项目安全管理制度及安全管理协议样本.doc
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1、南阳月季园项目分包安全生产管理制度中信建设南阳月季园项目经理部11月5日南阳月季园项目分包安全生产管理制度编制单位: 中信建设南阳月季园项目经理部编 制: 审 核: 审 批: 编制日期: 11月 目 录序言1一、入场前向总包提供人员、资质性文件2二、施工单位入场教育3三、日常安全教育3四、日常安全管理:4五、对违反要求施工单位,总包按下述条款进行处罚5六、临边/洞口/脚手架安全防护,室内/外高空作业安全管理7七、临电管理要求9八、机械、物资管理11九、施工单位应做好现场安全生产、文明施工及成品保护工作12十、消防安全管理12十一、施工单位应遵遵法令、法规13附件一:施工现场安全生产管理协议书1
2、5附件二:施工现场消防安全管理协议书20附件三:治安保卫协议书25附件四:土方施工协议书序言安全管理目标1)杜绝重大伤亡事故;因工死亡责任指标努力争取为零;年重伤率控制在0.5以内;2)杜绝重大机械,急性中毒事故;3)杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故;4)预防职业病。5)杜绝环境污染投诉事件发生。总包:指中信建设有限责任企业施工单位:指园林、市政、桥梁、土建、结构、砌筑、装修等分包及劳务分包。各施工单位:为了加强施工现场安全管理,保障施工安全顺利进行,确保工程安全目标顺利实现。依据国务院建设工程安全生产管理条例和建设部JGJ59-99建筑施工安全检验标准等相关法规、规范、标准,项目部特制订以下安
3、全生产、文明施工管理要求,请各单位认真遵守实施,此项管理要求适适用于中信建设全部河南省在施工程项目管理。一、入场前向总包提供人员、资质性文件1. 施工单位必需在入场前向总包提交单位人员、资质性文件。 1.1人员名册:名册分管理层和操作层,写明职务工种,并附本单位安全管理体系图(或表)。1.2特种作业操作证复印件:(机械操作工、电工、电气焊工、架子工、起重工等)1.3提交本单位建筑施工企业安全资格审查认可证、建筑安全施工许可证、企业资质等级、企业营业执照等文件。1.4向总包提交全部入场人员名单、工种、职务及一寸彩照照片电子版,用于办理出入证件,办证费用50元/人,含押金20元/人,退场时退还本人
4、。1.5人员进场施工前必需向总包上报进场人员花名册、三级安全教育统计;不然不予入场。1.6分包方必需根据总包方要求配置专职安全管理人员,负责管辖区内全方面安全管理工作。服从总包安全管理认真做好安全管理工作。2.机械、机具。2.1进场机械、机具一览表。(随进场时间提交)2.2机械、机具安全证实,并提请总包帮助对中小型机械进行验收后,立案方能使用。3.临电。3.1临时用电安全管理方法(随进场时间提交)3.2进场临电电箱 一览表、配接线图。4. 用于安全防护物资进场必需向总包提供物资一览表,经总包确定后上报监理审批后方可使用。5.上述分包单位提供安全资料请立即交总包收存。二、施工单位入场教育1.施工
5、单位人员进场前必需和总包签定安全、消防、治安协议书和责任状。2.施工单位必需在施工人员进场施工前做好三级安全教育工作,必需时可要求总包方帮助配合, 如未进行三级安全教育即参与施工作业,总包方查出后有权进行严厉处理。3.入场教育不得低于六课时、以后发放考试卷, 考试卷由施工单位安全员批阅、收存。4.入场教育合格者方可上岗作业。三、日常安全教育1.班前教育:由施工单位班组长组织进行,做好班组活动统计,要求每个施工作业人员必需亲自署名确定,施工单位班组长每七天上报给施工单位安全主管保留备查。如不实施班组安全教育活动,总包将对施工单位给每次元处罚。2.总包负责监督检验各分包单位安全活动情况。四、日常安
6、全管理:1. 施工单位人员必需佩戴出入证进场。2. 每七天二早晨9点监理组织进行质量、安全检验,请各施工单位相关人员按时参与。3. 每七天三早晨9点监理组织召开监理例会,各施工单位必需按时参与。4. 每七天一下午3点由总包组织召开项目部生产安全例会,各施工单位责任人(生产、安全、技术)参与。5. 每七天五早晨9:00由总包组织对各家分包工作区域进行安全检验,各家分包单位安全责任人按时参与。6. 每个月25日早晨9点,由总包安全部组织一次安全大检验,各施工单位相关人员参与。7. 总包按专题抽查各分包单位安全情况(对内业、外业进行检验或指导)施工单位必需帮助配合。8. 施工单位安全员每个月月底前必
7、需向总包上报本单位安全管理情况月度总结,(安全隐患整改、违章及事故、未遂事故情况处理等)逾期不交者罚款500元/次。未按期完成整改每次罚款500-元。9. 各施工单位依具体情况,立即设置警卫值班人员,负责责任区安全文明施工管理日常保安工作,并建立警卫值班制度,做好自己及其它相关单位产成品保护工作,严防破坏和丢失;施工单位从业人员必需自觉遵守国家及地域治安条例和单位相关要求。不然将报公安机关依法追究其刑事责任、并酌情进行经济处罚五、对违反要求施工单位,总包按下述条款进行处罚1.不向总包方按时提供要求安全资料,处罚1000元。2.不组织每七天一次安全教育活动,处罚1000元/次。3.进场人员不进行
8、安全教育,含(体验式安全教育)发觉1人,处罚500元。4.拒不参与总包监理组织安全检验、安全例会等活动,处罚1000元。5.若触犯其它相关安全要求,按相关要求进行处罚。5.1 对有下列违章行为给100200元经济罚款,对所在单位给加倍处罚。1)赤脚或穿拖鞋进入现场.2)高处作业穿塑料底鞋,带钉易滑鞋.3)特种作业未按要求做好个人防护,正确穿戴劳动保护用具.4)酒后上班,身体有病时高处作业.5)未戴安全帽,安全带未系好.6)高处作业未按要求铺板和设置防护栏杆(每人、每处).7)二米(含二米)以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工无安全防护(每人)。8)没有防护设施和防护设施不齐全高
9、处作业,未系安全带.9)施工现场吸烟,无用火证动火者.10)非特种作业人员从事特种作业.11)特种作业人员无证上岗.12)未经领导许可从事非本工种作业.13)非本工种乱摸乱动机电设备.14)未实施本工种安全技术交底,违章作业,冒险蛮干.15)不走正式通道,翻爬护栏、脚手架等违章行为.16)高处作业向下投掷物体乱扔垃圾.17)机电设备缺防护装置,未按规程操作.18)电焊机双线不到位,两侧无防护罩,焊把钳绝缘损坏,电源线破皮漏电。19)现场临时用电不符合安全规范要求(处罚单位200-元)。20)班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。21)工、队长对班组长未进行书面安全技术交底。22)各级安全部
10、门提出隐患未按时整改。23)破坏现场多种防护装置、 防护设施和安全标志,未经现场工长同意,随意挪动和拆除。5.2对有下列行为之一给加重处罚100500元罚款处理,赔偿经济损失,直至追究刑事责任。1)数次违章,屡教不改.2)领导和管理人员,玩忽职守,忽略安全生产、质量管理;现场施工关键工序、关键步骤、危险性较大施工及特种作业现场无相关管理人员监督管理情形;放任管理和安全检验,不按安全规章办理,违章指挥者等。3)工、队长对安全人员提出隐患未按时整改者。4)没有给工人发明好作业条件,设有安全可靠工作环境,强令工人违章冒险作业者。5)工、队长未进行安全技术交底或安全技术无针对性,不立即。6)工、队长对
11、安全技术交底实施情况进不进行检验或存在隐患。7)对本队作业范围环境、设施、设备存在隐患未立即采取方法,做好防护。8)不认真实施上级相关安全要求,对所管辖班组人员劳动保护和安全防护不落实者。9)违章指挥无证人员上岗 。10)新工人未进行入场安全教育上岗。11)不按要求采购使用“三宝一器”。12)发生事故责任者和责任人。13)发生事故后,不主动组织抢救,保护现场者。14)不服从安全员及管理人员指挥和教导,且顶撞欺侮管理人员行为。六、临边/洞口/脚手架安全防护,室内/外高空作业安全管理1.总则1.1 在进入室内粗装、精装施工阶段,施工单位必需提前将各自施工方案及安全方法上报总包方,经总包同意并和相关
12、单位做好安全防护方面移交手续后方可作业施工,在施工过程中做好对应安全防护、和成品保护工作。1.2 施工单位必需服从业主、总包、监理指导,服从总包方指挥和协调。1.3 必需做好职员安全、文明施工教育工作,尤其要加强防火、防盗、成品保护管理。1.4 施工单位要认真做好施工方案、安全方法、安全技术交底落实工作,抓好现场安全防护、规范人员安全行为,带好安全防护用具。立即纠正违章指挥和违章作业行为,确保安全投入,消除安全隐患。搞好四口、五临边防护工作。1.5 加强高处作业安全管理,严格落实安全防护方法,规范操作人员安全行为,在无可靠安全防护时操作人员必需系好安全带;杜绝冒险蛮干及违章指挥。2脚手架2.1
13、凡高度在2米以上作业,必需支搭脚手架或工作平台、使用梯子作业要有些人看扶;2.2架子搭设必需由专业架子工搭设,持证上岗。3安全网3.1凡有坠落危险部位必需设置水平安全网。3.2关键部位如电梯井、独立柱架、大于1.5*1.5米洞口等,应依据总包要求设置水平安全网和防护栏杆。3.3水平安全网采取3*6米锦纶大眼安全网,密目安全网采取目安全网。3.4凡在阳台、走廊等危险部位从事高处作业分包单位,必需做好防坠落安全方法悬挂大眼安全网。3.5安全网必需使用合格产品。3.6拆除安全设施必需提前二十四小时向总包安全部提出书面审请,经同意后方可拆除。4.洞口防护4.1凡一边超出20厘米洞口必需设置防护方法。4
14、.2电梯安装过程中,电梯防护门可做成活动式门挡,并悬挂安全标志。4.3管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。4.4因施工需要拆除洞口防护应向总包提出书面申请并写明将采取防护方法。经同意后方可施工,完成后立即恢复。5处罚标准5.1使用不合格脚手架或未经验收脚手架,处罚1000元。5.2不按规范要求设置防护设施从事施工,处罚1000元。5.3洞口防护不齐全,存在重大隐患,每发觉一四处罚1000元。5.4使用不合格安全网,处罚元。5.5临边防护栏杆搭设不规范、或不到位罚款1000-元。5.6临边防护不到位无可靠防坠落方法(走廊、阳台等处高处作业无栏杆、无安全网),每处罚款1000-元。七
15、、临电管理要求1、责任划分:临电分级管理1.1总包责任1.1.1负责施工单位临电方案审核、设施验收,负责监督各施工单位临电施工使用情况。1.1.2负责检验、监督施工单位临时用电管理情况。1.2施工单位责任1.2.1必需从总包指定二级电箱接用电源。1.2.2按JGJ46-建筑施工现场临时用电安全技术规范提供本身施工所需临电线路、三级配电箱。1.2.3负责施工区临电线路及电箱日常维护,确保临电支路安全和完好。1.2.4负责定时(每日)检验临电设施,并做好巡检统计贴于闸箱内侧备查。2.电箱管理2.1电箱内闸具:单极漏电保护器必需对工作零线和相线起到同时分断能力,做好电箱内各闸控制电器标注。2.2电缆
16、:一级电箱到二级电箱必需采取五芯电缆,二级电箱到三级电箱,若三级电箱是单项电箱接用三芯电缆,三级电箱为纯三相电箱接用四芯电缆,若为三相、单项公用接五芯电缆。2.3三级电箱必需使用外插式电箱。2.4全部电箱必需使用合格产品。3.临电检验:施工单位电工每日检验各电箱情况,并填表上交分包单位安全员。总包每七天组织一次电工、安全员临电检验。4.处罚要求:4.1凡施工单位未实施三相五线制,不采取TN-S系统设置临电系统,罚款1000元。4.2凡不根据临电规范、标准实施存在安全隐患,总包方提出整改要求后施工单位未在要求期限内完成整改或拒不整改,罚款1000元。4.3凡使用存在缺点和配置不合理配电箱,发觉一
17、个罚款500元。4.4凡非电工乱接电线、电缆者,罚款200元。八、机械、物资管理1.责任划分1.2施工单位自带机械设备及工具安全由施工单位负责。1.3施工单位携带机械设备必需是劳动部门检验合格产品。2.进场2.1设备进场前二十四小时向总包方提交书面设备进场一览表。2.2进场后机械设备由总包安排验收时间,总分包安全员共同验收签字后方可使用。3.日常管理3.1施工单位负责自有设备保护、维修保养及安全检验。3.2施工单位每日检验自有机械安全情况并统计。3.3总包方随时抽查施工单位机械情况,有处罚权及勒令退场权。4.处罚要求4.1凡使用不合格机械设备,处罚元。4.2机械设备维护不妥或管理标识不全,处罚
18、1000元。5、明细见物资进场管理制度九、施工单位应做好现场绿色、安全文明施工及成品保护工作1.为了做好安全生产,文明施工及成品保护工作,总包要求施工单位必需根据河南省建设工程文明施工标准及国家安全生产、环境保护等相关法律法规要求做好本身文明施工工作,加强施工现场管理、做好工作面移交、各相关方相互配合监督、制订对应成品保护方法并报总包方审查、同意、立案后方可进行施工。施工中如有破坏成品现象必需无偿进行修复或赔偿,总包有权对责任方进行处理。2.处罚要求2.1对于不实施成品保护方法造成成品破坏和损失除进行修复和照价赔偿外,给一倍以上处罚。2.2 对于施工单位不立即清理施工垃圾和运至指定垃圾存放地点
19、,视情节轻重给最低1000元罚款;对于从高处向下抛扔垃圾现象采取重罚方法,对当事人罚款200元/次人,对所属分包单位罚款元/次;当日产生垃圾必需当日立即清理。2.3对于施工单位责任区内存在乱写、乱画、乱刻、大小便情况,总包将对责任区管理单位给罚款处理最低1000元。十、消防安全管理1.施工单位必需落实落实各级政府及相关部门相关施工现场消防安全法规和总包消防安全管理制度,对所属施工区域、生活区宿舍消防安全管理负全方面责任。2.建立健全本单位防火义务消防队,明确消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员。在本施工区域内,尤其是关键部位按要求配置对应灭火器材及消防专用水箱或大型水桶,并确保灵
20、敏有效。3.电气焊等特种作业人员必需持证上岗。用火操作前,必需办理用火审批手续。 4.工程内不准作为仓库使用,不准存放易燃、易爆化学危险物品和易燃可燃材料,不得在建设工程内设置宿舍。5.负责所在施工区域及所属生活区宿舍内消防安全管理,制订并上报消防应急预案。6.施工单位常常进行自我防火安全检验,立即阻止、纠正多种违章用火、用电和违章操作行为,应立即整改或采取必需安全方法,消除消防隐患。7.违反以上要求总包将对施工单位处以500-元罚款。十一、施工单位应遵遵法令、法规1.中国建筑法2.建设工程安全生产管理条例3.建设工程施工现场管理要求(建设部第十五号令)4.建筑施工安全检验标准5.施工现场临时
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