公司安全生产管理体系制度样本.doc
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1、中建八局一企业安全生产管理制度 第一章 总则第二章 安全管理体系及管理网络第三章 安全生产责任制第四章 安全生产管理第五章 奖罚第六章 附则第一章总 则第一条 为加强企业安全生产管理,预防和降低事故发生,保障职员生命和财产安全,促进企业发展,制订本制度。第二条 凡在本企业管理范围内从事和安全生产活动相关单位和个人,必需遵守本制度。第三条 安全生产贯穿于施工生产全过程,必需落实“安全第一,预防为主”方针,坚持区域(专业)管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责标准。第四条 各单位必需严格遵守国家相关安全生产法律、法规,正确处理安全和效益、安全和生产、安全和发展、安全和稳定关系,努力改善劳动条件,确保安全
2、生产。第五条 企业经理、各区域(专业)企业关键责任人、各项目部经理是本企业、本区域(专业)企业、本项目部安全生产第一责任人,分别对其所辖区域安全生产工作全方面负责。第六条 各单位从业人员有依法取得安全生产保障权利,并应依法推行安全生产方面义务。第七条 各级工会组织应依法组织职员参与本单位安全生产工作民主管理和民主监督,维护职员在安全生产方面正当权益。第八条 企业安全生产委员会和各区域(专业)企业安全生产委员会分会应该加强对安全生产工作领导,支持、督促各相关部门或个人认真推行安全生产管理职责。第九条 各单位应采取多种形式,加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传,提升职员安全生产意识。第十
3、条 企业激励和支持安全技术研究和安全生产优异技术推广应用,提升安全生产管理水平。 第十一条 企业对在改善安全生产条件、预防安全事故、参与抢险救护等方面取得显著成绩单位和个人给奖励。第十二条 企业工程部是本企业安全生产工作综合监督管理部门,依据国家相关安全生产法律、法规和本制度要求,对本企业安全生产工作实施归口管理。第十三条 本制度依据国家现行相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理要求编制。 第二章安全管理体系及管理网络第十四条 企业及各区域(专业)企业应建立以经理(关键责任人)为首各级安全生产决议、安全生产管理确保体系;建立以分管领导为首各级安全技术、安全技术方法计划
4、、安全技术经费确保体系;建立以安全管理部门为主专业安全生产管理、安全生产检验确保体系;建立以党、工、团贯穿于施工全过程政治思想、群众监督检验确保体系,形成层层负责、专群结合安全生产监督管理网络。第十五条 企业成立以经理为主任安全生产委员会,研究、统筹、协调、指导企业重大安全生产问题,组织关键安全生产活动。各区域(专业)企业成立以关键责任人为主任安全生产委员会分会,分析、估计本单位安全生产形势,综合管理本单位安全生产工作,指导、协调和监督本单位环境及职业健康安全管理体系运行。各项目部成立以项目经理为组长安全生产领导小组,对本单位安全生产工作实施监督,组织安全生产检验,协调相关事故处理,负责劳动防
5、护用具管理。第十六条 企业工程部对本企业安全生产工作实施综合监督管理。各区域(专业)企业应结合各自实际,单独设置安全管理机构,配置足够数量土建、电气、机械专业人员,归口负责本单位安全生产管理工作。各项目部应设专职安全管理人员,对本单位安全生产管理工作实施监督、检验。各班组应设专(兼)职安全员,负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为进行查处和纠正,负责班组安全设施和劳动防护用具落实和检验。第十七条 专职安全管理人员要知道工程施工基础理论和知识,要熟知党和政府相关安全生产工作方针、政策,熟知国家相关安全生产法律、法规,要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准,应经培训合格后持证上
6、岗。第十八条 各单位专职安全管理人员由企业人力资源部统一管理,各区域(专业)企业具体管理。各单位要支持并帮助专职安全管理人员开展工作,充足调动其工作主动性。第十九条 企业、各区域(专业)企业、各项目部必需根据“只能加强,不能减弱”标准,健全和充实安全生产管理机构,足额配置专职安全管理人员。企业、各区域(专业)企业及项目部专职安全管理人员数量配置标准:企业人十万平方米(建筑面积,下同),并不应少于人;区域(专业)企业人十万平方米,并不应少于人;项目部万平方米及以下为人,万平方米为人,万平方米为人,万平方米以上大型工程应按专业设置专职安全管理人员,组成安全组。道路、桥梁、构筑物、市政、安装、装饰等
7、工程按1000万元(含1000万元)以下1人,10005000万元(含5000万元)2人,5000万元以上3人标准配置。第二十条 各单位必需加强对动力、机电、大型机械设备、大型安全设施管理,要把对租赁大型机具设备、大型安全设施管理纳入本单位安全管理中,并对其安全运行实施监督管理,不许可以租代管、以包代管。第三章安全生产责任制第二十一条 企业经理安全生产职责:企业经理是企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作负全方面责任,其关键职责是:1、认真落实实施党和国家相关安全生产和劳动保护工作方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理关键议事日程,主持关键安全生产工作会议,签发相关安全工作重大决
8、定,审定安全方面关键奖惩。2、组织编制和实施企业中、长久整体计划及年度、特殊时期安全工作实施计划,负责审定和落实各级安全生产责任制,督促检验企业副职和所属各单位关键责任人抓好安全生产工作。3、健全企业安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定时听取安全生产管理部门工作汇报,立即研究、处理相关安全生产中重大问题。4、组织审定并同意企业安全生产规章制度,按要求审批企业年度安全方法费用,并对其投入有效实施进行监督。5、组织制订并实施企业事故应抢救援预案,建立、健全企业事故应抢救援体系。6、立即、如实汇报安全事故,按“四不放过”标准,组织对事故调查分析,提出处理意见和改善方法,并监督实施。7、向职员代
9、表大会汇报企业安全生产情况。第二十二条 企业安全生产分管领导安全生产职责:企业安全生产分管领导对企业安全生产工作负直接领导责任,其关键职责是:1、组织制订企业安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术方法计划,并组织实施。2、组织实施企业中长久、年度、特殊时期安全工作计划、目标及实施计划,监督检验各部门、各单位安全职责推行和各项安全生产规章制度实施情况,立即纠正安全生产工作中渎职和违章行为。3、组织领导企业级安全生产检验,落实对重大事故隐患整改。4、定时组织召开企业安全生产工作会议,分析安全生产动态,立即处理安全生产中存在问题。5、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作优异经验。6、领导
10、组织企业安全生产宣传、教育工作,审定各级、各部门安全生产考评指标。7、负责组织对因工伤亡事故调查、分析、处理及汇报。第二十三条 企业总工程师安全生产职责:企业总工程师对企业安全生产工作负技术领导责任,其关键职责是:1、组织开展安全技术研究,推广优异安全技术和安全防护装备,组织落实重大事故隐患整改方案。2、审核、同意企业安全技术操作规程和安全技术方法项目;审批重大或特殊工程安全技术方案,审定季节性安全技术方法。3、组织制订生产岗位尘毒、噪声等有害物质治理方案或计划。、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员安全教育、培训和考评。、参与事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、判定,提出技术上改
11、善方法。第二十四条 企业总会计师安全生产职责:1、实施国家相关企业安全技术方法经费提取使用相关要求,并监督实施。2、组织编制并审批企业安全技术方法经费使用计划,对各单位安全生产资金投入情况实施监督,确保安全技术方法和隐患整改项目费用到位。、对各单位安全生产确保基金缴纳和返回基金使用情况实施管理,并适时组织做好企业安全生产效益分析工作。4、支持各单位开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。第二十五条 各区域(专业)企业关键责任人安全生产职责:各区域(专业)企业关键责任人是本区域(专业)企业安全生产第一责任人,其关键职责是:1、严格实施国家、地方政府和上级部门相关安全生产法律、法规、制度、标准
12、,对本单位职员在生产经营活动中健康安全全方面负责。、领导组织实施本单位中长久、年度、特殊时期安全生产工作目标、计划及实施计划。、认真实施“五同时”要求,定时组织召开安全专题会议,听取安全生产汇报,分析、估计本单位安全生产形势,立即落实处理生产中安全问题。、健全本单位安全生产管理机构,健全本单位安全生产确保体系,并确保其正常运转。、定时和不定时地组织安全生产检验,监督落实对重大事故隐患整改。、严格遵守相关用工管理要求,对本单位(含外包队)职员安全教育工作实施组织领导。、对本单位安全生产投入进行监督和落实,对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。、组织制订并实施本单位事故应抢救援预案,建
13、立、健全本单位事故应抢救援体系。、立即、如实汇报安全事故,帮助事故调查,制订并落实各项防范方法。第二十六条 各区域(专业)企业安全生产分管领导安全生产职责:各区域(专业)企业安全生产分管领导对本单位安全生产工作负直接领导责任,其关键职责是:、监督检验本单位各职能部门安全职责推行和各项安全生产规章制度实施情况,立即纠正安全生产中渎职和违章行为。、组织本单位安全生产检验,落实对重大事故隐患整改。、对本单位安全教育、培训和考评工作实施情况进行监督,督促相关部门做好对本单位特种作业人员管理。、对施工组织设计、施工方案中各项安全技术方法实施落实情况进行监督检验。、对本单位安全生产投入情况进行监督检验,并
14、落实实施。、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作优异经验。、做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作,并帮助事故调查,落实各项防范方法。第二十七条 各区域(专业)企业总工程师(主任工程师)安全生产职责:1、组织本单位相关人员学习并落实实施相关安全生产和安全技术管理要求,对本单位安全生产工作负技术领导责任。2、主持制订本单位安全技术方法计划,并督促实施,对实施中发觉问题立即给予纠正。3、严格审查施工组织设计(施工方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案安全技术方法可行性,并监督其实施,对安全技术方法审查结果负责。4、主持关键工程安全技术交底。5、领导本单位安全技
15、术攻关,主动采纳合理化提议。对新材料、新设备、新技术、新工艺使用建立申报、审批制度,制订对应安全技术方法和安全操作工艺,并负责其实施。6、组织并主持对多种重大安全设施、设备审查和验收。7、参与安全生产检验,对施工中存在重大事故隐患,从技术上制订方法,并督促相关单位或部门落实整改。8、参与因工伤亡及重大未遂事故调查,从技术上分析事故原因,提出防范方法。第二十八条 各区域(专业)企业总会计师(财务责任人)安全生产职责:1、实施企业相关各单位安全技术方法经费、安全生产基金提取使用相关要求,并监督实施。2、组织编制本单位安全技术方法经费使用计划,对本单位安全生产所需资金投入进行监督,确保安全技术方法和
16、隐患整改项目费用到位。3、做好对本单位安全技术方法计划审查,并监督其实施。4、适时对本单位安全生产效益进行分析,认真做好“两制”建设。第二十九条 项目经理安全生产职责:项目经理是本项目安全生产工作第一责任人,对其负责项目标安全生产工作负全方面责任,其关键职责是:1、确保国家安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度落实落实;立即把对安全防护设备、设施实施纳入施工计划。2、根据国家和企业相关要求,建立和完善本项目安全生产管理和责任体系,并领导其有效运行。落实实施企业安全生产管理目标,确保本项目安全管理达标。3、组织做好本项目各类人员安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织安全生产检验,落实隐患整
17、改,确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。5、确保本项目安全生产所必需资金足额投入,对因为安全生产所必需资金投入不足造成后果负担责任。6、认真推行承、发包协议,立即做好对分包单位协调和管理工作。7、立即汇报本项目所发生安全事故,认真做好对事故现场保护,配合做好对事故调查和处理。第三十条 项目主管安全生产副经理安全生产职责:1、帮助项目经理做好对本项目标安全生产管理,对本项目标安全生产工作负直接领导责任。2、认真落实落实相关安全生产法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度,立即纠正安全生产中违章行为。3、组织实施各项安全技术方法,检验指导安全技术交底和安全设施验收工
18、作。4、组织参与天天现场安全巡视,组织相关人员定时进行安全生产和文明施工检验,并对发觉问题立即组织整改。5、认真做好对职员安全教育、培训和考评工作,督促相关人员做好对本项目特种作业人员管理。6、发觉伤亡事故时组织抢救、保护现场,并立即上报。第三十一条 项目主管工程师安全生产职责:1、对本项目标安全技术工作负全方面责任。2、认真落实实施相关安全生产法律、法规及规章制度,严格落实相关安全技术标准、规范、规程。3、组织编制施工组织设计(施工方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施施工方案,组织安全技术交底工作,检验施工组织设计或施工方案中安全技术方法落实情况,对安全技术方法编制和设计
19、负责。4、组织并参与对安全防护设施交底和验收,推行验收手续。5、对施工方案中安全技术方法变更或采取新材料、新技术、新设备、新工艺等要立即上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。6、参与项目安全生产检验,落实事故隐患整改方案,并对隐患整改方案落实情况进行跟踪检验。7、参与因工伤亡事故调查,制订防范方法。第三十二条 项目安全生产管理人员安全生产职责:1、对本项目标安全生产管理工作负责,帮助项目经理做好对相关安全生产法律、法规及规章制度落实和落实,并检验监督实施。2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术方法计划和安全技术操作规程制订工作,督促落实,并对其实施情况进行检验。、负责对现场违章指
20、挥、违章操作、违反劳动纪律人员和行为进行查处;正确分析、判定和处理多种事故隐患,参与隐患整改方案编制,立即对隐患整改方案落实情况进行检验;对现场存在重大隐患专业性较强项目,有权下达停工整改决定。、组织做好对现场人员安全教育、培训和考评工作。5、负责在有较大危险原因工作及活动场所和相关设施、设备上设置显著安全警示标志。6、依据相关法律、法规和标准,做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物管理;做好对现场安全设备、防护器材、抢救器具和劳动防护用具管理。7、立即、如实地进行事故汇报,做好事故现场保护工作,参与对事故调查和处理。第三十三条 项目施工员安全生产职责:1、实施上级相关安全生产各项要求
21、,对所辖班组(包含外包工队)安全生产负直接管理责任。2、认真实施安全技术方法及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包含外包工队)进行书面安全技术交底,如实向从业人员通知作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法及事故应急方法,对规程、方法、交底实施情况进行检验、落实,随时纠正作业违章,对安全技术方法和安全技术交底落实效果负责。3、对所辖班组(包含外包工队)作业环境及多种设施、设备安全情况进行巡查,发觉问题立即纠正处理。强化对关键、特殊部位施工安全情况检验,严格实施安全技术交底,落实安全技术方法,做到不违章指挥。4、负责对所辖班组安全活动情况进行监督、管理,定时和不定时地组织其学习安全操作规程
22、,开展安全教育活动,接收安全管理部门或其它相关人员安全监督检验,立即处理检验中提出不安全问题。5、对分管工程项目应用新材料、新设备、新技术、新工艺严格实施申报、审批制度,发觉问题,立即停止使用,并上报相关部门或领导。6、做好因工伤亡及重大未遂事件现场保护及上报工作。第三十四条 项目材料员安全生产职责:1、严格实施国家、地方政府相关要求,对购置多种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护料具及设备等,保留相关产品介绍及说明资料,立即审查其产品合格证实材料,并做好全检或抽检工作。2、严格按国家标准及地方政府相关要求采购劳动防护用具,并向主管部门提供采购情况,接收对劳动防护用具监
23、督检验。3、加强和安全管理部门或人员协调,立即做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用具审定、验收工作。4、按文明施工要求,做好现场材料堆放和物品存放工作,加强对项目防火防爆及有毒有害物品运输、发放和回收管理。第三十五条 项目机械管理人员安全生产职责:1、对本单位中、小型机械设备、电气设备安全运行负责,做好现场中、小型机械设备、电气设备安全检验及维修、保养工作。、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度,督促设备租赁单位立即做好对设备运行过程中隐患整改,严禁设备带“病”运行。、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备检验和把关,做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合
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