县医疗保险基金管理中心事务所财务管理制度样本.doc
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1、*县医疗保险基金管理中心事务所财务管理制度第一章 总则第一条 为规范事务所医疗保险基金财务行为,加强医疗保险基金管理,维护保险对象正当权益,依据相关法律、法规及会计法、社会保险基金财务制度,结合本县实际,制订本制度。第二条 本制度适适用于本县城镇居民基础医疗保险基金第三条 本制度所称医疗保险基金(以下简称“基金”),是指为了保障参保险对象社会保险待遇,根据国家相关法律、法规及本县相关要求,由个人分别按缴费类别缴纳和经过其它正当方法筹集专题资金。第四条 基金财务管理任务是:认真落实实施国家相关法律、法规和方针、政策,依法筹集和使用基金;建立健全财务管理制度,努力搞好基金计划、控制、核实、分析和考
2、评,并如实反应基金收支情况;严格遵守财经纪律,加强监督和检验,确保基金安全。第五条 基金纳入单独基金财政专户(以下简称“财政专户”),实施收支两条线管理,专款专用,任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。第六条 基金依据国家要求实施统一管理,建账、分账核实,专款专用,自求平衡,不得相互挤占和调剂。第二章 基金预算第七条 基金预算是指医保事务所依据社会保险制度实施计划和任务编制,经要求程序审批年度基金财务收支计划。第八条 每十二个月度终了前,由医保事务所按县财政部门和县社会保障部门要求表式、时间和编制要求,依据本年度预算实施情况和下年度基金收支估计,编制下年度基金预算草案。
3、第九条 医保事务所编制年度基金预算,由医保事务所审核汇总后送县财政部门审核,县财政部门同意并报县政府同意后,由县财政部门立即通知县社会保障部门实施,并报财政局、劳动和社会保障局立案。县社会保障部门要立即将同意年度基金预算书面通知医保事务所。第十条 事务所要严格按同意年度基金预算实施,并认真分析基金收支情况,定时向县财政部门和县社会保障部门汇报预算实施情况。县财政部门和县社会保障部门要加强对基金运作监控,发觉问题快速纠正。第十一条 遇特殊情况需要调整年度基金预算时,医保事务所要编制调整方案,由县社会保障部门审核并送县财政部门审核,县财政部门同意并报县政府同意后,由县财政部门立即通知县社会保障部门
4、实施,并根据要求报财政局、劳动和社会保障局立案。县社会保障部门要立即将同意调整方案书面通知医保事务所。第三章 基金筹集第十二条 基金按国家和本县相关征缴要求按时、足额地筹集,任何部门、单位和个人不得截留和减免。第十三条 基金收入包含社会保险费收入、利息收入、财政补助收入、其它收入。(一)社会保险费收入是指缴费个人缴纳基础医疗保险费收入。(二)利息收入是指用社会保险基金购置国家债券或存入银行所取得利息等收入。(三)财政补助收入是指财政给基金补助收入。(四)其它收入是指滞纳金及其它经县财政部门核准收入。上述基金收入项目按要求形成基础医疗保险基金收入。第十四条 基础医疗保险基金收入按要求分别计入基础
5、医疗保险统筹基金。基础医疗保险统筹基金收入包含个人缴纳基础医疗保险费收入、统筹账户基金利息收入、财政补助收入、其它收入。第十五条 医保事务所要定时将征收基金立即缴存县财政专户。县财政部门和医保事务所凭该凭证记账。第四章 基金支付第十六条 基金要依据社会保险统筹范围,根据国家和本县要求项目和标准支出,任何部门、单位和个人不得以任何借口增加支出项目和提升开支标准。第十七条 基金支出包含社会保险待遇支出、转移支出、上解上级支出、其它支出。(一)社会保险待遇支出是指按要求支付给社会保险对象基础医疗保险待遇支出。(二)上解上级支出是指下级经办机构上解上级经办机构基金支出。(三)其它支出是指经县财政部门核
6、准开支其它非社会保险待遇性质支出。上述基金支出项目按要求组成基础医疗保险基金支出。第十八条 基础医疗保险基金上解上级支出和其它支出,在统筹账户中列支。第十九条 基础医疗保险待遇支出项目按要求形成社会统筹医疗保险待遇支出。社会统筹医疗保险待遇支出是指按本县医疗保险措施要求,在基础医疗保险统筹基金支付范围以内支付医疗费用。第二十条 医保事务所应依据工作需要,在县财政部门和县社会保障部门共同认定国有或国有控股银行分别设置社会保险基金支出户(以下简称“支出户”)。支出户关键用途是:接收县财政专户拨入基金,暂存社会保险支付费用及该账户利息收入,支付各类社会保险待遇支出款项,划拨该账户资金利息收入到财政专
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