巷道贯通专项安全风险辨识.doc
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1、目 录第一章 工作面基本情况1第一节 工程概况1第二章 工作面危险因素6第一节 重要灾害因素6第三章 安全风险辨识评估概述8第一节 安全风险辨识评估范围及原则8第二节 安全风险辨识评估依据8第四章 安全风险辨识评估及管控措施10第一节 安全风险分级10第二节 重大风险的直接拟定10第三节 安全风险类型11第四节 安全风险评估标准11第五节 重大安全风险及其重要安全管控措施14第五章 辨识评估结果与应用29第一节 辨识评估结果29第二节 辨识评估结果完善29第三节 辨识评估结果应用29安全风险专项辨识评估人员名单30前 言为贯彻执行国家煤矿安全监察局煤安监行管20235号煤矿安全生产标准化考核定
2、级办法和煤矿安全生产标准化基本规定及评分方法(试行)的告知,以及省市关于加强煤矿安全生产标准化的告知,为进一步推动煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。2023年11月2日,在二楼会议室由开拓矿长XXXX组织组织相关单位及业务科室根据安全风险辨识根据煤矿安全规程(2023新版)、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、煤矿地质工作规定、煤炭工业矿井设计规范、风险管理风险评估技术GB/T27291-2023、煤矿安全生产标准化基本规定及评分方法(试行)xxxx安全风险分级管控制度及XXXX2023年度安全风险辨识评估报告等法律、法规规定召开了岩巷巷道贯通专项安全风险辨识评估会议,
3、重点辨识贯通措施、防突管理、地测防治水、一通三防、顶板、爆破、机电、贯通准备等,做到防控关口前移,堵塞漏洞,遏制各类意外事件发生,会议内容如下:第一章 工作面基本情况第一节 工程概况一、巷道位置、范围概况XXXXXXXXXXXXXXXX二、地质构造XXXXXXXXXXXXX三、重要含(隔)水层Xxxxxxxxxxx四、涌水量预计XXXXXXX五、水害威胁情况分析Xxxxxx六、存在问题及建议Xxxxxx第二章 工作面危险因素第一节 重要灾害因素一、顶板:xxxxx掘进期间巷顶岩性以深黑中粒砂岩为主;L9灰岩及一92煤线为主;巷底为灰黑色泥岩及一91煤线为主。综合考虑计算结果和安全系数,锚杆长度
4、、直径必须比计算值大,锚杆间排距必须比计算值小才干更好的保证巷道的支护强度。结合我矿现有锚杆品种,选用22长2400mm左旋无纵筋螺纹钢树脂锚杆,锚杆矩形布置,间、排距取800800mm(100mm),施工时规定锚杆锚固力不低于90kN,锚杆扭矩力不低于250Nm。结合我们矿对巷道支护的研究和实践经验,xxxxx在施工中采用的支护形式为锚网喷支护。二、瓦斯:岩巷掘进工作面局部通风机实行双风机、双电源,风机自动倒台,并做到“三专、两闭锁”(三专指:专用变压器、专用线路、专用开关;两闭锁指:风电闭锁、瓦斯电闭锁)。局部通风机要有足够的风量,可以稀释瓦斯及炮烟等有害气体,满足安全生产需要。三、水害:
5、岩巷巷道贯通区段内岩石裂隙发育,巷道局部也许有淋水现象,预计正常涌水量2m3/h,最大涌水量5m3/h,巷道正常涌水采用巷道自流排水,区队已按规定制定岩巷水害防治措施,保证安全生产。四、火灾:防止摩擦起火,做好井下机械运转部分的保养、维修工作,保持良好的工作状态,防止摩擦发生而引起火灾。电气引火,电气设备严禁失爆,设备、电缆严禁受挤压,出现短路引起火灾。岩巷掘进工作面消防管路,每隔50m设一个三通闸门,配备防火沙箱1个(沙土0.5m3、沙袋10个、干粉灭火器2个、消防锨2把、消防桶2个)可以保证发生火灾后紧急解决。五、粉尘:岩巷掘进工作面采用湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、使用水炮泥、爆破时打开全断面
6、喷雾、装岩洒水等综合防尘方法。掘进工作面扒岩机、喷浆机后方及回风巷口20m范围内应至少安设两道喷雾装置,其中至少有一道自动喷雾装置。扒岩机转载点处应安装一道喷雾装置,实行装矸喷雾降尘。六、提高运送:1.出矸路线:2.运料路线:七、冲击地压:矿井不存在冲击地压。第三章 安全风险辨识评估概述第一节 安全风险辨识评估范围及原则一、评估范围 岩巷风险辨识评估范围重要包含重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险;补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;并将评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织拟定等煤矿水、火、瓦斯、粉尘、顶板及提高运送系统等也许导致
7、重特大事故危险源。二、原则1、基本原则是抓大放小,突出重大风险。以风险管控为主线,突出对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提高运送系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识,采用有效管控措施,切断风险转变为隐患的链条,防范煤矿重特大事故的发生。2、抓关键人物,强调责任意识。煤矿矿长、总工程师和矿级分管负责人等煤矿决策层(副总工程师以上)必须树立安全风险意识,承担安全风险辨识评估相关工作;重要负责人、各分管负责人负责对分管范围内潜在的安全风险进行辨认评估。第二节 安全风险辨识评估依据一、法律、法规、规章及规范性文献1.煤矿安全规程(2023新版);2.防治煤与瓦斯突出规定;3.煤矿防治水规定;4.煤矿地
8、质工作规定;5.煤炭工业矿井设计规范;6.风险管理风险评估技术GB/T27291-2023;7.煤矿安全生产标准化基本规定及评分方法(试行);8.河南省、鹤壁市、河南能源等上级领导部门下发的相关文献。二、技术标准1.煤矿工业矿井设计规范(GB 50215-2023)2.矿井通风安全装备标准(GB 50518-2023-T)3.重大危险源辨识标准(GB 18218-2023)5.矿山电力设计规范(GB 50070-2023)6.煤矿通风能力核定标准(AQ1056-2023)7.国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局关于印发安监总煤行202361号;8、风险管理风险评估技术(
9、GB/T 27921-2023)。三、煤矿资料1.xxxx安全风险分级管控制度;2.xxxx2023年度安全风险辨识评估报告;3.岩巷掘进地质说明书;4.岩巷作业规程;5.岩巷安全掘进告知书;6.岩巷地质、水文地质、瓦斯地质预报及评价;7.岩巷准许掘进告知书;8.岩巷设计图纸;9.xxxx相关规章制度、操作规程、事故案例、隐患排查记录及档案等。 第四章 安全风险辨识评估及管控措施第一节 安全风险分级安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级,并分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。风险点的级别拟定一般是按照风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。A级
10、:重大风险/红色风险,评估属不可允许的危险;必须建立管控档案,明确不可允许的危险内容及也许触发事故的因素,采用安全措施,并制定应急措施;当风险涉及正在进行中的作业时,应暂停作业。B级:较大风险/橙色风险,评估属高度危险;必须建立管控档案,明确高度危险内容及也许触发事故的因素,采用安全措施;当风险涉及正在进行中的作业时,应采用应急措施。C级:一般风险/黄色风险,评估属中度危险;必须明确中度危险内容及也许触发事故的因素,综合考虑伤害的也许性并采用安全措施,完毕控制管理。D级:低风险/蓝色风险,评估属轻度危险和可允许的危险;需要跟踪监控,综合考虑伤害的也许性并采用安全措施,完毕控制管理。第二节 重大
11、风险的直接拟定1.违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。2.发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件仍然存在的。3.构成危险化学品一级、二级重大危险源的场合和设施。4.具有中毒、爆炸、火灾等危险的场合,作业人员在10人以上的。第三节 安全风险类型安全风险一般按照也许导致的事故和伤害类型划分为:水灾、火灾、瓦斯(爆炸、中毒、窒息、燃烧、突出)、煤尘爆炸、冒顶(片帮)、放炮、机电(触电、机械伤害)、运送、物体打击、起重伤害、淹溺、灼烫、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、职业病危害(粉尘、噪声、辐射、热害等)及其他。第四节 安全风险评估
12、标准各专业分管负责人负责组织各专业副总、科室长、基层区队重要负责人、主管技术员等辨识评估人员,结合矿井生产实际,本次辨识评估采用工作任务及作业条件危险性评价(LEC法)进行危险源辨识评估,该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小,计算公式为D=LEC。其中:L表达事件发生的也许性、E表达人员暴露于危险环境中的频繁限度、C表达也许导致的后果、D表达危险性。安全风险评估按危害限度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大风险、一般安全风险和低风险四个等级。D值大于320,拟定为重大风险;D值小于320大于等于160拟定为较大风险;D值小于160大于等于70拟
13、定为一般风险;低于70的为低风险;详见下表1。表1-1 L值的拟定分数值事故发生也许性(L)10完全也许6相称也许3也许,但不经常1也许性小,完全意外0.5很不也许,可以设想0.2极不也许0.1实际不也许表1-2 E值的拟定分数值人员接触危险环境的频率(E)10连续接触6天天工作时间接触3每周一次接触2每月一次接触1每年几次接触0.5非常罕见的接触表1-3 C值的拟定分数值发生事故产生的后果(C)10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7危重工伤3伤残1轻伤表1-4风险等级标准风险分级等级D(值)危险限度红色风险重大D(值)320极其危险,必须高度关注、重点防控橙色风险较大320D(值
14、)160高度危险,应采用严密防控措施黄色风险一般160D(值)70一般危险,应采用有效防控措施蓝色风险低70D(值)危险,需严格按章正规操作第五节 重大、较大安全风险及其重要安全管控措施一、瓦斯风险岩巷掘进期间过煤线。岩石层理紊乱瓦斯忽然涌出及局部通风机出现故障导致瓦斯积聚引发瓦斯突出的风险。重要管控措施:(1)制定专项瓦斯检测管理措施,发现瓦斯超限立即停止作业,并向有关部门报告进行解决。(2)加强局部风机的管理,实现双风机双电源自动倒台。(3)加强过断层、煤线期间的瓦斯检查。(4)严格执行超前钻探,掘进过程中执行长探短掘措施。(5)执行区域验证。二、局部通风机停机风险局部通风机运营故障、停电
15、停机,也许导致井下次生灾害,易导致群死群伤事故发生。重要管控措施:(1)风机倒台前必须制定风机倒台措施并贯彻执行。(2)倒台前检查并确认其控制系统完好。(3)局部通风机操作人员必须进过专业技术培训,考试合格持证上岗。(4)局部通风机人员不得擅离职守,准时对风机各部巡检,及时维护检修。三、火灾风险井下硐室内电气设备、油料存放管理不到位,也许导致火灾事故从而导致硐室内电缆及设施损坏,掘进工作面通风系统紊乱、有害气体增长,有也许导致掘进工作面群死群伤事故、窝头人员有害气体中毒等事故发生。重要管控措施:(1)各类消防设施应配备齐全,并定期进行检查。(2)所有电气设备及线路应规范安设、吊挂,定期由专人检
16、查完好情况。(3)各类油料存放必须采区隔离措施并设警戒牌。(4)准时对通风机各部巡检,及时维护检修。(5)通风机操作人员必须进过专业技术培训,考试合格持证上岗。(6)加强对岗位操作人员安全操作及风险管控培训。四、设备失爆火灾风险井下配电点电气设备失爆产生火花,也许引起瓦斯爆炸或电气设备燃烧,易导致群死群伤事故发生。重要管控措施:(1)电气设备必须在瓦斯浓度降到1%以下时,恢复供电。(2)电气设备按规定维护检修,并进行防爆检查检查。(3)保证风电闭锁、瓦斯电闭锁完好有效。(4)加强对岗位操作人员安全操作及风险管控培训。五、断层水害风险岩巷采掘头面遇断层,断层性质及位置未查清而影响水害防治,未超前
17、探查断层的含导水性,断层的含导水性能良好,也许发生透水事故。重要管控措施:(1)在采掘过程中,要做好物探先行,钻探验证工作,超前查清断层的产状要素、性质及其含、导水性。(2)采掘头面根据预计最大涌水量安设排水设施,并对排水设施进行定期维护,保证排水设施正常运营。(3)对受断层水影响的采掘头面,对断层采用注浆加固措施。(4)注浆加固结束后必须进行效果验证及评价,评价合格后方可进行采掘活动。六、顶板冒落风险岩巷进期间碰到断层、煤线或顶板岩层破碎,永久支护不到位、使用临时支护不规范也许发生顶板事故,重要管控措施:(1)严格按照地测科下发准许掘进告知书及各类安全告知掘进并按规定对的填写巷道贯通牌板,严
18、禁超掘。(2)严格按照地测科送中腰线施工,XX验收员加强平常中腰线延伸保证巷道安全施工。(3)进班施工前严格执行“敲帮问顶”制度,施工期间对作业地点帮、顶进行实时找顶。坚持正常使用超前支护,永久支护符合作业规程规定,严禁空顶作业,防止矸石冒落伤人。(4)地测科按规定标记巷道贯通位置,XX严格执行贯通专项安全技术措施,及时对贯通点附近各类管线进行掩护,保证巷道安全贯通。(5)过煤线期间加强瓦斯检查,煤线附近200mm范围内严禁打眼。(6)岩巷贯通点附近10m范围内顶板使用锚网喷+锚索支护,保证三岔口巷道顶板安全。(7)岩巷放炮站岗期间严格执行“一炮三检、三人联锁、站岗撤人”等有关放炮站岗制度。(
19、8)区队按规定将管控措施补充完善至作业规程月审,并制定专项贯通安全技术措施。xxxxxxx安全风险管控清单序号风险点风险类型风险描述风险评估管控级别管控措施最高管控负责人管控单位管控负责人评估日期解除日期也许性频率后果危险限度风险等级LECD1电缆触电存在未按规定进行电缆的铺设吊挂,导致电缆损坏从而漏电伤到别人16318低风险班组电缆的铺设吊挂必须严格按照措施规定进行,电工需定期对电缆进行接地检测,且需对闭锁开关定期进行漏电保护实验,保证电缆漏电瞬间便起保护断电。XXXX班组长2023.11.022023.11.302电缆触电电缆出现挤压、破皮或未按照规定接好存在漏电风险16318低风险班组1
20、.电工定期对铺设好的电缆进行检查,检测,保证电缆的完好,发现出现挤压或者破皮及时进行解决2.电缆的接线方式及标准严格按照防爆细则规定进行连接,杜绝失爆XXXX班组长2023.11.022023.11.303放炮放炮未按措施警戒、装药、撤人后未进行确认便放炮,导致未撤离人员受伤的风险16318低风险班组1.严格执行一炮三检及三人联锁放炮制度2.严格按照措施规定进行放炮以及解决拒爆等XXXX班组长2023.11.022023.11.304放炮放炮施工作业地点其他设备管路掩护不到位,存在放炮崩坏其他设备的风险1616低风险班组放炮前必须对放炮点前后20米进行掩护,确认安全后方可响炮XXXX班组长20
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