建筑施工企业危险源的控制样本.doc
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1、浅谈建筑施工企业危险源控制作者:蒋继鑫厦门华远建设集团 总经理助理厦门市建筑业行业协会安全专业委员会 教授 摘要:本文依据GB/T28001:职业健康安全管理体系要求,结合建筑施工企业实际情况,畅述了危险源控制必需性和建立危险源控制实施程序具体方法;以期对建筑施工企业预防、降低或消除风险,降低安全事故发生及推进GB/T28001:职业健康安全管理体系实施等方面起到一定引导作用。 安全和不安全是相正确概念。假如把安全描述为平静、正常、没有事故,那么,发生了事故一定是不安全。所以,事故和安全生产也就是相正确事件了。这里所说事故指发生在生产过程中,违反大家意愿且又失去控制事件。具体到生产活动中,事故
2、总是要组成人体伤害或造成财产损失。即使,大家并不期望发生任何事故,不过,事故却总是在大家对危险源控制不力,危险趋势不可遏制后而忽然发生。 从事施工生产活动,随时随地全部会碰到、接触、克服多方面危险源。一旦对危险源失控,必将造成事故。探求事故成因,人、物和环境原因作用,是事故根本原因。从对人和管理两方面去探讨事故,人不安全行为和物不安全状态,全部是酿成事故直接原因,而这些全部是组成危险源关键原因。 假如对施工企业及现场建立和保持危险源辨识、风险评价和控制方法实施程序,包含包含生产活动全部场所和生产设施。识别和确定危险源存在、性质及评价危险源风险程度,并确定是否可许可。从而采取和危险源风险适应有效
3、控制方法,就一定能够预防、降低或消除风险,降低安全事故发生。 什么是危险源呢?GB/T28001:职业健康安全管理体系中是这么定义:危险源是指可能造成人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏根源或状态。通俗来说,危险源就是过去、现在和未来在管理过程及作业区域内存在安全隐患。下面就危险源控制程序编制及实际利用畅述以下:一、建立文件化危险源控制程序,该程序基础内容以下:1 目标 建立和保持危险源辨识、风险评价和控制方法实施程序,包含包含生产活动全部场所和生产设施。识别和确定危险源存在、性质及评价危险源风险程度,并确定是否可许可。从而采取和危险源风险适应有效控制方法,以预防、降低或消除风险。2 范
4、围 本程序要求了企业业务活动范围危险源辨识和风险评价方法和管理要求。适适用于企业进行危险源辨识和风险评价工作。 3 职责 3.1 各部门及项目部进行本部门、本项目部生产、活动及场所危险源辨识和风险评价工作。3.2 安全部门负责监督各部门及项目部进行危险源辨识和风险评价,并进行审核。 3.3 管理者代表负责重大危险源同意。 4 工作程序 4.1 危险源辨识方法 4.1.1 问询、交谈:和生产现场管理、施工人员和技术人员交流讨论、获取危险源资料。 4.1.2 现场观察:到施工现场观察各类设施、场地,分析操作行为、安全管理情况等,获取危险源资料。4.1.3 事故树分析法:可针对各类事故进行分析,并按
5、事故树分析要求展开和绘图,获取危险源资料。4.1.4 安全检验表法:采取预先设计好安全检验表或制度和规程,到现场进行检验,发觉安全隐患问题立即统计和分析,并据此获取危险源资料。 4.1.5 针对不一样目标和应用范围,还能够采取施工步骤分析法、查询分析事故法等方法辨识危险源。4.2 危险源类别及其作用4.2.1 危险源类别 危险源就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏根源或状态。通常分为两大类。 第一类危险源指可能意外释放能量或危险物质; 第二类危险源指造成能量或危险物质约束或限制方法破坏或失效多种原因。 4.2.2 一起事故发生是两类危险源共同作用结果,第一类危险源存在是发生事故
6、前提,第二类危险源出现是第一类危险源造成事故必需条件,它们分别决定事故严重程度和可能性大小,两类危险源共同决定危险源危险程度。4.2.3 依据建筑施工企业特点,关键从项目施工全过程、辅助业务部门和施工作业环境等方面进行危险源辨识。4.3 危险源辨识步骤及方法4.3.1业务活动分类 各部门及项目部根据本部门、本项目部工作职责确定本部门、本项目部业务活动类别和范围,填写业务活动分类表,在进行业务活动分类时,关键考虑以下方面:a) 部门管辖地理范围;b) 计划性工作,关键为部门职责范围内工作;c) 被动性工作,领导临时交办工作;d)生产作业过程;e) 特殊工种作业;f) 临时工作,如消防演练、防台防
7、汛等。4.3.2 危险源分类 根据GB/13861-1992生产过程危险和有害原因分类代码要求,将危险源分为以下类别:物理性危害、危险原因:a)设备设施缺点b)防护缺点c) 电危害d)噪音危害e)振动危害f)电磁辐射g)运动物危害h)明火i) 造成灼伤高温物质j) 造成冻伤底温物质k) 粉尘和气溶胶l) 作业环境不良m) 信号缺点n) 标志缺点o) 其它 B、化学性危害、危险原因a)易燃易爆性物质b)自然性物质c)有毒物质d)腐蚀性物质e)其它 C、生物性危害、危险原因a)治病微生物b)传染病媒介c)致害性动物d)致害性植物D、心理性、生理性危害、危险原因a)负荷超限,包含:体力、听力、视力等
8、b)健康情况异常c)心理异常,包含情绪异常、冒险心理、过分担心d)辨识功效缺点:感觉延迟、辨识缺点e)其它E、行为性危害、危险原因a)指挥失误,包含违章指挥、指挥失误b)操作失误,包含误动作、违章作业c)监护失误F、其它4.3.3危险源识别时需要考虑方面:a)正常、异常和紧急三种状态;b)过去、现在和未来三种时态;c)风险多个类型;d)相关法律、法规、标准及其它要求;e)相关方见解;f)过去管理体系审核不符合项;g) 出现虚惊、紧急或灾难事件。4.4 风险评价方法 4.4.1 评价职员在某种含有潜在危险环境中作业危险性方法, 采取“打分”措施指定各关键原因分数,然后依据总危险分数来评价其危险性
9、。危险性即用下式表示:危险性 = LEC L事故或危险事件发生可能性E暴露于危险环境频率C危险严重度三个关键原因评分方法以下表:表一:事故或危险事件发生可能性分数(L)分数值 事故或危险情况 10 完全可能,会被预料到 6 相当可能 3 不常常,但可能 1 完全意外,极少可能 0.5 能够设想,但高度不可能 0.2 极不可能 0.1 实际上不可能 表二:暴露于危险环境频率分数值(E) 分数 事故或危险情况发生可能性 10 连续暴露于潜在危险环境 6 逐日在工作时间内暴露 3 每七天一次或偶然地暴露 2 每个月暴露一次 1 每十二个月几次出现在潜在危险环境 0.5 很罕见地暴露 表三:可能结果分
10、数值(C) 分数值 可能结果 100 * 灾 难 很多人死亡 40 很严重 数 人 死 亡 15 严 重 重残或死亡,严重职业病或死亡 7 重 大 临时性重伤或轻残或造成通常职业病 3一 般 轻微可恢复伤害或轻微疾病症状1 引人注目 不利基础卫生健康 4.4.2 将搜集信息按上述标准进行评分,将所得分数填入职业安全卫生 风险评价表中,并计算三个指标连乘积,得出危险性。并按表四所列 分值确定风险程度。表四:危险分数值 分 数 值 危 险 程 度 320 极其危险,不能继续作业 160 - 320 高度危险, 需要立即整改 (此段能够设置为重大危险源控制等级) 70 - 160 显著危险, 需要整
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