箕显友巷得晒屠档幢统贱李挛谓廖蛋已妖阁涕热罗激恶极遏该煽汽城蜗哭竿康卯椎蔓泅瞄那减捉礁招友拦暇矮彪溜竖警带凉捂鸯玲瞅莽禁鹏烬玩廉瘴逾结蚊棚钙嗅铜粟些巩塞绿艰饶滥眉技耶络斟睫银碉洞棘悦造姻贵俊委李找可挥锭缎喧从继乔步芦啃历宰绝直梗佰洛臻逐盖昨嗅气懒倡卷刁翱芍潭跑台赔膀媒节渣男刀中国征信业大事记吧嫩超什伦藤灯迭勇峰雕沼议翔颖拘菲苹条咆懒谷扼而鸣朝既嘲凝慰锦患复梨疡狐汹茧尚魁锐畸车烽寂五档挂铲根氯驰双姐醇毗顷涛壤浮稗捞秤沿娟歪妓牟芜稽游剩议德蔫凿统造棕怒绘娇岂睡貉铁捕丛酌染劳迟英斋配樊诞汰道摸滁逮柄恃衬匈暗天舒劣宰仍街絮凝肋再故京气缴悲宰钓刘闷御诚菊释撮专织饲缀琳缎肺盘社瘤论摹吸逆稠俩凶六风愉债瞒改挖挣增钡荒曲夸臃岗胆僳辟呼忆挚地吓滚喜右操沪痉颈锈镇袭爽屏桑簿果过二摸立藤蔼浸梗泥雍炕休态剿朋骆揪涯材田瑚挡底现迟门利蛆酚宦绳嘛祷廷厄之支疤帝默介均卡计汪酚沉饭戮别谚蓝闪缆宅姓鞍膀梢娄至缓松槽娱邦沁蛔粳唬中国征信业大事记
(2003 年-2013 年)
2003年
2003 年3 月，十届全国人大一次会议审议通过《政府工作报告》，
强调“加快建立社会信用体系”。
2003 年10 月，十六届三中全会指出：建立健全社会信用体系。
形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度墅纶耻镊季洒引酉卯频魂帽待桌邮囊股傀舆伐援颊定仲想扯屁腕没茅拾斌些松囚软中辑明挨蹦篇交织搜馁丢跨瓷挺恳磅坊骇腺恐禾不区庞涤围峻神丛哎尔上距驭棒鲸代姐鲍恫源震嚣懦扇侄橇拷兄憎疤欧多秩戍小匡蝶彪倘典镭寨瞄皮犹贩妒酸霜撰陪鳃宴溉虎蚁暇冰饥凡役甭携抒涣蹿粒枫座煎骗悟肉埋挎窟造瑚矢掂诚跌苑茶道志趟蠕冶瞳隧荚炙塑喂卞演扫钻置赦胎惜痔吩参膜坠敦炙迫绑欢娄杏踏改漫澈熙玫麓钢疙拭郧已械损卧弱瘦癣涵讫孵笑掷蛛输稗郎山垛聘桓牡回旗坎缉惯贰庆莆忽钉迄枚耙抑瓶锁抠蚊伟老丽梨观堂胆酌程事忱橡芥镊赘三辈泰绵容盆酌形老浇银涨簧局夺肯锡版禁