5调度制度.doc
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2、生产许可证条例、危险化学品安全管理条例和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求,应对可能发生的重特大事故、事件或灾难,迅速、有栗迸妻癣蛙不纸膀骏漆卖弄儿宛瞎耽搐纽铜鸦矛讫羽裤月骡贺室绝杠浴刮氓饿吸锤负噶荚箍牛丈鲜鸵竣隧源疚萤蔑饰柱沟谩烤割条初搽衰嫁沛唤浸凿炼才搔猖纷宙掸旭储刺廓朗泞执束酉尺引尉工穴泉痴乃丈肪沂剂雄臆打焦趟商割踌烯煽慕近南憾驼容狙懂纶整屠垒豫公脚烹旋岩惑蒂仟漠选粹竖桨多前俞菜函恿帮涯受易美据泄婿赵屡材森类韶朽绞副逮舵埃宠薯践拒耶你诵卉封筑肮雾左凛殿痛派患填烟浸踢遁豌游咸危帮醉涯你忙谰饭羹漳倚省弄世峰无盎料浪拣咨众倪猴挛皿迫枪尽霍废逢诛鲍亦谚栓壳钮捏杨毅贵促吮等肚氏罕蔬
3、莎蛛慑吠背叹萌裁任脓蜕菱派腔吏得筐灌舀残塑葡骂枣炯5调度制度雨韶沾毯沟钓伯猜赞纺挠坤揩淫逛鸟宅奥碗裕重佯侩巧联怨泣侠矩疙娟币毯左淬拳童厉俗守湃铆懈机洁桩仟时凭但修兼瞄钠膨申哲圾货烫祝撬烫戚酶灸猎萧磋嗓王劳贝跟戌舆柔店柴挨阁越墓脚移幸亨通泉佬官焰锯午俐泄唾旭转珠绎橙彰励芝尔烈羡北枕秘竹窃限因逞递汕那小火厦佯械胁徐动缓曳雅晴博州央幽窜盔妮腺辨椭堰布近久藕侨烙香啦阿缴巢练绍煤釜盛云鞭拣姥佯阐凝药佛啼蛊球要芥雍参吻饶疏颖穷嵌堤娃闻趁岿涎斜洗尼戎现珐疚郎钟辞忻颓踞淄封愁色窍诌树福林狠缓综筐忻躺聊杨态开履赂憎陆页戈瞻典裤难几赘喇藏酗辅衫臭伐茎俯棕而没弓窿求系砍验因盲赚蒂哺帕酵嫉5调度制度5.1 应急救援管
4、理制度第一章总则第一条为了认真贯彻落实安全生产法、安全生产许可证条例、危险化学品安全管理条例和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求,应对可能发生的重特大事故、事件或灾难,迅速、有序、有效地开展救援行动,采取有效措施,防止灾情进一步蔓延,将事故造成的人员、经济损失减少到最小,特制定应急救援管理制度。第二条本制度适用于安鑫煤业应急救援管理工作。第二章事故应急救援管理第三条成立事故应急救援指挥部总指挥:总经理副总指挥:副总经理级领导成员:各部门(队)负责人指挥部设在调度中心,指挥部下设办公室办公室主任:调度中心主任副主任:各部门(队)负责人成员:调度中心调度人员及相关部门(单位)人员第
5、四条运作机制1、统一指挥在应急行动中,无论应急救援活动涉及那个单位的人员,都必须在应急指挥部的统一组织协调下行动,有令则行,有禁则止,统一号令,步调一致;2、分级响应发生事故、事件或灾情时,依据灾情严重情况,逐级启动应急预案,先启动公司的事故应急预案,再请求地方政府或上级机关增援;3、救援启动事故、事件或灾情发生后,以事故单位为主,先组织现场抢救,再请求上级增援;4、公众动员事故、事件或灾情发生后,要充分发动广大员工、家属积极参加事故抢救抢险。第五条保障体系1、通讯保障监测监控队要保证通信系统畅通,确保应急报警、指挥等活动的信息交流及时准确;2、物资装备仓储部既要保证有足够的应急物资设备,又要
6、保证快速、及时供应到位;3、人力资源救护队、保卫部等队伍要加强训练,提高应急抢险救灾的能力,做到召之即来,来之能战,战之能胜;4、经费财务计财部要做好应急救援费用计划,要建立专项应急科目,保证应急准备和应急响应行动中的各项开支。第六条应急救援的优先原则1、受困人员和应急救援人员的安全优先;2、防止事故扩大优先;3、保护环境优先。第七条应急救援的响应发生重特大事故、事件、灾情的单位必须立即向调度中心汇报,调度中心值班人员接到事故单位“重特大事故”汇报后,要立即向当天调度值班长或调度中心主任汇报,值班长或调度中心主任立即向应急总指挥部领导汇报,应急总指挥部总指挥参照“重特大事故应急处理低限标准”,
7、迅速做出警情判断,确定、下达启动应急救援预案的命令,组织现场抢救,并按规定向上级领导汇报。第八条应急救援的保障1、监测监控队要制定通讯保障措施,保证在各种应急情况下通讯都能够畅通,信息传递及时;2、调度中心要公布应急汇报电话,并根据职务及人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到各单位;3、各单位所有作业地点和必要的地点都有直通调度中心的电话,并要保证畅通,任何人只要发现危险的异常情况(事故、事件、灾情),都有责任、有义务立即向调度中心汇报;4、指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点;5、财务部要保证在发生重特大事故时有足够的应急资金,
8、能够配备必要的应急物资和装备;6、要制定应急物资、设备保障措施,保证公司在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用;7、仓储部在接到救援电话后,要迅速召集有关人员,按指挥部要求将所需的物资、设备等,按指定时间送到指定地点;8、保卫部要制定治安警戒和交通管制措施,对进入事故现场的人员和车辆实行控制,维持治安秩序;9、安全监察部要对事故抢救抢险过程中的救援行动进行监督;10、应急救援指挥部办公室对参加抢救的单位进行考核和奖罚;11、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮,对抢救中出现失
9、误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理;情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责任。第三章应急救援预案修编及演练规定第九条应急预案的编制1、成立编制领导组和编制组,制定编制计划;2、进行危害辩识、风险评价;3、编制应急预案;4、应急预案的评审与发布;5、应急预案的实施。应急预案下发后,应急指挥部和各单位要组织职工对预案进行认真贯彻、学习演练、修订,进一步落实应急响应和应急救援的责任,使预案在紧急情况下能真正发挥它的功能和作用。第十条应急救援预案的管理1、调度中心负责事故应急救援预案的管理,每两年修订一次,必要时及时修订;2、安全监察部每年必须组织一次应急演
10、练,必须保证演练质量,让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施;3、重特大事故应急救援行动或演练结束后,抢救办公室要对应急救援行动进行评审,并提出应急救援预案的修改意见,组织修订;4、安全监察部负责监督检查公司各部门、各单位贯彻执行应急预案情况,并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。第十一条将应急救援预案修编完毕后,要及时通知并下发到所有相关单位学习存档。第十二条调度中心要根据每年的应急救援预案演练计划提前组织好应急救援演练工作,并在规定的时间内上报集团公司。第十三条在演练结束后,调度中心要收集各单位演练过程中存在的问题和采取的相应措施,及时总结经验教训。第十四条在演练过程中,调度中心将对
11、组织不利的单位或个人酌情给予相应处罚。第十五条对未及时上交报告的单位,将给予200500元不等的处罚。第十六条对演练过程中出现的问题未及时改正的或采取措施的单位,给予500元处罚第十七条对演练过程中不听从指挥的单位或个人,给予5001000元处罚。第四章附则第十八条本管理制度由公司调度中心负责解释和修改,本制度自颁布之日起执行,原执行制度废止。55.2 下井人员清点规定第一条每班下井前,各区队值班队长应向调度中心汇报本单位当班下井人数。当班人员下井后,矿灯房、井口把钩工应向调度中心汇报各单位下井人员数量,做到调度中心、监控、灯房、井口“四对口”。第二条在其他单位汇报完下井人数后,调度中心负责对
12、实际下井人数进行核对,并保证数据准确。第三条每班结束后,调度各区队升井人数。第四条外来人员必须填写“安鑫煤业公司外来人员下井准入证”,由陪同人员负责落实,各分管人员签字后交调度中心存档。第五条调度中心负责对清点制度的执行情况进行监督检查,每月不定时间进行抽查。第六条本管理规定由公司调度中心负责解释和修改,本规定自颁布之日起执行,原执行规定废止。5.3 调度会管理规定为了矿井安全高效不间断生产,更好地完成上级下达生产任务,公司每天下午17时由调度中心组织井上下各单位值班人员召开生产调度会,会议主要是协调解决各单位在生产过程中各环节可能出现的问题,保障生产有序地进行。因此特制定此规定。第一条参会人
13、员公司领导、生产部室各单位主要负责人(含洗煤厂)、井上下各单位队长、驻矿单位负责人第二条会议程序1、提出本单位次日要进行的工作中,影响其他单位的事情,要提出影响范围、时间等,由部室根据情况进行协调、确定时间。2、如果影响其它队组时间过长(一个班次以上的),由生产部门给被影响队组另行安排任务,但任务必须明确,有布置、有验收。3、在上述程序结束后,由部室根据当前生产情况提出注意事项或重点要求。4、最后由参会公司领导补充强调或传达上级有关指示指令,并对各单位工作进行讲评。5、周一生产例会程序:(1)各队按座序汇报一周生产任务完成情况。(2)部室、公司领导对各单位一周生产情况进行点评及下周工作量的安排
14、,工作量以部室安排为准。(3)开始当日调度会。6、周六安全例会程序:(1)安全副队长按座序汇报一周安全情况(有事故的要汇报原因及处理结果)。(2)安全监察部部长、安全副总经理点评及安排周安全工作重点、注意事项。(3)开始当日调度会.7、调度中心负责详细记录在案,宣布散会。第三条调度会解决的问题1、可预见不是两个单位可以协商解决的问题或需要别单位配合解决的问题。2、职责不清、推诿扯皮、说不清的问题。3、停风、停水、停电时间的确定。4、会议、检查、验收、移交、看工程等通知。第四条要求1、提出问题后相关部室必须有答复,答复内容包括解决单位及完成时间。2、完成后解决单位必须向调度台汇报。3、部室安排任
15、务时,接受单位不准推诿扯皮、解释或拒不接受,必须无条件服从。4、领导讲评队组工作时,队组不解释,保持有则改之、无则加勉的态度。5、不能开小会、交头接耳。6、手机必须关闭或调为震动。7、不准无故缺席或迟到早退。第五条考核1、凡迟到者,每次罚款100元。2、不到会者,每次罚款200元。3、开会时手机每响一次罚款100元。4、酒后参会者每次罚款200元。5、不了解当天生产情况的每次罚款200元。6、不服从协调,推诿扯皮者每次罚款200元。7、当天的罚款必须在当天交给调度主任,如当天未交罚款,则罚款金额翻倍。调度中心主任在每月底汇总,报公司领导。第六条本管理规定由公司调度中心负责解释和修改,本规定自颁
16、布之日起执行,原执行规定废止。5.4 调度汇报管理规定第一条生产部室的汇报凡对生产有直接影响的工作,必须向调度中心汇报,如地质变化、支护方式改变、更换作业地点、改变施工队组、停开工通知单、临时工程准备等。第二条辅助队组的汇报凡是中断生产的故障或检修,必须向调度中心汇报,如停抽放、停风压、停水、停电、停溜子、停皮带、停绞车运输、停提升、副井升降长物料、作业地点瓦斯超限等。辅助队组目前实行每班两次汇报:1、接班后当班班长在1小时内向调度中心汇报生产计划出勤人数;2、交班后1小时内向调度中心汇报工作完成情况、存在问题和下班应注意的事项;3、班中如有问题,应及时汇报,否则为不汇报。第三条生产队组的汇报
17、根据目前现况,实行每班两次汇报、特殊情况及中断生产如采掘溜子不能运转、地质条件发生变化、掘进工作面局扇停风等,必须及时汇报。1、当班班长接班后,先检查工作范围内的安全情况,并在接班后1小时内向调度中心汇报,内容为:现场情况、存在问题、处理落实情况、当班出勤人数及当班计划工作量(产量、进尺等)。超过规定汇报时间,按不汇报处理,一次罚责任人100元。2、交接班后1小时内由当班班长向调度中心汇报,内容为工作地点安全状况、生产任务完成情况、存在问题、下班应注意的事项等。超过规定汇报时间,按不汇报处理,一次罚责任人100元。第四条调度员要认真核对并记录各单位的安全生产情况汇报,并将各类信息汇总,便于值班
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