公司安全检查与整改管理制度汇编样本.doc
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1、安全检验和整改管理制度第一条 为加强企业安全检验和整改管理,避免各类事故发生,特制订本制度。第二条开展常常性安全检验和隐患整改意在改变物不安全状态、纠正人不安全行为和改善作业环境,是避免事故发生有效路径之一。依据企业实际情况,安全检验分为定时和不定时两种形式,定时检验分为部门、单位内部日常安全检验、企业月份安全大检验、节假日和季节性专题检验;不定时检验以抽查形式为主。第三条部门、单位内部日常安全检验内部日常安全检验系指部门、单位及班组两级自检,由部门、单位责任人组织,通常每七天进行两次,各生产班组必需天天对生产现场作业环境和生产条件进行检验。对查出隐患要制订整改方法,并落实专员进行整改,本单位
2、无法完成整改要以书面形式汇报给企业主管领导及安全环境保护部。第四条企业月份安全大检验企业安全生产大检验,由企业主管领导参与,安全环境保护部具体组织实施。矿区安全检验由安全环境保护部主管人员,生产技术部采矿、测量责任人,机电部门电气、设备技术人员,物业管理部主管人员,矿区责任人,安全督导员和施工队责任人联合组成。企业驻地安全检验由安全环境保护部主管人员,机电部门电气、设备技术人员,物业管理部主管人员,综合办公室主管人员,财务预算部主管人员及选矿厂主管人员组成。安全检验结束后,由安全环境保护部召集检验组人员进行情况汇总,召开安全例会并下发整改通知。整改通知要载明:存在安全隐患、整改方案、整改责任人
3、、整改完成时间等内容。第五条 企业关键责任人下井检验各矿区要建立企业关键责任人和生产经营管理人员下井登记档案,负责如实填写企业关键责任人和生产经营管理人员下井统计。要将下井时间、地点、经过路线、发觉问题及处理意见等相关情况进行登记,并存档备查。企业关键责任人和生产经营管理人员,根据下列要求下井检验。、各单位及其领导干部下井次数:为了树立处理问题在井下、工作关键在现场观念,真正使安全管理趋向现场化,充足发挥采矿工程部领导干部在生产安全工作中主动作用,特要求:主任:每个月下井次数不少于6次;副主任:每个月下井次数不少于12次;业务主管:每个月下井次数不少于16次。同时,为了愈加好为采矿坑口提供技术
4、指导,做好支持和服务工作,对安全、生产、设备、水电部门领导干部下井带班次数要求以下:、安全环境保护部: 主任:每个月下井不少于6次;副主任:每个月下井不少于10次;业务主管:每个月下井不少于12次。、生产计划部:主任:每个月下井不少于6次;副主任:每个月下井不少于9次;高级工程师:每个月下井不少于9次;工程师:每个月下井不少于12次。、设备管理部、水电车间:主任:每个月下井不少于2次;副主任:每个月下井不少于4次。、本制度对业务主管以上领导干部下井次数给予要求,各采矿工程部及和井下业务相关单位要依据本制度要求,结合本部门实际,制订本单位其它人员下井次数具体要求,并报安全环境保护部立案。、下井人
5、职员作职责及要求:、在带班期间负责立即处理和协调井下生产及安全一切事宜,切实掌握当班井下安全生产、人员组织、生产组织、设备设施等方面情况,加强对关键部位、关键步骤检验巡视,立即发觉和组织处理各类问题,立即阻止各类违规、违纪行为。发生危及作业人员生命重大隐患和严重问题时,带班人员必需立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理方法。、带班人员要突出检验关键,下井检验要有目标性和针对性,要发觉突出问题,并组织处理,出井后要认真填写带班工作日志,具体填写下井时间、地点、发觉问题、处理措施及交办人员和限期等,确保大问题不过夜,小问题不过班。、实施井下带班人员交接班制度。上一班带班人员要向接班带班人具体说
6、明井下安全生产、生产组织、设备设施、治安护矿等存在问题及需要注意事项,认真交办当班生产及安全生产相关事宜。、管理及考评:、安全环境保护部要将本制度所包含部门及管理人员下井次数进行统计,并在企业每个月25日前生产调度会上给予通报,企业人力资源部每个月将下井带班指标完成情况进行考评,并将考评结果纳入干部综合绩效考评,充足调动井下作业人员工作主动性。各采矿工程部及和井下业务相关单位要将本单位管理人员下井情况在企业每个月首次生产调度会上给予通报。、为立即了解带班人员出勤情况,由安全环境保护部牵头,人力资源部、督查组、审计部等部门组成检验组,采取查带班工作日志、入井登记、跟踪调查了解等方法进行调查核实。
7、、对玩忽职守、弄虚作假单位或人员,给严厉处理,并在全企业范围内通报批评,并追究部门领导责任。第六条节假日、季节性专题安全检验重大节日(如国庆、春节等)停产前后要进行安全检验,冬、夏季要分别进行“四防”检验,夏季要进行防汛专题检验。第七条不定时抽查由安全环境保护部负责组织。第八条相关部门、单位需按要求派出安全检验人员,如因未派专员而造成检验漏项,从而引发安全事故,按企业安全奖惩管理条例对部门、单位责任人进行处罚。第九条检验组组员必需认真推行职责,如因玩忽职守而引发安全事故,按企业安全奖惩内部条例对部门、单位责任人进行处罚。第十条每次现场安全检验后,安全环境保护部全部要立即下达安全隐患整改指令,并
8、在期限抵达时给验收。对限期整改未达标,按企业安全奖惩内部条例要求进行处罚。安全检验必需做好统计,并由安全环境保护部整理归档。 第三章 安全目标管理制度第一条为加强企业安全生产管理,努力实现安全生产工作目标,使安全目标管理规范化、制度化,特制订本制度。第二条每十二个月年底,企业应召开安全生产委员会工作会议,研究制订第二年安全生产工作目标,并下发企业安全目标管理文件。第三条企业安全工作目标制订,应为人身伤亡、重大环境保护、重大设备、交通、火灾事故为零目标;千人负伤率等其它控制指标可按上级要求确定,并下达成各部门、单位,但不能分解给职员。第四条为确保企业各项安全目标实现,应建立安全目标责任确保体系,
9、层层签署安全生产目标责任书,层层分解落实安全责任,确保企业年度安全目标实现。第五条各部门、单位要依据企业年度安全目标,制订本部门、单位安全生产工作目标,并为实现安全生产工作目标制订具体实施方案和考评措施。第六条在企业目标管理和绩效考评中,安全指标应占有一定百分比,实施伤亡事故一票否决制度。第四章 安全教育和培训管理制度第一节总则第一条 为搞好企业安全教育培训工作,使职员掌握相关规章制度和安全生产知识,提升安全意识,增强自我防护能力,特制订本要求。第二节 三级安全教育第二条新招收职员必需进行企业、车间(部门)和班组三级安全教育。企业级教育。新职员进企业,首先由安全环境保护部进行安全教育培训,经考
10、试合格后再介绍到车间进行安全教育培训。企业级安全教育培训内容以下:1、学习国家相关安全生产法律法规。2、介绍选矿厂和矿区特殊危险场所和职业危害。3、学习企业安全生产规章制度。4、介绍企业及行业中经典事故案例及防范方法。车间(部门)级教育。依据新职员岗位类别,车间(部门)级教育分别由选矿厂、矿区及各部门负责,经考试合格后再分配到班组。车间(部门)级安全教育内容以下:1、本车间(部门)生产工艺步骤和关键设备特点。2、本车间(部门)劳动纪律要求、安全规章制度及安全操作规程。3、本车间(部门)有毒有害原因。4、本车间已发生生产安全事故及防范方法。5、本车间事故应急处理方法和救护知识。6、岗位安全操作规
11、程。班组级教育。班组教育由班组长和安全员负责。安全教育培训内容以下:1、本班组岗位安全操作规程和岗位间工作衔接配合安全注意事项。2、本班组使用机器设备、工具性能和安全防护装置作用、维护方法。3、劳动防护用具性能及正确使用方法。第三条班组教育合格后,由班组长指定一名有经验老工人负责新工人安全防护工作,监护30天后,方可独立作业。第三节 转岗安全教育第四条 转换工种(岗位)和采取新工艺作业职员安全教育由车间(部门)负责(特殊工种除外),根据车间(部门)和班组安全教育程序进行。第五条 转换工种(岗位)职员,必需经考试合格后方可上岗操作。安全教育培训试卷,由车间(部门)负责送交安全环境保护部存档。第四
12、节特种作业人员安全教育培训第六条对特种作业人员安全教育培训应按上级主管部门要求培训内容、时间进行专门培训,经考试合格后,持证上岗。第七条 从一般岗位调到特种作业岗位人员,要按对特种作业人员要求,经过专门培训后持证上岗。第五节外来参观、学习、实习人员安全培训第八条由安全环境保护部依据参观、学习和实习期长短决定培训方法和内容。对于短期内参观和学习人员,安全环境保护部要派出有经验安全管理人员进行全程陪同,负责参观和学习人员安全。对于长久学习和实习人员,要进行三级安全教育并有专员看护方可进入作业现场。第六节全员培训第九条每十二个月由安全环境保护部对全体职员进行两次安全教育培训。培训内容以下:国家相关安
13、全生产法律法规。省、市安全生产工作决定和要求。相关安全生产工作理论知识。本企业及同行业经典事故案例。本企业事故应抢救援相关知识。第十条对外委井巷施工队作业人员安全教育和培训由安全环境保护部帮助完成。第五章 事故管理制度和追究制度第一节 事故管理制度一、依据中国安全生产法要求,为了立即了解和分析事故原因,掌握事故规律,吸收事故教训,立即采取有效方法预防类似事故反复发生,明确事故管理程序及职责,特制订本制度。二、本制度事故指在生产经营活动中发生并造成生产中止、人员伤亡、财产损失或重大险肇事件。三、安全环境保护部是全部事故归口管理部门,单位责任人是事故管理第一责任人。四、按事故性质可将事故分为:(一
14、)责任事故:指违反自然规律、法令、法规、条件、规程等不良行为造成事故。(二)非责任事故:指不可抗拒自然原因或现在科学无法估计原因造成事故。(三)蓄意破坏事故:个人主观行为造成事故。五、按事故内容可将事故分为:(一)火灾事故:全部企业内部发生和企业相关着火事故。(二)爆炸事故:企业生产过程中 生意外爆炸,造成人员伤亡或财产损失事故。(三)交通事故:企业车辆及和企业人员有责任关系车辆在行车中所造成车辆损坏,物资损失和人员伤亡事故。(四)设备事故:机械、动力、运输等设备(包含附件)、管道、电线、建(构)筑物设施和仪器仪表、工具非正常损坏,造成财产损失或影响生产事故。(五)污染事故:“三废”处理装置停
15、用,工业装置排放污染物,引发周围人员中毒、死亡、农作物减产、树木枯死和牲畜伤亡,影响污水处理装置正常运行,造成损失事故。(六)急性中毒事故:因为生产过程中存在有毒物质在短期内大量侵入人体,使人员立即中止工作并须进行抢救中毒事故(包含食物中毒)。(七)重大险肇事故:发生事故条件已经含有,或即使发生了事故,但因某原因侥幸或处理立即适当而未造成财物损失和人员伤亡事故(如:设备严重超压、超负荷、安全装置失灵,高压气瓶高处跌落,机械设备失控,检修中误送电、误开启,大量泄漏有毒、有害、危险气体或生产操作不正常,给设备带来重大隐患或降低设备使用寿命事故等)。六、按事故伤害程度可将事故分为:(一)轻伤:损失工
16、作日低于105日临时性全部丧失劳动能力伤害。(二)重伤:永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超出105日临时性全部丧失劳动能力伤害。(三)通常伤亡事故:是指一次死亡12人事故。(四)重大伤亡事故:是指一次死亡39人事故。(五)特大伤亡事故:是指一次死亡1029人事故。(六)尤其重大伤亡事故:是指一次死亡30人及其以上事故。七、按工矿商贸企业职员伤亡事故类别可将事故分为:(一)1、物体打击:指物体在重力或其它外力作用下产生运动,打击人体,造成人身伤亡事故,不包含因机械设备、车辆、起重机械、坍塌引发物体打击。(二)车辆伤害:指企业机动车辆在行驶中引发人体坠落和物体坍毁、下落、挤压伤亡事故,不包含起
17、重设备提升、牵引车辆和车辆停驶发生事故。(三)机械伤害:指企业机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接和人体接触引发夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包含车辆、起重机械引发机械伤害。(四)起重伤害:指多种起重作业(包含起重机安装、检修、试验)中发生挤压、坠落(吊具、吊重)物体打击和触电。(五)触电:包含雷击伤亡事故。(六)淹溺:包含高处坠落淹溺,不包含矿山、井下透水淹溺。(七)灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引发体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引发体内外灼伤)、不包含电灼伤和火灾引发烧伤。(八)火灾。(九)高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成伤
18、亡事故,不包含触电坠落事故。(十)坍塌:指物体在外力或重力作用下,超出本身强度极限或因结构稳定性破坏而造成事故,如挖沟时土石塌方、脚手架坍塌、堆置物坍毁等,不适适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引发坍塌。(十一)冒顶片帮。(十二)透水。(十三)爆破:指爆破作业中发生伤亡事故。(十四)火药爆炸。(十五)瓦斯爆炸。(十六)锅炉爆炸。(十七)容器爆炸。(十八)其它爆炸。(十九)中毒和窒息。(二十)其它伤害。八、事故处理标准:(一)实事求是,尊重科学标准。(二)公开、公正标准。(三)四不放过”标准:“四不放过”是指事故原因没有查清楚不放过;事故责任者没有受四处理不放过;事故责任者和群众没有受到教
19、育不放过;防范方法没有落实不放过。九、事故紧急处理:事故发生时,当事人和现场人员应认真做好汇报、抢救和保护事故现场。一旦发生事故,当事人及现场人员要立即向事故发生部门(车间)、安全环境保护部和相关领导汇报(发生火灾,应先报警),同时立即设法控制事故蔓延和抢救伤员。(一)事故发生后,要立即封锁保护现场,除抢救需要外,严禁无关人员入内,预防人为或自然原因破坏现场;因抢救及预防事故扩大,必需移动现场物件,要做出标志,绘制现场简图并写出书面统计或进行现场录像,拍照;未经安全管理部门或事故调查组现场勘察同意,不得借口任何理由私自清理现场。(二)相关领导和部门接到汇报后,立即通知应抢救援领导小组,开启应抢
20、救援方法,组织抢救。十、事故汇报(一)当事人或现场人员应向矿应抢救援小组立即汇报。(二)伤亡事故(包含重伤事故)发生后按程序、按时限逐层上报,不得隐瞒不报、谎报、拖延汇报;发生易燃、易爆、剧毒、放射等危险品流失、泄漏事故立即向相关部门汇报;发生伤亡事故及重大设备事故必需在1小时内向集团企业和其它相关部门汇报。十一、事故调查(一)设备事故由机电部(或技术部门)负责组织调查;交通事故由车辆管理部门负责组织调查;火灾、易燃易爆危险化学物品事故均由保卫部负责调查;其它人员伤亡事故由安全环境保护部负责组织调查,全部事故调查必需通知安全环境保护部派人参与。(二)轻伤事故由安全环境保护部负责调查;重伤以上事
21、故按国家要求实施。(三)事故调查人员在调查中,有权向发生事故单位及人员了解相关情况和索取相关资料,各部门及人员不得拒绝。(四)调查组职责:负责搜集相关资料、证实材料(包含物证、人证材料、现场拍照、事故图等),查明事故发生过程、性质、原因、人员伤亡及经济损失情况;分析事故责任,确定责任者,并确定关键责任者;提出事故处理意见和防范提议;编写事故调查汇报,汇报内容包含:事故经过、基础事实、原因分析、责任分析、结论、处理意见、改善方法及其它相关附件材料。(五)调查汇报须经全体调查组人员署名,并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。十二、责任分析事故责任分析是在事故原因分析基础上进行,进行责任分析目标是
22、使责任者吸收教训,改善工作。事故责任分为:(一)直接责任者:指其行为和事故发生有直接关系人员。(二)关键责任者:对事故发生起关键作用人员。(三)领导责任者:指对事故发生负有领导责任人员。第二节 事故责任追究制度第一条 为加强企业安全生产管理工作,明确安全生产责任,严厉追究安全生产事故责任者,预防和降低安全生产事故,结合总部要求和企业实际情况,特制订本制度。第二条 各单位必需坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和“分级负责,分区域负责”标准,做到“谁人员谁负责,谁区域谁负责,谁责任谁负责”。第三条 全体在职职员和施工队作业人员必需对本岗位安全生产负责,严格遵守企业各项安全管理制度和安全技术操
23、作规程。第四条 各单位行政一把手对本单位安全生产负全方面责任,是本单位安全生产第一责任人;安全生产责任人负关键责任;班子其它组员负连带责任。第五条 安全生产事故分类:(一)通常事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失事故;(二)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故;(三)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故; (四)尤其重大事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包含急性工业中毒,下同
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