连锁广西壮族自治区药品经营质量管理规范认证检查细则.doc
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1、附件2:广西壮族自治区药品零售连锁公司总部药品经营质量管理规范认证检查细则(试行)说 明1、为规范药品经营质量管理规范(卫生部令第90号,以下简称规范)现场检查,保证检查工作质量,根据规范以及附录的条款设立规定,制定本细则。2、食品药品监督管理部门应当根据规范和本细则,对公司实行规范情况进行全面检查。3、药品零售连锁公司总部检查项目共252项,其中严重缺陷项目(*)5项,重要缺陷项目(*)55项,一般缺陷项目192项。公司计算机系统,药品储存运送环境温湿度自动检测,药品收货与验收,冷藏、冷冻药品的储存与运送管理,验证管理等应符合规范附录中相关规定的规定。4、药品零售连锁公司门店抽查比例:连锁门
2、店30家的,抽查20%,但不得少于3家;连锁门店30家的,抽查10%,但不得少于6家;一个连锁门店不合格,视为一个重要缺陷。5、本细则由广西壮族自治区食品药品监督管理局认证审评中心负责解释。6、评估方法(1)现场检查时,检查组应对所列条款检查内容进行全面检查,并逐条作出评估。(2)每一条款检查内容中,凡有一条评估细则未达标的,该条款即为缺陷项目。其中,严重缺陷项目不合格为严重缺陷,重要缺陷项目不合格为重要缺陷,一般项目不合格为一般缺陷。(3)合理缺陷项目认定原则:药品经营许可证中经营范围未核准的项目,即为合理缺陷项目。合理缺陷项目不予评估,计算一般缺陷率时,从标准项目总数中,减去合理缺陷项目数
3、,计算公式为:一般缺陷率 一般缺陷项目数100%一般项目总数一般合理缺陷项目数(4)结果评估项 目结 果严重缺陷项数重要缺陷项数一般缺陷率0010%通过GSP认证0010-30%限期3个月内整改后追踪检查0210%1不通过GSP认证0210%020030%序号项目号检查内容检查细则1*00401药品经营公司应当依法经营。1.药品经营许可证、营业执照均在有效期内(含连锁门店)。2.不得有以下行为:(1)批发经营;(2)超范围经营;(3)挂靠、走票,为别人以本公司的名义经营药品提供场合、资质证明文献、票据等;(4)不具有经营某类药品基本条件(质量制度、机构人员、设施设备等);(5)法律、法规、部门
4、规章、地方条例、规范性文献等规定的应进行处罚的违法经营行为。2*00402药品经营公司应当坚持诚实守信,严禁任何虚假、欺骗行为。1.为零售连锁公司开展配送业务的批发公司一年内经营行为符合广西壮族自治区药品批发公司安全信用管理办法(暂行)中守信、基本守信等级认定的条件。2.公司提供的资质证明、票据凭证、数据记录等不得有虚假、欺骗的行为。3.不得有法律、法规、部门规章、地方条例、规范性文献等规定的应进行处罚的虚假、欺骗行为。3*00501公司应当依据有关法律法规及本规范的规定建立质量管理体系。1.公司应根据经营范围和规模设立部门和机构。2.公司设立的部门、机构和人员应符合公司实际,并建立组织机构框
5、架。组织机构框架图应明确质量管理、采购、收货、验收、储存、养护、销售、出库复核、运送、财务、信息管理等部门、岗位的职责、义务、权限和互相关系,并及时更新。3.制定与经营方式、经营范围和经营规模相适应的质量管理制度、部门和岗位职责、操作规程、记录与凭证、档案等,并及时更新。400502公司应当拟定质量方针。1.质量方针文献应由公司负责人正式签发,并按文献控制规定对其制订、批准、评审和修改等予以控制。2.有全员宣贯学习质量方针相关文献或记录。500503公司应当制定质量管理体系文献,开展质量策划、质量控制、质量保证、质量改善和质量风险管理等活动。1.应按规范规定和公司实际制定质量管理体系文献。2.
6、有质量策划、质量控制、质量保证、质量改善和质量风险管理等活动的相关记录。600601公司制定的质量方针文献应当明确公司总的质量目的和规定,并贯彻到药品经营活动的全过程。1.质量方针文献内容中有公司总的质量目的和规定。2.有依据公司质量方针制定的质量目的文献,并分别制定各个部门和岗位质量目的,质量目的规定应具体、量化,可操作。3.所有公司人员均应熟悉公司质量方针和质量目的,并按规定贯彻实行质量方针和实现质量目的。4.有质量目的的定期检查、考核、评价记录。相关质量记录内容应符合质量目的的定量指标。7*00701公司质量管理体系应当与其经营范围和规模相适应。公司的组织机构、人员、设施设备、质量管理体
7、系文献、计算机系统等应符合本规范及其他法规文献的规定,并符合公司实际。8*00702公司质量管理体系应当涉及组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文献及相应的计算机系统等。1.公司质量管理体系文献应对组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文献、计算机系统等关键要素的具体内容有明确说明。2. 公司以上关键要素实际情况与体系文献相符。9*00801公司应当定期组织开展质量管理体系内审。1.应制定内审制度、计划、方案、标准。应明确规定内审周期,一般每年至少进行一次。2.内审应由质量管理部门组织,相关管理部门及业务部门应共同参与。3.有内审记录,涉及实行过程的检查记录、结论等。4.应由质量管理部门汇总
8、形成内审报告,并经公司负责人签字批准。10*00802公司应当在质量管理体系关键要素发生重大变化时,组织开展内审。1.公司内审制度应明确规定需进行专项内审的情形,应在规定期间内完毕并形成报告。2.有以下情况,应进行专项内审:(1)经营范围发生变更;(2)法定代表人、公司负责人、质量负责人、质量机构负责人变更;(3)经营场合迁址;(4)仓库新建、改(扩)建、地址变更;(5)仓库温湿度调控设备、计算机系统更换;(6)质量管理文献重大修订;(7)机构调整;(8)工作流程发生改变;(9)因药品质量因素而发生重大质量事故,并导致严重后果的;(10)服务质量出现重大问题或顾客投诉、新闻曝光,导致不良影响时
9、。1100901公司应当对内审的情况进行分析,依据分析结论制定相应的质量管理体系改善措施,不断提高质量控制水平,保证质量管理体系连续有效运营。公司应汇总内审结论、分析缺陷因素、提出改善措施,采用防止或追踪管理等方法,防止防止类似缺陷在其他方面、其他环节反复出现 。1201001公司应当采用前瞻或者回顾的方式,对药品流通过程中的质量风险进行评估、控制、沟通和审核。1.应建立质量风险管理制度、操作规程,明确规定风险管理程序、职责。2.公司负责人应组织开展质量风险评估工作,对质量风险的性质、等级开展评估。3.对拟定的质量风险要制定有效措施进行防控。4.对存在的质量风险,应开展公司内部或者外部的协调和
10、解决工作,并建立相关记录。5.应开展质量风险控制效果的评价和改善工作。6.应明确规定采用前瞻方式和回顾方式进行质量风险管理的情形,质量风险的控制措施应纳入质量体系内审范围。13*01101公司应当对药品供货单位的质量管理体系进行评价,确认其质量保证能力和质量信誉,必要时进行实地考察。1.应有对药品供货单位质量体系审计制度或规程、标准、项目和内容。应明确规定需要进行实地考察的情形。2.有对药品供货单位质量体系评价记录、评价结论。3.开展实地考察应有考察记录,并经被考察对象负责人签字或印章确认。1401201公司应当全员参与质量管理,各部门、岗位人员应当对的理解并履行职责,承担相应质量责任。1.各
11、个部门职责、岗位职责应明确质量责任。2.全体员工均应熟悉自己的质量责任。15*01301公司应当设立与其经营活动和质量管理相适应的组织机构或者岗位。1.有设立组织机构、岗位的文献。2.有质量管理组织机构框架图。3.机构、人员的设立应合理,符合公司实际,及时更新。并与经营方式、经营范围和经营规模相适应。16*01302公司应当明确规定各组织机构或者岗位的职责、权限及互相关系。1.有组织机构、岗位职责的文献。2.各部门、岗位之间的互相关系应明确、合理。3.各组织机构、岗位职责中应对各自的权限进行明确界定,并保证质量管理职责有效衔接。1701401公司负责人是药品质量的重要负责人,全面负责公司平常管
12、理,负责提供必要的条件,保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责,保证公司实现质量目的并按照本规范规定经营药品。1.在岗位职责中,应明确公司负责人是药品质量的重要负责人,全面负责公司平常管理,为保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责所负责提供的必要条件。2.公司负责人不得干预质量管理人员依法从事质量管理活动。18*01501公司质量负责人应当由公司高层管理人员担任。1.有质量负责人任命文献。2.相关岗位设立、职责、质量文献和记录等应能体现质量负责人履行高层管理人员的权力。1901502公司质量负责人全面负责药品质量管理工作,独立履行职责,在公司内部对药品质量管理具有裁决权。1.质量负责人
13、应独立履行职责,不得在其他公司兼职,或在本公司兼职其他业务工作。2.质量负责人对公司内部药品质量管理具有裁决权。2001601公司应当设立质量管理部门,有效开展质量管理工作。1.质量管理部门应有独立的办公场合、办公设备、工作人员。并根据组织、岗位职责开展质量管理工作。2.质量管理部应设立部门负责人、质量管理员、验收员等岗位。3.质量管理、验收人员应在职在岗,不得兼任其他业务工作。21*01602公司质量管理部门的职责不得由其他部门及人员履行。1.质量管理文献应明确规定其他部门及人员不得代为行使质量职权。2.质量管理文献、记录等应能体现质量管理部门履行职责。2201701质量管理部门应当督促相关
14、部门和岗位人员执行药品管理的法律法规及本规范。1.应有明确质量管理部门职责的文献。2.质量管理部门职责或质量管理员岗位职责内容应齐全,至少应涵盖本规范第十七条的第(一)-(十九)项。3.委托药品批发公司、药品第三方物流公司储存、配送药品的公司,质量管理部门应指导和监督被委托方的药品验收、储存、养护、出库复核、运送等质量工作。2301702质量管理部门应当组织制订质量管理体系文献,并指导、监督文献的执行。2401703质量管理部门应当负责对供货单位和购货单位的合法性、购进药品的合法性以及供货单位销售人员、购货单位采购人员的合法资格进行审核,并根据审核内容的变化进行动态管理。2501704质量管理
15、部门应当负责质量信息的收集和管理,并建立药品质量档案。2601705质量管理部门应当负责药品的验收,指导并监督药品采购、储存、养护、销售、退货、运送等环节的质量管理工作。2701706质量管理部门应当负责不合格药品的确认,对不合格药品的解决过程实行监督。2801707质量管理部门应当负责药品质量投诉和质量事故的调查、解决及报告。2901708质量管理部门应当负责假劣药品的报告。3001709质量管理部门应当负责药品质量查询。3101710质量管理部门应当负责指导设定计算机系统质量控制功能。3201711质量管理部门应当负责计算机系统操作权限的审核和质量管理基础数据的建立及更新。3301712质
16、量管理部门应当组织验证、校准相关设施设备。3401713质量管理部门应当负责药品召回的管理。3501714质量管理部门应当负责药品不良反映的报告。3601715质量管理部门应当组织质量管理体系的内审和风险评估。3701716质量管理部门应当组织对药品供货单位及购货单位质量管理体系和服务质量的考察和评价。3801717质量管理部门应当组织对被委托运送的承运方运送条件和质量保障能力的审查。3901718质量管理部门应当协助开展质量管理教育和培训。4001719质量管理部门应当承担其他应当由质量管理部门履行的职责。4101801公司从事药品经营和质量管理工作的人员,应当符合有关法律法规及本规范规定的
17、资格规定,不得有相关法律法规严禁从业的情形。1.人员资质应符合有关法律法规、规范及政策文献的规定。2.不得有中华人民共和国药品管理法第76条、第83条和其他相关法律法规规定的严禁情形。4201901公司负责人应当具有大学专科以上学历或者中级以上专业技术职称。1.有公司负责人任命文献。2.公司负责人个人档案中有公司负责人大学专科以上学历或者中级以上专业技术职称证书复印件,原件备查。4301902公司负责人应当通过基本的药学专业知识培训,熟悉有关药品管理的法律法规及本规范。1.有公司负责人药学专业知识培训证书或相关培训证明材料。2.公司负责人应熟悉有关药品管理的法律法规及规范44*02023公司质
18、量负责人应当具有大学本科以上学历、执业药师资格和3年以上药品经营质量管理工作经历。1.有质量负责人任命文献。2.质量负责人个人档案中应有其3年以上药品经营质量管理工作经历的相关证明材料、大学本科以上学历和执业药师注册证复印件,原件备查。4502023公司质量负责人应当在质量管理工作中具有对的判断和保障实行的能力。公司质量负责人公司负责人应熟悉有关药品管理的法律法规及规范,在质量管理工作中具有对的判断和保障实行的能力。46*02101公司质量管理部门负责人应当具有执业药师资格和3年以上药品经营质量管理工作经历。1.有质量管理部门负责人任命文献。2.质量管理部门负责人个人档案中应有其3年以上药品经
19、营质量管理工作经历的相关证明材料和执业药师注册证复印件,原件备查。4702102公司质量管理部门负责人应当能独立解决经营过程中的质量问题。公司质量管理部门负责人应熟悉公司各岗位在经营过程中的质量管理规定,能独立解决质量问题。4802201公司应当配备符合相关资格规定的质量管理、验收及养护人员。有质量管理、验收和养护人员的任命文献。4902202从事质量管理工作的,应当具有药学中专或者医学、生物、化学等相关专业大学专科以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称。质量管理员个人档案中有其药学中专或者医学、生物、化学等相关专业大学专科以上学历证书复印件,或(中)药士以上专业技术职称证书复印件,原件备查
20、。5002203从事验收、养护工作的,应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称。验收、养护员个人档案中应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历或者具有(中)药士以上专业技术职称复印件,原件备查。5102204从事中药饮片验收工作的,应当具有中药学专业中专以上学历或者具有中药学中级以上专业技术职称。中药饮片验收员的个人档案中有其中药学专业中专以上学历证书,或者具有主管中药师以上专业技术职称证书复印件,原件备查。5202205从事中药饮片养护工作的,应当具有中药学专业中专以上学历或者具有中药学初级以上专业技术职称。中药饮片养护员的个人档案
21、中有其中药学专业中专以上学历证书复印件,或者具有中药士以上专业技术职称证书复印件,原件备查。53*02301从事质量管理、验收工作的人员应当在职在岗,不得兼职其他业务工作。1.质量负责人、质量管理部门负责人、质量管理员、验收员应在工作时间内履行岗位职责。2.质量负责人、质量管理部门负责人、质量管理员、验收员不得兼职采购、收货、储存、养护、销售、出库复核、运送、财会、信息管理等其他业务工作。3.质量负责人、质量管理部门负责人、质量管理员、验收员之间不得互相兼任。5402401从事采购工作的人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历。采购人员的个人档案中有其药学或者医学、生物、化学
22、等相关专业中专以上学历证书复印件,原件备查。5502402从事销售、储存等工作的人员应当具有高中以上文化限度。销售、储存、分拣配货等工作人员的个人档案中有其高中以上文化限度证明材料复印件。5602501公司应当对各岗位人员进行与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续培训,以符合规范的规定。1.公司培训应涉及岗前培训和继续培训。2.职工上岗前必须接受培训,符合岗位规定后方可上岗履行职责,在岗位任职期间应当定期接受的培训,符合岗位规定的,方可继续从事岗位工作。5702601培训内容应当涉及相关法律法规、药品专业知识及技能、质量管理制度、职责及岗位操作规程等。1.岗前培训、继续培训应涉及相关法律法规、
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