发电企业作业环境本质安全管理规定模板样本.doc
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1、附件中国华电集团企业发电企业作业环境本质安全管理要求()第一章 总 则第一条 为加强发电企业生产现场作业环境安全管理,立即正确辨识事故风险,采取合理有效预防控制方法,实现作业环境本质安全,遏制人身事故,特制订本要求。第二条 本要求所称作业环境,是指发电企业检修作业过程中,对人身安全产生直接或间接影响外部条件总和,关键包含温度、湿度、洁净度、高度、宽度、粉(灰)尘、有毒有害气体、易燃易爆气体、风速、照明、噪声、气象、通道、安全防护设施、设备机具及环境工作方法等。第三条 本质安全通常指系统本身含有保障安全能力,是系统在安全性能方面固有特征。 本要求所称作业环境本质安全,特指检修作业区域内环境及装置
2、(设备、设施等)和其它空间要素,本身含有较高安全稳定可靠性,不对外输出并能够有效抵御外部输入事故风险,在人员失误或装置故障时,仍能保障不发生人身事故特征。第四条 本要求针对不一样区域和不一样类别检修作业环境,提出了“通常要求”、“通用要求”、“变更管理”“特殊要求”要求,未覆盖全部检修作业。“通常要求”是对检修作业环境基础要求,“通用要求”是对某类危险检修作业环境提出常规要求,“特殊要求”是分别针对火电、风电、水电经典检修作业提出具体要求。第五条 作业前,应辨识并消除作业环境中存在各类危险原因。作业中,因外部原因改变或检修作业本身造成作业环境安全条件受到破坏时,应对检修作业现场环境重新进行危险
3、辨识,采取必需方法满足本要求要求后,方可继续工作。第六条 各级人员和各类作业应落实“不安全不工作”要求,坚持作业环境本质安全管理和反违章工作并重,多管齐下,确保作业安全。第七条 本要求适适用于中国华电集团企业(以下简称“集团企业”)所属发电企业生产检修作业环境安全管理。包含检修人员作业安全行为和其它方面要求,根据国家、行业标准规范,和集团企业电力安全工作规程等相关规章制度要求实施。第二章 作业环境本质安全通常要求第八条 作业场所自然光或照明应充足,照度符合下表要求。作业场所需要增加临时照明时,照明灯具悬挂高度应高于2.5m,低于2.5m照明灯具应有保护罩。易燃易爆场所应使用防爆型照明灯具。工作
4、场所作业面上照度标准值表(GB50034 )视觉作业特征识别对象最小尺寸d(mm)视觉作业分类亮度对比照度范围(Lx)等级混合照明通常照明尤其精细作业 d0.15甲小15003000乙大10001500很精细作业0.15d0.3甲小750100015000200300500乙大5007501000150200300精细作业0.3d0.6 甲小5007501000150200300乙大300500750150200300通常精细作业0.6d1.0甲小300500750100150200乙大20030050075100150通常作业 1.0d2.01502003005075100较粗糙作业2.0d
5、5.0粗糙作业d5.0通常观察生产过程大件贮存有自行发光材料车间305075第九条 作业场所安全警示标识齐全、规范、完整;建筑物及设备、设施等名称、编号和介质色标、流向等标识规范、清楚、完整。符合集团企业火(水)力发电企业生产安全设施配置标准要求。第十条 作业场所地面平整、无杂物。设备零部件、材料、工器具等定置放置,标识清楚。临边、洞口等边缘无堆积物。通道及上部有效空间、出入口、楼梯等处通畅。第十一条 作业场所内无存放易燃易爆物品(如汽油、煤油、油漆、易燃包装物等)。第十二条 作业区域内及其临近井、坑、孔、洞、沟道上部盖板应牢靠,并和地面平齐;假如盖板被临时移除(如异地修复),应在其四面装设坚
6、固临时防护栏杆,并显著位置设置“当心坠落”警示牌。承重盖板上应有显著承载标识。第十三条 作业区域内敞开井、坑、孔、洞或沟道周围和作业平台临空面有牢靠不低于1050mm高双横杆栏杆和不低于180mm高护板。第十四条 作业场所升降口、吊装孔、楼梯、平台及步道等必需有防护栏杆和护板(踢脚板)。防护栏杆高度不低于1050mm,护板(踢脚板)高度不低于100mm,栏杆间距小于380mm,立柱间距小于1000mm。如因作业需要将栏杆拆除时,必需装设坚固临时遮栏,并在显著位置设置“当心坠落”警示牌。第十五条 作业场所邻近设备转动部分(如联轴器、链条及裸露部分等)必需装有防护罩或其它防护设施(如栅栏),且牢靠
7、、完整。第十六条 作业场所高温容器、管道等表面保温完好。当环境温度在25时,保温层表面温度通常不超出50。油系统周围热管道或其它热体保温层外面必需包有铝皮或铁皮,连接处扣缝严密。第十七条 作业场所噪声、粉尘、有毒有害气体含量不超出下表限值。工作场作有害原因职业接触限值(GBZ 2.1、2.2-)有害原因名称单位限值加权平均许可数值短时间接触许可数值(15min)最高许可数值噪声dB(A)85氨mg/m32030二氧化硫mg/m3510二氧化氮mg/m3510甲醛mg/m30.5硫化氢mg/m310六氟化硫mg/m36000一氧化碳mg/m32030煤尘mg/m34氢氧化钠mg/m32二氧化碳m
8、g/m3900018000氯mg/m31电焊烟尘mg/m34石灰石粉尘mg/m38第十八条 作业场所邻近设备带电部分,必需装有坚固、完整防护罩或其它防护设施,永久防护罩或防护设施金属外壳应接地良好,安全距离满足要求。第十九条 作业场所临时用电设备开关、刀闸等保护罩完整,电缆绝缘完好,未接触热源;漏电保护器动作可靠,试验良好。第二十条 作业过程中产生有毒有害、易燃易爆废弃物,分类放置在专用密闭容器内。第二十一条 在密闭容器、封闭环境内作业时,预留逃生通道不得少于1条。如进行有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺等危险性作业,应事先开展应急逃生演练。第三章 安全设施变更管理第二十二条 严格固定安全
9、设施动态管理,严禁任何人随意拆除、移动、变更固定安全设施。第二十三条 生产场所盖板(格栅)、栏杆、楼梯、平台等需临时或永久、局部或全部拆除、移动时,应办理安全设施异动审批手续(格式参见附件),并应设置牢靠安全赔偿设施(硬质围栏)。第二十四条 安全设施变动(变更)前必需先在其将要形成临时孔洞、临空面、裸露带电体、裸露危险机械部位等处装设坚固、不可随意移动临时安全设施,并在显著位置设置“当心坠落”、“严禁跨越”、“当心触电”等警示牌,夜间照明不好时应加装警示灯,确保临时安全设施起到和固定安全设施相同安全防护作用,然后才许可拆除固定安全设施。第二十五条 工作结束后应立即恢复安全设施,应经验收合格,各
10、级人员在审批(验收)单上签字后方可准许拆除临时防护安全方法。第二十六条 各级审批签字人员要认真推行职责,严格监督各项安全方法实施到位。第二十七条 各企业应定时(最少每三个月一次)对安全设施变动(验收)审批情况进行统计、分析,提出改善意见。第四章 经典区域作业环境本质安全通用要求第二十八条 高处作业区域环境本质安全要求(一) 在离坠落高度基准面2m及以上场所工作时,应搭设脚手架。在没有脚手架或在没有栏杆脚手架上工作,高度超出1.5m时,必需有悬挂安全带坚固牢靠构件或专为挂安全带用钢丝绳。(二) 当高处行走区域不能装设防护栏杆时,有1050mm高且坚固牢靠安全水平扶绳,且每隔2m有一个固定支撑点。
11、(三)露天作业时,阵风风力应在5级(风速8.0m/s)及以下,平均气温10,天气晴朗无暴雨、打雷、大雾等恶劣天气情况。 (四)作业场所无水、冰、雪、油等易滑物。 (五)活动范围和危险电压带电体距离应大于下表要求。危险电压带电体电压等级(kV)103563110220330500距离(m)1.72.02.54.05.06.0 (六)使用梯子进行高处作业时,梯子必需坚固完整,梯阶距离应为30cm40cm。单梯和地面夹角为60左右,底脚固定牢靠,顶端捆扎牢靠;人字梯须有坚固绞链和限制开度拉链。 (七)工作地点下部有临时围栏,围栏上有“当心落物”警示牌。 (八)坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥、基坑
12、周围、水箱和水塔周围和其它危险边缘等处高处作业,临空面应设置牢靠防护栏杆,下方设置安全网,防护栏杆要求详见本要求第十三条。坡度大于l:2.2屋面,防护栏杆应高于1.5m,并加挂密目式安全立网。 (九)必需在石棉瓦、油毡等轻型或简易结构天棚上作业时,应铺设坚固垫板或下方满铺安全网。 (十)不坚固或承载力不确定结构上有显著严禁站立或行走标示。 (十一)交叉作业时,各层作业面之间必需设有坚固隔板,并固定牢靠。第二十九条 机械设备上或周围区域作业环境本质安全要求(一) 停运检修机械设备必需可靠静止,驱动机械设备动力和控制电源、汽(气)源必需可靠切断,停电开关操作把手上设置“严禁合闸 有些人工作”警示牌
13、,已停汽(气)、油阀门操作手柄处设置“严禁操作 有些人工作”警示牌。(二) 需检修机械设备必需和运行设备有联络动力系统可靠隔离,切断汽(气)源、风源、油源、水源,关闭或开启相关截门,按要求对相关截门加锁,对相关管道、阀门加装堵板。(三) 在运行(或备用)机械设备周围区域作业,人员、机具、设备零部件等有可能碰击运行设备时,作业区域和运行设备之间必需设置坚固、严密隔板;无法加装隔板时,应扩大停运设备范围。(四) 机械设备检修作业区域周围设置临时围栏,并在围栏醒目位置上设置“未经许可 不得入内”和“当心机械伤害”警示牌。(五) 在起重机械设备移动区域周围进行检修作业,设备移动时应有音响(喇叭、电铃)
14、信号可靠发出,色灯应闪烁。(六) 检修结束机械设备开启前,其全部防护装置必需恢复完好(如联轴器、链条等转动部分防护罩应坚固、完整。操作室门窗保持完好,窗外遮拦和门闭锁装置可靠有效)。开启时,转动机械设备颈向位置不得有些人员站立。第三十条 金属容器内作业环境本质安全要求(一)金属容器必需和运行设备有联络热力系统可靠隔离,可靠切断全部汽(气)源、风源、油源、水源等介质,关闭或开启相关截门,应加锁截门已加锁,应加装堵板管道、阀门已加装堵板。 (二)金属容器内含氧量一直在18%22%,粉尘、有毒有害气体含量满足本要求第十七条要求。 (三)金属容器内照明电压应为12V,隔离变压器外壳可靠接地并放置在容器
15、外部。 (四)金属容器内使用电气工器具,电压应为24V以下或为类工具。 (五)金属容器内进行电焊作业时,焊工工装必需保持干燥;应保持容器内通风,内部应铺设橡胶绝缘垫,备有灭火器,接好消防水龙带。电焊机放置在容器外部,并设有应急开关,方便依据焊工信号随时切断电源。 (六)进出金属容器出入口,应设置“以后出入”警示牌。 (七)金属容器各人孔门或出入口关闭前,容器内应无人员。第三十一条 易燃易爆场所作业环境本质安全要求(一) 氢气系统动火检修,应确保系统内部和动火区域氢气含量不超出0.4%(体积比,下同)。氨气系统动火检修,应确保系统内部和动火区域氨气体积分数最高含量不超出0.2%。油系统动火检修,
16、应确保系统内部和动火区域油气含量不超出0.2%。天然气(甲烷)系统动火检修,应确保系统内部和动火区域天然气含量不超出1%。(二) 在易燃易爆区域进行检修作业,工器具为铜质,电气机具为防爆型。(三) 易燃易爆场所醒目位置应设置“严禁烟火”警示牌。(四) 检修区域消防栓开启正常,水压满足要求,水龙带、喷头齐全;灭火器材压力正常,且在使用期内;消防沙箱满沙;自动报警消防系统运行正常。(五) 检修作业区域逃生通道通畅、清楚。第三十二条 密闭场所作业环境本质安全要求(一) 密闭场所空气中含氧量一直保持在18%22%,不得使用纯氧进行通风换气。(二) 密闭场所空气中可燃气体浓度应低于爆炸下限10%,油箱、
17、油罐检修,空气中可燃气体浓度应低于爆炸下限1%。(三) 密闭场所空气中一氧化碳含量小于20mg/m3,工作时间不得超出8小时。(四) 密闭场所空气中硫化氢含量必需小于10mg/m3。(五) 空气中有毒有害气体浓度超标或缺氧密闭场所作业,工作人员必需佩戴正压式空气呼吸器。(六) 进入密闭场所作业人员和密闭场所外监护人员联络通畅,作业人员安全带和监护人员连接绳索应牢靠。(七) 封闭密闭场所前,场所内无人员。第三十三条 电气设备上或周围区域作业环境本质安全要求(一) 停电检修电气设备,必需和带电设备、系统可靠断开,断路器在检修位置(状态),隔离开关机械操作机构必需可靠闭锁,断路器和隔离开关控制电源必
18、需可靠断开,并在操作把手和控制电源开关上应设置“严禁合闸 有些人工作”警示牌。(二) 可能送电至停电设备各来电侧或可能产生感应电压停电设备,应经接地刀闸或专用接地线三相短路后可靠接地。接地线应符合要求。(三) 在利用中电气设备周围进行检修作业,人员、机具、设备零部件等和带电设备之间安全距离必需大于下表要求。不然,应扩大停电设备范围,以满足安全作业要求。35kV及以下设备临时遮栏,如因工作特殊需要,可用绝缘隔板和带电部分直接接触,但此种隔板必需含有高度绝缘性能。设备不停电时安全距离电压等级(kV)10及以下(13.8)203560110220330500安全距离(m)0.701.001.503.
19、004.005.00(四) 停电检修电气设备四面设置围栏,留有出入口并设置“以后出入”警示牌;围栏上设置合适数量“止步 高压危险”警示牌,警示牌必需朝向围栏里面;工作地点悬挂“在此工作”警示牌;工作地点临近带电设备设置运行标志,悬挂“当心触电”警示牌。(五) 电气设备检修,工作场所(升压站、配电室)大范围设备停电检修,带电设备四面设置封闭临时围栏,围栏上设置合适数量“止步 高压危险”和“当心触电”警示牌,警示牌必需朝向围栏外面。(六) 电气设备检修场所,使用临时遮栏为干燥木材、橡胶或其它坚韧绝缘材料,装设应牢靠,临时围栏和带电部分距离不得小于下表要求数值。工作人职员作中正常活动范围和带电设备安
20、全距离电压等级(kV)10及以下(13.8)203560110220330500安全距离(m)0.350.601.503.004.005.00(七) 在架空电力线路或裸露带电体周围进行起重作业,起重机械设备(包含悬臂、吊具、辅具、钢丝绳)及起吊物件等和带电体最小安全距离小于下表要求时,带电设备应停电。和架空输电线路及其它带电体最小安全距离电压(kV)11103563110220330500最小安全距离(m)1.53.04.05.06.07.08.5第三十四条 起重作业现场环境本质安全要求(一) 起重现场光线充足,没有大雾。露天进行起重作业时风力应在6级以下,无暴雨、雷电、大雪、大雾、冰雹、沙尘
21、暴等恶劣天气。进行受风面积大起吊作业时,风力不宜超出5级。(二) 起重作业区周围应设置警示围栏,无法设置时,应有专员监护,预防无关人员进入作业区。(三) 起重作业区内应设置吊物行走路线和专门摆放重物承载区。(四) 吊物放到地面上应稳妥,无坍塌、倾倒、坠落、滚动可能,必需时在重物下方垫设枕木或用绳索绑住。(五) 重物应根据行走路线移动,无妨碍移动障碍物,吊物下方无人员行走和站立。(六) 起吊重物必需捆绑牢靠,吊钩应挂在重物重心线上,棱刃物体应可靠衬垫;重物放稳前,严禁摘钩,周围无人员。(七) 桥式、塔式起重机操作时,警灯、警铃信号应立即可靠发出。(八) 现场指挥人员、起重机械操作人员、起吊物之间
22、视线良好,无障碍物阻挡。(九) 流动式起重机作业场地应坚实、平整,其承载能力满足起重机行走及作业要求;汽车起重机严禁架脚支承在沟道、孔洞盖板上,如在松软地面上工作,应垫枕木。(十) 使用卷扬机、定滑轮等进行起重作业时,卷扬机、定滑轮及其安置着力点耐拉力符累计算要求;卷扬机安全制动装置可靠,电源容量足够,电气保护动作可靠;牵引作业区应设置钢性隔离围栏,并设置“严禁跨越”警示牌。(十一) 使用手拉葫芦作业时,起吊支承点承重应符合荷关键求;吊钩、起重链条及刹车片应完好、可靠;管道、栏杆、脚手架、设备底座、支吊架等严禁作为起吊支承点。第三十五条 电焊和切割作业现场环境本质安全要求(一) 露天进行焊接、
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