项目经理部安全生产管理工作制度样本.doc
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1、项目经理部安全生产管理工作细则第一章 总则第一条 为了加强项目经理部(以下简称项目部)安全生产管理,依据国家安全生产法、矿山安全法和建设工程项目管理规范(CB/T50326)及国家住房和城镇建设部相关要求,结合企业实际,制订本细则。第二条 本细则适适用于各类工程项目第三条 承包及分包类型依据安全生产管理职能、管理范围和工作内容及工作程度不一样进行划分。第二章 安全管理人员配置第四条 项目部应配置专职安全管理员。第五条 专职安全员配置人数应实施国家住房和城镇建设部相关建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施(建质91号)要求;矿山工程项目部应实施国家矿山安全法实施条例要求。
2、第三章 项目承包、分包类型和安全生产管理职能第六条 工程项目承包及分包类型(一) 自有队伍承包和劳务分包类型;(二) 专业工程分包类型。第七条 项目部安全生产管理职能坚持安全第一,预防为主和防治结合方针,建立职业健康安全管理体系,完善各项安全管理制度,对施工现场、施工过程安全生产、职业健康、环境及文明施工实施全方位管理,确保项目安全生产管理目标实现。第四章 项目部安全生产管理范围和关键工作内容第八条 制订项目安全生产管理目标和计划(一) 安全、职业健康、环境、文明施工管理目标。(二) 从事危险环境下作业人员安全教育培训计划。(三) 安全、职业健康、环境、文明施工管理关键方法和要求。(四) 对危
3、险源及其风险规避宣传和安全警示标志和方法。实施专业工程分包项目除职业健康工作外,其它目标和计划同上。第九条 建立和完善安全生产管理制度落实落实企业各项管理制度和文件通知精神,结合工程项目和施工现场实际,组织制订和完善责任制、安全教育、交接班、奖惩等现场管理制度。实施专业工程分包项目在抓好以上工作同时,应制订和完善项目部对专业工程分包队伍安全监督管理制度。要求和监督各专业工程分包承包队伍建立和完善教育培训、技术交底、交接班、劳动防护用具佩戴等分包队伍内部管理制度。第十条 分包队伍资格审查(一) 对劳务分包队伍和专业工程分包承包队伍营业执照、资质证书和安全生产许可证(原件),和法人授权书(原件)进
4、行审查,发觉问题立即向企业主管部门进行汇报。(二) 对劳务分包队伍和专业工程分包承包队伍项目责任人及相关管理人员安全管理资格证件、特种作业人员操作资格证件进行审查,未持有效证件者严禁上岗。(三) 对劳务分包队伍和工程分包承包队伍安全专管人员,要求按要求进行配置,并监督落实到位。(四) 对专业工程分包承包队伍进场特种设备、关键机具出厂检验、检修证书及安全性能进行或组织进行检验,不符合安全许可条件不准许使用,要求采取方法,监督落实到位。将以上审查方面有效证件、资料复印件和法人委托书原件存档备查。第十一条 全方面落实安全生产责任制(一) 建立项目部经理、各副职、部门及管理人员安全生产责任制度。明确具
5、体职责范围,工作内容、标准及尽职要求。(二) 项目部和施工作业队(班组、工长)等基层单位责任人签署安全生产责任书,将安全生产管理目标、责任分解、落实到人。(三) 项目部和劳务分包队伍和专业工程分包承包队伍签署安全生产管理协议书,明确双方责任、权利和义务。将安全生产工作目标分解、落实到各劳务、工程分包单位。(四) 建立和完善全体施工作业人员岗位安全生产责任制度。采取会议、张贴、印发等方法使职员明确责任,增强意识。第十二条 安全教育和培训(一) 队伍入场教育,关键内容为:1、施工现场安全管理要求;2、工程基础情况和必需遵守安全事项;3、施工用化工产品用途,防毒、防火、防煤气中毒、矿山井下等安全知识
6、。(二) 作业人员上岗前教育,关键内容为:1、本工程安全操作规程;2、依据工作性质,必需安全知识,多种机具设备及其安全防护设施性能作用。3、班组工作性质及概况;4、轻易发生事故部位及劳动保护用具使用要求;5、树立自我防护意识,自觉遵守操作规程和劳动纪律,抵制违章指令,阻止她人违章行为等。(三) 常常性教育,关键内容为:1、宣传党和政府安全生产方针政策、安全生产重大作用和意义,教育职员树立“安全第一”思想,增强自我防护意识。2、开展安全生产知识教育,如防电光伤害眼睛、防触电和触电后抢救知识、脚手架、吊篮安全使用知识、预防起重伤害知识、矿山入井(坑)、乘罐笼、防爆炸、防尘、防炮烟中毒常识和安全生产
7、法制知识教育等,增强职员安全防护能力。(四) 特种作业人员培训特种作业人员必需根据国家和地方政府相关要求进行定时安全培训。项目部应主动联络地方主管部门(当地政府部门不含有培训条件时应向分企业或企业安监部门申报培训计划,由分企业或企业安监部门联络培训机构)对特种作业人员进行定时组织培训,经培训并取得“特种作业人员操作资格证”方可上岗工作。持证上岗率应达成100%。(五) 对专业工程分包承包队伍安全教育、培训工作应依据上述内容进行监督和检验,经过监督、检验应进行工作评价,指出存在问题,提出改善意见,督促实施并保留检验统计。第十三条 安全技术交底(一) 自有队伍承包和劳务分包项目1、安全技术方法由项
8、目部组织专业技术人员编制,由项目技术责任人负责审核、签字。2、安全技术方法在开工前由项目部技术责任人、编制人员向参与施工相关管理人员和全体施工作业人员进行交底。每个单位工程开始前,应进行单位工程安全技术交底,使实施者了解和掌握交底内容。安全技术交底应有书面材料,有交底和接收交底人员双方签字和交底日期。(二) 专业工程分包项目1、开工前由专业工程分包单位负责组织编制安全技术方法,组织落实交底工作。项目部应进行监督检验,并做好交底资料存档立案工作。2、 项目部应对施工过程安全技术方法实施和落实情况组织监督检验,发觉实施方面问题和技术方法需作调整或需进行完善方面问题应立即发出书面通知,并要求立即组织
9、整改。第十四条 危险性较大分部分项工程安全专题方案(以下简称安全专题方案)编制和实施施工之前,在编制施工组织设计基础上,应针对危险性较大分部分项工程单独编制安全专题施工方案。危险性较大分部分项工程范围实施国家住房和城镇建设部危险性较大分部分项工程安全管理措施(建质87号),同时,可依据工程项目实际和特点确定安全专题方案编制项目,如矿山工程爆破作业、溜井工程、斜坡道设备和管道安装、地质条件复杂顶板支护、防治涌水等工程。(一) 自有队伍承包和劳务分包项目1、安全专题方案由项目部组织专业技术人员进行编制,由项目部技术责任人进行审核、签字后,报分企业技术质量部门(直属项目部报企业技术质量部门)组织施工
10、技术、安全、质量等部门专业技术人员进行审核。经审核合格,由分企业或企业技术责任人(或主管领导)签字。不需教授论证专题方案,经分企业或企业技术责任人(或主管领导)进行签字后,报项目总监理工程师审核、签字。2、对于超出一定规模危险性较大分部分项工程,安全专题方案由项目部组织编制,报分企业技术质量部门(直属项目部报企业技术质量部门)进行审核后。由分企业或企业技术质量部门根据要求组织教授进行论证。并依据论证汇报修改完善专题方案,经分企业或企业技术责任人(或主管领导)、项目总监理工程师、建设单位项目责任人签字后,方可组织实施。3、专题方案实施前,由项目部技术责任人组织向现场管理人员和作业人员进行安全专题
11、方案交底。交底和接收交底人员双方进行签字并存档备查。4、项目部技术责任人应对专题方案实施情况进行定时组织巡查,发觉不根据专题方案施工,应该要求立即进行整改,并向作业单位发出书面通知。5、对于按要求需要验收危险性较大分部分项工程,施工过程应该组织相关人员进行验收。验收合格,经项目技术责任人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。(二) 专业工程分包项目1、安全专题方案由专业工程分包承包单位组织编制,经该单位技术责任人进行审核和签字后,由项目部技术责任人审核、签字,并报项目总监理工程师进行审核、签字。由项目部进行存档立案。2、对于超出一定规模危险性较大分部分项工程,安全专题方案由专业工程分包
12、承包单位组织编制,经项目部技术责任人审核后,报分企业技术质量部门(直属项目部报企业技术质量部门)根据要求组织教授对专题方案进行论证;并依据论证汇报修改完善安全专题方案,经专业工程分包承包单位技术责任人、项目部技术责任人、分企业或企业技术责任人(或主管领导)、项目总监理工程师、建设单位项目责任人签字后,方可组织实施。3、专题方案实施前,由专业工程分包承包单位工程技术责任人组织进行安全专题方案交底。项目部工程技术人员、工程管理人员应参与交底,了解方案内容,掌握技术方法,同时,对交底过程进行监督。4、项目部技术责任人应定时组织巡查安全专题方案实施情况,发觉不根据安全专题方案施工,应该要求其立即进行整
13、改,并向专业工程分包承包单位发出书面通知。5、对于按要求需要验收危险性较大分部分项工程,施工过程项目部应该组织相关人员进行验收。验收合格,经专业工程分包承包单位技术责任人、项目部技术责任人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。第十五条 按要求并结合现场实际,建立和完善劳动防护设施;按要求配置和发放职员个人劳动保护用具。确保各项安全防护方法费用投入。对实施专业工程分包项目,项目部应根据施工协议和安全生产管理协议要求要求,推行双方责任和义务。同时,项目部应推行总承包方安全监督管理职责,要求工程分包单位按要求并结合现场实际,设置多种必需劳动防护设施、配置和发放职员个人劳动保护用具。确保方法到
14、位、设施到位和费用投入到位。第十六条 施工过程应严格根据规程规范组织施工,要求作业人员严格实施安全技术操作规程,杜绝违章作业和盲目蛮干行为。对新工艺、新技术、新设备、新材料使用,项目部工程技术人员应了解和掌握其安全技术特征,立即组织编制和完善安全技术操作规程,制订有针对性安全防护和环境控制方法。对实施专业工程分包项目,项目部工程技术人员在了解和掌握其安全技术特征同时,应要求和监督专业工程分包承包单位立即编制和完善安全技术操作规程,制订有针对性安全防护和环境控制方法。第十七条 建立安全检验制度(一) 日常性检验依据危险有害原因分析和辨识和安全技术交底和安全专题方案方法,安全专管人员应对施工现场、
15、施工过程进行常常性隐患排查和监督检验。发觉危及人身安全重大隐患,有权停止施工生产,立即组织安全撤离或采取其它应急避险方法。(二) 定时性检验项目部应每个月定时组织各分包队伍及相关人员开展安全、文明施工全方面检验。检验之前应编制检验计划、检验项目及内容提要。经过检验立即纠正违章指挥和违章作业行为,分析影响职业健康或不安全行为和隐患存在部位和影响程度,制订有效方法,立即消除隐患。同时,依据环境保护方面存在问题,主动落实防治环境污染和生态破坏方法。(三) 整改和验收检验过程发觉隐患问题应立即签发隐患整改通知单,根据“三定”即定方法、定人员、定时限标准进行组织落实,并按整改期限要求对整改工作落实情况进
16、行核查验收。重大隐患问题应立即向项目部经理和上级主管部门汇报。(四) 通报和处理安全检验应立即进行情况通报,对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为、对安全生产指令实施不力、对隐患问题整改方法不落实单位或个人实施经济处罚。必需时项目部可采取停工整理或责任人调整等行政组织方法加以促进,确保安全生产。第十八条 建立安全生产例会制度(一) 周例会制度:每七天定时组织召开一次由作业层施工责任人、各分包队伍责任人和相关人员参与安全工作例会。沟通安全生产情况,随时识别潜在危险原因和紧急情况,采取有效方法,预防和降低因计划考虑不周或实施偏差而可能引发危险。(二) 月例会制度:每个月定时组织召开一次由各分包队伍
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