青春塔安全管理制度汇编样本.doc

中铁十局青岛企业青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目经理部

安全管理制度汇编

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日期： 年 月 日

目 录

第一部分 安全生产管理措施 - 1 -
第一章 总则 - 1 -
第二章 管理目标、体系 - 1 -
第二部分 安全生产责任制 - 5 -
第一章 总则 - 5 -
第二章 项目领导及各部门安全生产责任制 - 5 -
第三部分 安全教育培训管理制度 - 15 -
第一章 总则 - 15 -
第二章 组织管理 - 16 -
第三章 教育培训内容、形式、要求 - 16 -
第四章 附 则 - 17 -
第四部分 安全检验管理制度 - 17 -
第一章 总则 - 17 -
第二章 安全检验目标、形式 - 17 -
第三章 安全检验要求 - 18 -
第四章 附 则 - 18 -
第五部分 安全技术交底管理制度 - 18 -
第一章 总则 - 18 -
第二章 安全技术交底内容 - 19 -
第三章 安全技术交底要求 - 19 -
第四章 附 则 - 20 -
第六部分 安全防护管理制度 - 20 -
第一章 总则 - 20 -
第二章 安全防护用具购置、发放 - 20 -
第三章 使用要求 - 21 -
第四章 附则 - 21 -
第七部分 “三同时”管理制度 - 21 -
第一章 总则 - 21 -
第二章 要求 - 22 -
第三章 附则 - 22 -
第八部分 安全事故汇报管理制度 - 22 -
第一章 总则 - 22 -
第二章 安全生产事故信息汇报程序 - 24 -
第三章 安全事故调查、处理 - 25 -
第四章 附 则 - 26 -
第九部分 特殊项目安全施工管理制度 - 26 -
第一章 总则 - 26 -
第二章 要求 - 26 -
第三章 附 则 - 27 -
第十部分 特种作业人员管理制度 - 27 -

第一章 总则 - 27 -
第二章 特种作业人员管理、考评 - 28 -
第三章 特种作业人员管理 - 28 -
第四章 附 则 - 29 -
第十一部分 环境保护管理制度 - 30 -
第一章 总则 - 30 -
第二章 施工前环境保护 - 30 -
第三章 施工过程中环境保护 - 30 -
第四章 完工验收期间环境保护 - 31 -
第五章 附 则 - 31 -
第十二部分 环境卫生管理制度 - 31 -
第一章 总则 - 31 -
第二章 环境卫生要求 - 32 -
第三章 附 则 - 32 -
第十三部分 消防安全管理制度 - 33 -
第一章 总则 - 33 -
第二章 消防预防管理 - 33 -
第三章 消防值班管理 - 34 -
第四章 附 则 - 34 -
第十四部分 职业健康管理制度 - 35 -
第一章 总则 - 35 -
第二章 目标、体系 - 35 -
第三章 保障方法 - 36 -
第四章 附 则 - 37 -
第十五部分 事故应抢救援预案管理制度 - 37 -
第一章 总则 - 37 -
第二章 组织指挥体系及职责 - 38 -
第三章 责任和奖惩 - 39 -
第四章 附 则 - 40 -
第十六部分 临时用电管理制度 - 40 -
第一章 总则 - 40 -
第二章 基础要求 - 40 -
第三章 附 则 - 42 -
第十七部分 安全操作规程 - 42 -
第一章 总则 - 42 -
第二章 安全生产操作规范 - 43 -
第三章 附 则 - 62 -

第一部分 安全生产管理措施
第一章 总则
第一条 为加强青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标工程在建设过程中工程质量、安全生产、环境保护、职业健康管理，依据《建筑工程质量管理条例》、《铁路工程施工安全技术规范》等相关法律法规，结合本项目部工程特点，制订本项目工程质量、安全生产、环境保护、职业健康管理目标及管理体系。
第二条 工程概况
本工程为综合5标（ZH-5）标段，施工里程D3K28+609.1～D3K32+500（含青春塔环形装车线），施工内容包含路基、桥涵（不含简支梁制架及其梁部隶属设施制作、安装，但含墩台预埋构件、吊篮、围栏等）、隧道、其它运行生产设备及建筑物等标段范围内工程。路基4203.28m/6段、站场1个、大桥436.1m/1座（负担桥梁基础、墩身及桥面系中墩台预埋构件、吊篮、围栏、检验梯等施工）、涵洞715.42横延米/15座、隧2292m/4座。
第二章 管理目标、体系
第三条 安全管理目标
1、安全管理目标
杜绝安全尤其重大、重大、较大事故、通常事故；杜绝职员因工死亡事故，年重伤率控制在0.3‰以下，年负伤率控制在1‰以下；无机械行车和道路交通责任事故；无各类安全责任事故，确保安全标准工地。
2、环境保护管理目标
严格根据国家《环境保护法》和《水土保持法》和内蒙古自治区地方政府相关要求，切实抓好施工期间环境和生态保护工作，落实环境保护“三同时”，实现环境污染控制有效，土地资源节省利用。努力建成一条资源节省型、环境友好型铁路。
3、职业健康管理目标
从业人员上岗职业健康体检率100%；岗前职业健康安全培训到位率100%；防护方法到位率100%；预防职员因工各类重大事故、公共卫生事件、传染病发生；确保不发生食物中毒；不发生传染病；不发生重大疫情；职员因工职业病发生率为零。
第四条 管理体系
1、为确保管理目标实施，项目部建立健全保障体系，制订完善确保方法、管理措施。建立以项目经理为首安全生产、环境保护、职业健康确保体系领导小组。形成领导挂帅，全员参与管理局面，使目标控制工作制度化，常常化，做到管理有章可循、有法可依。
2、领导小组
组 长：满俭英
副组长：毕德臣
组 员：刘建辉 卢继平 韩新胜 鲍怀锋 田青龙 晋凯 张云鹏 王军
3、管理组织机构、体系框架图
（1）管理组织体系框架图
管理手段
严格实施《青春塔煤矿专用线安全标准工地和文明施工标准》要求，杜绝安全尤其重大、重大、大事故；杜绝职员因工死亡事故，年重伤率控制在0.3‰以下，年负伤率控制在1‰以下；无机械行车和道路交通责任事故；无各类安全责任事故，确保安全标准工地。
规章制度
安全知识
职业道德
经典事例
工人上岗前教育
安全方针、政策
法制纪律
安全标准作业
安全技术方法交底
多种岗位责任
安全预防方法
文明施工
多种形式竞赛
多种制度责任兑现
检验、评选、总结
班组提议
包保责任制
多种岗位责任制
规范教育
规范活动
奖罚方法
安全基础工作
政
府
监
督
社
会
监
督
民
主
管
理
安
全
管
理
安
全
行
为
安
全
制
度
施工安全管理
项目全体人员
各架子队
企业总部
项目经理部
安全施工

机械设备
施工环境
管理层次
宏观指导、
控制、教育
制订制度、
监督教育
教育、落实、
实施、控制
自我控制、
方法落实
作业班组

（2）管理组织机构框架图

副经理
总工程师

财务部

现场管理人员

各架子队、班组安全员

综合管理部
安全总监
物资设备部
项目经理部项目经理
安全质量部
工程技术部

4、保障体系领导小组职责
（1）、落实实施国家、铁道部相关工程质量、安全生产、职业健康安全、环境保护等方面方针政策、法律法规、条例规程和建设单位和本企业管理措施、规章制度、规范标准和相关要求，依法搞好控制管理。
（2）、建立以控制目标、组织机构、管理职责、管理制度、管理标准、责任考评、教育培训、现场控制为关键内容确保体系，确保确保体系有效运作。
（3）、建立健全培训制度，根据施工实际需求，制订培训计划并组织实施，加强现场管理人员及作业人员教育培训工作。
（4）、定时不定时组织检验，对查出问题立即整改到位。
（5）、完成建设、监理单位交办其它管理工作。
第二部分 安全生产责任制
第一章 总则
第一条 为适应青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标工程施工期间安全管理需要，规范和强化安全管理工作，落实安全责任，确保安全生产，特制订《青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标安全生产责任制》。建立健全安全生产责任制。从项目经理到生产工人安全管理系统和各职能部门安全生产责任制。
第二条 严格遵守《中国安全生产法》（中国主席令70号），《建筑工程安全生产管理条例》（中国国务院令第493号），《铁路工程基础作业安全技术规程》（TB10301-），《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-），《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-），《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-），及国家其它相关现行安全生产法律法规要求。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针。加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，各级领导、各职能部门和具体操作人员，熟悉和遵守本款各项要求，做到生产和安全工作同时计划、部署、检验、总结和评选。
第二章 项目领导及各部门安全生产责任制
第三条 项目经理安全生产责任制
1、对本项目工程生产经营过程中安全生产负全方面领导责任，落实实施国家《中国安全生产法》及国家、行业其它相关政策、法规及上级部门制订规章制度并督促实施。
2、建立健全项目部安全责任制，并督促落实情况。常常深入施工现场，了解安全生产情况，发觉问题立即处理。
3、负责组织定时和不定时安全大检验，对职员进行安全生产、遵章守纪教育，并督促相关部门对职员进行安全技术操作教育。
4、确保安全生产投入。
5、立即上报安全质量事故，参与安全、质量等事故调查处理，提出对应预防方法，预防同类事故发生。
6、正确组织施工生产，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不违章指挥，在施工生产中起模范带头作用。
7、严格安全生产纪律，落实实施安全生产奖惩制度。
第四条 项目书记安全生产责任制
1．主动宣传、落实党和国家相关安全生产方针、政策、法规及上级相关要求，充足发挥党群组织对安全生产确保监督作用。
2．参与研究相关安全生产重大活动和关键问题，并动员和组织党员、团员主动参与安全生产活动，发挥模范带头作用。
3．主动开展思想政治工作，采取多种生动有效形式，对职员进行安全思想，敬业精神和遵章守纪等教育，使职员树立牢靠“安全第一”思想。
4．常常监督检验项目落实党安全生产方针、政策、法令和上级颁发各项规章制度和落实情况。参与本项目标安全会议、活动，审议项目安全管理制度及奖罚措施，参与相关伤亡事故调查分析工作。
5．深入班组了解安全生产情况，掌握职员思想问题和影响安全生产不良倾向。
6．加强对党员安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，经过教育使党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐患、无违章、无差错。
7．认真落实安全责任目标。
第五条 项目总工安全生产责任制
1．对项目工程生产经营中安全生产负技术责任。
2．落实、落实安全生产方针、政策，严格实施安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程安全技术交底。
3．组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案，要制订、审查安全技术方法，确保其可行和针对性，并随时检验、监督、落实。
4．主持制订技术方法计划和季节性施工方案同时，制订对应安全技术方法并监督实施。立即处理实施中出现问题。
5．项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要立即上报，经同意后方可实施，同时要组织上岗人员安全技术培训、教育。认真实施对应安全技术方法和安全操作工艺、要求，预防施工过程中发生火灾、中毒或新工艺实施中可能造成事故。
6．主持安全防护设施和设备验收。发觉设备、设施不正常情况应立即采取方法。严格控制不合标准要求防护设备、设实投入使用。
7．参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因，从技术方面提出整改意见和措施给予消除。
8．认真落实安全责任目标。在施工技术工作中，落实实施上级和本企业相关劳动保护工作指示、方针、政策、规程、规则和相关制度，对项目安全技术工作负技术领导责任，部署检验技术人员、领工员、工程试验员等人员做好相关工作、主动参与制订和组织实施抢险、抢救工作计划，确保安全。
9．参与、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法、意见。
第六条 项目副经理安全生产责任制
一、在项目经理领导下，项目副经理是工地上代表项目经理行使职权者，对负责施工生产工作安全全方面负责。
二、在落实实施上级制订安全方法中，结合负责施工工程特点，组织工程部、安质部做好具体安全技术交底，依据施工技术方法和安全技术操作规程要求，以书面方法，逐条向班组进行交底，推行签字手续，确保施工安全。
三、全方面负责施工生产安全防护工作，确保根据操作规程防护、作业。
四、常常检验工人实施安全操作规程情况，果断阻止不顾人身安全，违章冒险蛮干行为。
五、参与上级单位及项目分部组织安全检验，对负责施工单位出现安全问题要立即负责纠正。
六、发生工伤事故要保护好现场，立即向上级汇报，救护好伤员，参与事故处理，并填好工伤事故记录表，认真落实防护方法。
七、负责应急预案中组织抢险工作，做好各项应急抢救演练工作。
第七条 安全总监安全生产责任制
1、宣传落实安全生产方针政策、规章制度，推进项目安全组织确保体系运行。
2、督促实施施工组织设计、安全技术方法，对项目各项安全生产管理制度落实和落实情况进行检验和具体指导。
3、组织安全专（兼）职人员开展安全监督和检验工作。
4、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为和人员，对重大事故隐患采取有效控制方法，必需时可采取局部直至全部停工方法。
5、组织相关人员对协作队伍进行三级安全教育。
6、负责和上级相关部门沟通，办理管理人员安全资格证书和
操作人员安全上岗证，并做好培训、年审、换证工作 。
7、参与工程项目定时组织安全生产大检验，督促对检验出安全隐患和问题按期整改。
8、组织并参与天天进行现场安全巡视并做好统计，每七天召开安全例会。
9、每个月底以月报形式对本月安全生产动态、存在问题及处理措施，上报企业安全管理部门。
10、参与因工伤亡或重大未遂事故调查、分析和处理。
第八条 工程部安全生产责任制
1、编制施工组织设计、施工方案、方法、作业计划时，同时制订施工安全方法。
2、对临时结构需要进行强度、稳定性等检算者及较复杂施工方法等，必需提出施工设计，报经总工程师同意，并指定专员进行技术交底。
3、关键工程开工前必需有施工部署图，并促进其落实，做到文明施工。
4、关键工程或技术复杂、危险性大项目，如采取新技术、新工艺、新设备、新材料、新结构，基坑、墩柱作业，吊装作业，冬季、雨季施工，和交叉、高空、多层作业，铺轨、架桥等必需编制专门安全方法并进行技术交底，常常检验其实施情况。
5、常常深入现场，检验施工方法、生产过程、工地部署、生产机具设备、安全防护方法和安全生产等方面存在不安全原因并立即处理，纠正阻止违章作业。发觉险情危及人身安全时，应立即停止施工，将人员撤离险区，并组织处理。
6、负责主编安全技术方法计划，提供防治尘毒治理方案。
7、负责制订临时生产设施标准、设计图纸，制订防洪、防寒安全方法，并督促其实施。
8、参与安全生产检验，对其隐患提出预防方法。
第九条 安全质量部安全生产责任制
1、认真实施上级相关安全生产和劳动保护规章制度及指标，组织制订和实施本单位安全生产制度。
2、组织编制并审核施工安全技术方法方案，报相关部门同意后，向相关人员和全体操作人员逐条具体交底落实实施。
3、对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等确保达成安全、卫生规程要求；负责提出改善职员劳动条件项目和实施方法，并组织实施。
4、负责对所属人员进行安全管理，安全技术、劳动卫生知识和劳动纪律教育，认真实施企业内部要求安全教育制度，确保职员参与安全技术培训所需要多种条件。
5、发挥安全检验员和班组安全检验员作用，支持她们组织开展安全活动。
6、组织定时安全检验，对隐患问题立即制订整改方法和组织实施。
7、发生事故要立即组织抢救，处理，制订预防方法，杜绝事故反复发生，并按要求上报。
第十条 计划协议部安全生产责任制
1、负责标准文件编制，将工程安全、作业环境及安全施工方法所需费用列入当月验工，制订安全生产投入保障方法。
2、在劳务招标时，负责汇总工程现场条件、工程采取技术规范、图纸、技术资料等文件，并提供给投标人，方便投标人了解作业环境。
3、组织对劳务投标人、技术责任人、安全责任人资质进行审核，劳务立案、劳务人员登记、保险办理工作。
4、在评标过程中，将投标人安全确保方法作为技术标评审关键内容，按摄影关文件要求对不含有施工安全确保方法或施工安全确保方法达不到法律、法规和规范要求，可列为废标处理。
5、劳务队伍在施工过程中安全生产情况履约检验工作。
6、负责安全专题资金使用计划编制，安全方法费用计划申报工作。
第十一条 财务部安全生产责任制
1、依据项目部实际运转情况及安全技术方法经费需要，按计划立即提取安全技术方法经费，确保专款专用，并做好安全资金使用台帐。
2、根据国家对劳动保护用具相关标准和要求，负责审查购置劳动保护用具正当性，确保其符合标准。
3、帮助安全主管部门办理安全质量奖、罚手续。
4、负责筹集确保安全生产条件所必需资金投入，负责安排用于配置劳动防护用具、进行安全经营培训经费，并列入年度财务计划，定时编制报表报项目领导审核同意。
5、凡安全方法不落实技术方法项目未经项目经理或安质主管部门审核同意，不得拨款。参与项目协议评审，协议条款中必需明确各方安全责任，协议不符合国家法规，不得付款。
6、负责项目资产安全监督工作，负责项目财产保险投保、索赔等事务，监督项目职员社会保险金和工伤保险金立即足额缴交工作。
第十二条 物设部安全生产责任制
1、在项目经理领导下，负责制订项目部物资、设备采购、供给管理制度体系，并负责全过程落实。
2、认真落实实施上级和本企业多种物设安全要求，依据相关施工要求制订项目部物资、设备等安全贮备细则补充要求。
3、常常检验项目部物资贮备及安全防护，负责对个人防护、防寒用具及防洪物资购置和储存。
4、负责建立健全物资贮备、检验和使用制度，并督促材料员实施。
5、制订多种物资、设备及劳保用具防火、防潮、防爆等相关方法及管理措施。
6、在推广新材料、新工艺、新设备时，同时提交相关安全技术方法，并督促实施。
7、负责对各类材料堆放设置有品种、产地、规格、型号标志牌。
8、做好材料进场、使用及损耗统计，避免因物料不安全状态，引发事故处理。
第十三条 办公室安全生产责任制
1、对上级和企业制订相关安全文件、方法要立即发放，并参与组织定时不定时安全检验和安全教育活动。
2、负责安全生产、文明施工工作，主办报刊栏、宣传栏、黑板报等工作，主动宣传安全、文明施工和上级及企业安全会议精神。
3、负责本企业企业形象宣传，对企业标志旗、施工标牌、工程揭示牌等悬挂、维护、保养，主动组织文明施工建设工作。
4、对工地发生紧急突发事故要立即汇报上级，并参与组织抢救、抢修人员进行抢险工作。
5、对已发生或未遂事故要参与追查、处理，并总结经验，整理成文，汲取教训，防患于未然。
6、负责项目部人员考勤统计，对劳保用具及生活所需品购置、登记、发放进行监督。
7、招收新职员，要严格组织体检。依据医务部门意见和证实，对身体不适合担当本职员作和患有禁忌职业病、传染病职员，应立即安排合适工作或不安排工作。
第十四条 试验室安全生产责任
1、 实施国家各项产品质量监督检验方针，负责试验工作计划编制，检验落实和总结。并对试验室技术质量、安全等全方面负责。 
2、 负责工程试验技术指导和技术培训工作。 
3、 负责建立检验工作确保体系，签发检验汇报，对测试数据正确性和可靠性负责。 
4、 负责地质核查安全预报工作。 
5、 对全部试验设备和计量器具，应按要求进行保管、保养。
第十五条 工班长安全生产责任
1、认真落实实施上级下达安全方法、要求，组织工班讨论落实。
2、以身作则并教育职员严格遵守劳动纪律、严格实施安全技术操作规程、规则、要求、制度，听从领工员、技术人员和安全监察（检验）人员在安全生产上指导，确保安全施工。
3、随时注意工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况和防护用具正确使用情况，确保工人在安全状态下操作。发觉不安全问题，要立即处理；本班处理不了应立即向工地责任人汇报；如情况紧急，应立即停止作业，组织工人撤离险区，然后向领导汇报。
4、坚持班前安全讲话制度。作业前应会同安全员对施工（工作）现场、多种机具、设备、道路和安全防护设施进行检验，确定无问题，并将注意事项向工人交待清楚后，方准施工。
5、坚持工间检验制度和交接班制度。
6、负责对新工人及通常工种工人调换岗位安全教育。
7、按时组织安全活动日，学习安全生产文件及相关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改善工作，并做好统计。
8、合理安排劳力，依据工人身体、年纪、技术熟练程度其它特点分配工作，以防事故发生。
9、发挥工班安全员作用，支持她们工作，认真听取她们意见。
10、发生事故，要立即组织抢救和汇报，并保护现场，参与事故调查分析。
11、对不含有安全生产条件工点、设备，有权拒绝施工和使用。必需坚持特殊工种工人持证操作，对无证特殊工种工人有权拒绝分配工作。有权拒绝违章指挥。
第十六条 岗位工人安全生产责任
1、遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习、严格实施安全操作规程、规则、制度，不违章作业，并劝阻阻止她人违章行为。
2、严格实施岗位专责制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证者操作。在未熟悉机械、设备性能和操作规程前，不能上岗操作。
3、确保本岗位工作地点和设备、工具安全完好。安全防护装置必需完全可靠，不得随意拆除。
4、珍惜和正确使用防护、防寒用具。参与多种安全活动，立即反应、处理不安全原因，主动提出改善安全生产工作提议。主动参与事故抢救工作。
5、有权拒绝违章指挥，有权对上级单位或领导忽略职员安全错误决定和行为提出批评和控告。
第三部分 安全教育培训管理制度
第一章 总则
第一条 为加强安全管理，切实在全部管理人员，施工人员中牢靠树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想，努力提升全员自我保护和保护她人意识，避免人员伤亡事故发生，结合本项目部工程情况，制订本制度。
第二条 安全教育培训贯穿施工生产全过程，覆盖参建全部些人员，确保未经过安全生产培训教育人员不得上岗作业。安全教育培训关键确定为，努力提升管理人员安全意识和安全管理水平，使施工人员形成遵章守纪、自我保护、她人保护强烈安全意识。
第二章 组织管理
第三条 安质部是项目部安全教育培训管理部门，负责确定所属架子队安全教育培训计划，并督促、检验、考评各人员安全教育培训效果。
第四条 项目经理作为项目部安全生产第一责任人，对本项目部安全生产教育培训工作负责，确保安全教育培训所需资源。
第五条 安质部为安全教育培训责任部门，安质部长负责培训工作落实。安质部同时需建立健全安全教育培训档案。内容包含教育培训计划；学员花名册、学员基础情况、考试成绩等。
第三章 教育培训内容、形式、要求
第六条 安全教育培训依据人员层次、工作性质分别进行，如管理人员、特种作业人员、新进场人员。教育培训内容包含：安全基础知识；施工管理人员安全专业技能；岗位工人安全技术操作规程；施工现场管理规章制度；针对性安全方法等。可经过举行安全教育培训班、宣传栏、书籍文件自主阅读、班前讲话、安全知识考试等多样化形式进行人员教育培训。
第七条 项目管理人员每十二个月参与相关安全培训学习不少于20小时。对新入场人员必需进行三级安全生产教育，并经考试合格后，方可安排工作。特种作业人员实施安全教育培训合格后持证上岗制度。对从事电气、起重、焊接、高空作业、机动车驾驶必需经过专门安全知识和安全操作技能培训、并经过考评。取得特种作业资格后方可上岗作业。凡特种作业人员，无证（或证件过期失效）不能上岗，不然将按相关要求追究项目责任人领导责任。凡离岗90天以上职员，重新上岗前必需进行对应安全教育。
第八条 违反本措施要求，造成事故和损失，依据企业及项目部相关要求追究责任。
第四章 附 则
第九条 项目部可依据本措施制订安全培训实施细则。
第十条 其它未尽事宜以国家、铁道部、中铁十局集团相关法律、法规、条例、制度为准。
第十一条 本制度由安质部负责解释并修订。
第十二条 本制度自公布之日起开始实施。
第四部分 安全检验管理制度
第一章 总则
第一条 为加强青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目安全生产管理，提升安全管理水平，预防和降低施工安全事故，保障职员生命和企业财产安全，实现施工生产安全有序，依据《中国安全生产法》（中国主席令70号），《铁路工程基础作业安全技术规程》（TB10301-）等国家相关法律法规，结合本项目部实际制订本制度。
第二章 安全检验目标、形式
第二条 安全检验目标是经过检验发觉和消除本项目部安全管理缺点，整改事故隐患，进行安全管理经验总结，促进项目部安全生产管理水平。杜绝或降低安全事故发生。
第三条 安全检验形式
1、定时检验。项目部每个月在保障体系领导小组组织下，对全项目部范围内进行一次安全大检验；安质部、工程部对项目部施工项目没周进行一次检验。
2、常常性检验。对施工现场生产过程中进行日常性预防检验，立即发觉隐患、消除隐患，确保施工生产正常进行。负责常常性检验有项目部现场全部管理人员。
3、季节性及节假日前后安全检验。针对当地气候改变及节假日前后人员纪律松懈、思想麻痹等特点，安质部进行相关检验。
第三章 安全检验要求
第四条 依据检验要求配足人员，明确检验责任人，并进行分工。明确检验内容、标准和要求。
第五条 每次检验要认真、具体，尤其对隐患统计要具体。隐患部位、危险性程度及处理意见等要统计清楚。
第六条 检验不合标准，下发整改通知单并统计存档。整改完成后再进行相关检验，直至合格。
第七条 相关检验结果，纳入对项目部相关人员及协作队伍安全生产责任书考评。
第四章 附 则
第八条 本制度未尽事宜，参考企业相关要求实施。
第九条 本制度由安质部负责解释、修订。
第十条 本制度自公布之日起实施。

第五部分 安全技术交底管理制度
第一章 总则
第一条 为落实落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业多种规章制度和项目部“安全第一，预防为主，综合治理”安全指导方针，立即对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提升作业人员危险辨识能力、安全防范意识及操作技能，预防和降低安全生产事故，努力发明安全生产环境。结合本项目实际，制订本制度。
第二条 安全技术交底应依据设计文件、图纸，国家及地方现行设计施工规范、施工安全规范和工程质量验收标准等及本项目部实际工程特点进行编制。实施安全技术交底制度有利于规范安全技术操作，避免技术错误和经济损失，确保安全、质量和工期。
第二章 安全技术交底内容
第三条 安全技术交底内容必需要完整，并含有针对性和可操作性。编制内容必需结合具体操作部位，落实安全技术方法，明确关键部位安全生产关键点、操作及注意事项，保障安全生产实施。具体应该包含以下内容：工程名称；施工单位名称；施工班组名称；施工部位；危险点、危险源；应该采取防范方法；相关安全操作规程和防护标准；施工安全纪律；交底人、审核人、接收人签字；交底时间。
第三章 安全技术交底要求
第四条 安全技术交底必需以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和被交底人以推行签字手续。想关责任人各执一份安全技术交底。安质部对每次交底进行建档保留。
第五条 安质部及项目部现场管理人员负责在施工过程中随时对安全技术交底落实情况进行检验、监督，阻止和杜绝违章作业现象发生。
第六条 安全技术交底要在单项工程开工前、作业人员上岗前进行，使作业人员做到心中有数，及早进行预控，确保万无一失。决不能后补安全技术交底。不然作业人员在没有安全技术交底情况下有权拒绝施工。
第四章 附 则
第七条 本制度未尽事宜，参考企业相关要求实施。
第八条 本制度由安质部负责解释、修订。
第九条 本制度自公布之日起实施。
第六部分 安全防护管理制度
第一章 总则
第一条 为加强青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目部范围内多种安全装置、设施及个人劳动保护用具管理，确保作业人员人身安全，杜绝或降低安全事故，依据《中华人民共和安全生产法》、《中国劳动法》、《劳动防护用具管理要求》（劳动部1996年4月） 、《特种劳动防护用具生产许可证实施细则》（劳人护[1988]1号）并结合本项目实际，制订本制度。
第二章 安全防护用具购置、发放
第二条 安质部在施工前和施工过程中，依据工程需要编制安全安全防护设施、用具购置计划。报项目经理审批后方可购置。
第三条 安全防护用具、防护装置必需是政府主管部门同意使用合格产品，不得使用假冒伪劣或淘汰失效安全防护用具、装置。购置防护设施、用具应含有生产许可证复印件、出厂合格证、检测汇报、产品相关安全性能资料等。同时安质部、物资部代表项目部把好购置物品质量关。
第四条 劳动防护用具按要求入库，如实统计，建立入库台账。由安质部或物资部负责。发放给个人或安置在施工现场时，填写发放登记台账，由安质部负责。如出现防护用具产品不合格情况，领用人有权拒领或调换。
第三章 使用要求
第五条 职员进入施工现场，必需按要求穿戴防护用具，不然不许可进入现场，不听劝阻者按要求给处罚。任何人全部必需珍惜自己和她人安全防护用具。已到使用期或破损防护用具，应立即重新领取。人为破坏，处以对应处罚。对于像防毒面具等比较复杂防护用具，安质部负责给领用人讲解使用。
第六条 灭火器、防护栏、警示牌等防护设施，安质部下发相关架子队或项目部现场领工员，并按要求设置在特定位置。各架子队及现场人员负责对各自作业区域防护设施负责。不得随意拆卸、移位、破坏。不然处以对应处罚
第四章 附则
第七条 本制度未尽事宜，参考国家及企业相关要求实施。
第八条 本制度由安质部负责解释、修订。
第九条 本制度自公布之日起实施。

第七部分 “三同时”管理制度
第一章 总则
第一条 为加强青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目安全生产管理，从源头上消除或降低安全伤亡事故和职业病危险原因，保护职员安全健康，保障本项目部安全生产顺利进行，预防事故损失，避免因安全问题造成人员伤亡及财产损失，本项目部特实施“三同时”制度。
第二章 要求
第二条 项目部在施工全过程中，坚持施工生产组织、资金投入和评价验收和安全生产组织、资金投入和评价验收同时进行。
第三条 项目部一切生产经营，环境保护和职业健康活动，坚持安全第一理念并付诸实施。
第四条 施工生产业绩评审坚持安全生产一票否决制
第五条 分项工程施工坚持生产和安全三同时，必需时召开“三同时”评审会议。
第六条 未经“三同时”审验生产经营活动，一律不得先期实施。
第七条 分项工程开工前，安质部应提前进行安全技术交底。
第三章 附则
第八条 本制度未尽事宜，参考国家相关法律及企业相关要求实施。
第九条 本制度由安质部负责解释、修订。
第十条 本制度自公布之日起实施。
第八部分 安全事故汇报管理制度
第一章 总则
第一条 为了确保伤亡事故立即汇报和顺利调查、处理，维护从业人员和财产安全，依据《中国安全生产法》、国务院令第493号《生产安全事故汇报和调查处理条例》、国家安全监管总局21号令《生产安全事故信息汇报和处理措施》和《铁路交通事故应抢救援和调查处理条例》等法律法规，结合本项目部实际，制订本管理制度。
第二条 本措施所称安全事故，系指在中铁十局青岛企业青春塔煤矿铁路专用线ZH-5标项目经理部范围内发生造成人身伤亡或直接经济损失生产安全事故汇报和调查处理；或和之相关人身死亡、交通事故、设备事故、火灾事故、危化品事故、职业病事故和对社会造成危害其它安全事故。
第三条 安全生产伤亡事故分级：依据事故造成人员伤亡、直接经济损失等情形，事故等级分为尤其重大事故、重大事故、较大事故和通常事故。
1、有下列情形之一，为尤其重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包含急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失。
2、有下列情形之一，为重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
3、有下列情形之一，为较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
4、造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失，为通常事故。
本条所称“以上”包含本数，所称“以下”不包含本数。
第四条 事故信息汇报必需立即、正确、完整，任何单位和个人对事故信息不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
第五条 安全生产伤亡事故调查处理必需坚持实事求是、尊重科学标准，立即、正确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改防范方法，并对事故责任者依法追究责任。
第六条 事故发生后，现场人员应该严格保护事故现场，采取有效方法抢救人员和财产，预防事故扩大。 因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证，有条件能够拍照或录相。
第二章 安全生产事故信息汇报程序
第七条 事故发生后，事故现场相关人员应该立即向项目部现场责任人汇报；项目部现场责任人接到汇报后，应该立即上报项目部经理，同时汇报事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门。必需时可越级上报。
第八条 汇报事故信息应该包含下列内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生时间、地点和事故现场情况；
3、事故简明经过（包含应抢救援情况）；
4、事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明、涉险人数）和初步估量直接经济损失；
5、已经采取方法；
6、其它应该汇报情况。
第九条 事故信息汇报后出现新情况，负责事故汇报人员应该依据要求立即续报。较大涉险事故、通常事故、较大事故每日最少续报1次；重大事故、尤其重大事故每日最少续报2次。自事故发生之日起30日内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成伤亡人数发生改变，应于当日续报。
第十条 现场责任人接到事故汇报后，应该立即开启事故对应应急预案，或采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。
第十一条 项目部建立值班制度，并公布值班电话，受理事故汇报和举报。