市水利局保密工作制度汇编样本.doc
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1、调兵山市水利局保密工作制度汇编 目录 第一章 守则第一条 保密守则第二条 国家公务人员保密守则第二章 职责第三条 领导干部保密工作职责第四条 保密干部工作职责第五条 专(兼)职保密干部岗位职责第六条 保密制度第三章 制度第七条 保密工作制度第八条 保密工作领导和保密专(兼)职干部工作制度第九条 学习制度第十条 保密检验制度第十一条 调查研究制度第十二条 领导及涉密人职员作制度第十三条 密件、密品管理制订第十四条 涉密会议保密制度第十五条 保密要害部位保密制度 第十六条、人事、劳资人员保密岗位责任制度第十七条、计划、统计和财务人员保密岗位责任制度第十八条、工程技术人员保密岗位责任制度第十九条、文
2、秘人员保密责任制度第二十条、档案、资料管理人员保密岗位责任制度第二十一条、复印、打字员保密岗位责任制度第二十二条、收发、通信人员保密岗位责任制度第二十三条、小车司机保密岗位责任制度第二十四条 打字复印、对外提供资料保密制度第二十五条 泄密事件汇报制度第二十六条 水利局机关使用计算机保密工作制度第二十七条 档案保密制度第四章 计算机和网络第二十八条 计算机信息系统使用管理制度第二十九条 计算机信息系统安全保密管理制度第三十条 涉密信息系统保密管理制度第三十一条 涉密载体管理制度第三十二条 移动存放介质保密管理制度第三十三条 信息上网保密审核审查制度第三十四条 计算机网络保密管理制度第三十五条 电
3、子政务内网保密管理制度第三十六条 办公自动化设备配置、维修和销毁过程中保密管理制度第三十七条 通信办公自动化保密制度第五章 其它第三十八条 定密工作程序第三十九条 国家秘密文件、资料和其它物品保密管理要求第四十条 涉密电子、通信、办公自动化设施管理要求第四十一条 涉密人员保密义务第四十二条 保密人员应享受权利 第一章 守则第一条 保密守则一、不该说机密,绝对不说;二、不该问机密,绝对不问;三、不该看机密,绝对不看;四、不该统计机密,绝对不统计;五、不在非保密本上统计秘密;六、不在私人通信中包含机密;七、不在公共场所和家眷、儿女、亲友面前谈论机密;八、不在不利于保密地方存放机密文件、资料;九、不
4、在一般电话、明码电报、一般邮局传达机密事项;十、不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。 第二条 国家公务人员保密守则一、不问询、阅听、统计不该知晓国家秘密事项;不泄露所知悉国家秘密。二、不在无保密保障场所阅办、存放秘密文件、资料。三、不私自或指使她人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级文件、资料。四、不在非保密笔记本或未采取保密方法电子信息设备中统计、传输和储存党和国家秘密事项。五、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动。六、不准用无保密方法通信设施和一般邮政传输党和国家秘密;严禁密电明传、明密混用。七、不准和亲友和无关人员谈论党和国家秘密,领导干部要管好身边工作人员和配偶
5、、儿女。八、不在私人通信及公开发表文章、著作、讲演中包含国家秘密。九、非经同意,不得在涉外活动或接收记者采访中包含国家秘密。十、不在出国、出境访问、考察等外事活动中携带涉密文件、资料或物品;确因工作需要携带,须按相关要求到保密部门办理审批手续,并采取严格保密方法。 第二章 职责 第三条 领导干部保密工作职责一、从政治高度,充足认识新形势下保密工作关键性,坚定不稳地落实实施党和国家在新时期保密工作指导思想和保密工作方针、政策、指示和决定;二、从本身优越,认真学习党和国家相关保密工作文件和中央领导同志相关保密工作讲话,认真学习各项保密法规,熟悉本部门、单位保密范围和规章制度,明确自己在保守党和国家
6、秘密中关键责任;三、以身作则,自觉地遵守保密法律和各项保密规章,以自己模范行为率领部属落实各项保密规章制度;四、从全局出发,以高度负责精神,紧密结合业务工作,认真抓本部门、单位保密工作,了解和掌握分管领域保密范围,做到业务工作开展到哪里,保密工作就开展到哪里;五、常常研究本部门、本单位保密工作开展情况,针对存在问题,采取有力方法,加以处理;六、大力支持查处失泄密事件,严格执法执纪;七、分管保密工作领导干部,切实把保密工作列入到关键议事日程,认真听取保密工作情况汇报,立即处理保密工作中出现问题,主动支持和参与保密工作新情况、新问题研究,努力开创保密工作新局面。 第四条 保密干部工作职责一、直接对
7、本部门、单位领导负责,帮助分管领导抓本部门、单位保密工作,当好领导参谋和助手;二、帮助本部门、单位领导抓好保密法落实实施和配套法规、文件落实、宣传教育及各项保密规章制度建立;三、认真学习和全方面落实保密工作方面方针、政策、法律法规。认真学习保密业务知识,顺利有效地开展工作;四帮助本部门、单位领导督促、检验本单位各项保密工作,对违反保密法规行为,进行查处;五、帮助本部门、单位领导加强对本单位通信及办公自动化设施保密管理,并采取对应保密管理方法;六、做好本部门、单位依法确定密级;七、完成领导交办其它工作任务。 第五条 专(兼)职保密干部岗位职责一、在单位直接领导下开展各项工作。二、负责起草部门年度
8、保密工作总结,拟办部分关键情况汇报等综合性文件材料。三、负责单位文件收发、呈办、平时立卷、年底究挡、销毁工作。四、遵守各项保密文档制度,严格手续,做到立即、正确妥善保管,便于查找。五、负责多种保密书刊资料征订,收款及分发工作。六、负责保密宣传、教育、编写保密信息和保密日志黑板报及其它宣传资料。七、负责录像带播放、借用(只对组织不对个人),严格保管借用登记制度。八、深入涉密单位,调查研究。推行保密工作汇报制度。九、检验和审定,单位和个人携带秘密文件、资料和其它物品出具管理工作。十、负责节假日和专题保密工作检验。十一、负责保密工作信息搜集和反馈工作。十二、负责领导交办其它事项。 第三章 制度 第六
9、条 保密制度一、属于国家秘密文件、资料和其它物品制作、收发、传输、使用、复制、摘抄、保留和销毁,由国家保密工作部门制订保密措施。采取电子信息等技术存取、处理、传输国家秘密措施,由国家保密工作部门会同中央相关机关要求。二、对绝密级国家秘密文件、资料和其它物品,必需采取以下保密方法:(一)非经原确定密机关、单位或其上级机关同意,不得复制和摘抄;(二)收发、传输和外出携带,由指定人员担任,并采取必需性安全方法;(三)在设备完善保险装置中保留。经同意复制、摘抄绝密级国家秘密文件、资料和其它物品,依据前款要求采取保密方法。三、属于国家秘密设备或产品研制、生产、运输、使用、保留、维护和销毁,由国家保密工作
10、部门会同中央相关机关制订保密措施。四、报刊、书籍、地图、图文资料、声像制品出版和发行和广播节目、电视节目、电影制作和播放,应该遵守相关保密要求,不得泄露国家秘密。五、在对外交往和合作中需要提供国家秘密事项,应该根据要求程序事先经过同意。六、含有属于国家秘密内容会议和其它活动,主办单位应该采取保密方法,并对参与人员进行保密教育,要求具体要求。七、军事禁区和属于国家秘密不对外开放其它场所、部位,应该采取保密方法,除依据国家相关要求经过同意外,不得私自决定对外开放或扩大开放范围。八、不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。不准在公共场所谈论国家秘密。携带属于国家秘密文件、资料和其它物品外出不得违反相关保
11、密要求。九、在有线、无线通信中传输国家秘密,必需采取保密方法。不准使用明码或未经中央相关机关审查同意密码传输国家秘密。不准经过一般邮政传输属于国家秘密文件、资料和其它物品。十、未经相关主管部门同意,严禁将属于国家秘密文件、资料和其它物品携带、传输、寄运至境外。十一、国家秘密应该依据需要,限于一定范围人员接触。绝密级国家秘密,经过同意人员才能接触。十二、任用经管国家秘密事项专职人员,应该根据国家保密工作部门和人事主管部门要求给予审查同意。经管国家秘密事项专职人员出境,应该经过同意任命机关同意;国务院相关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失,不得同意出境。十三、机关、单位
12、应该对工作人员进行保密教育,定时检验保密工作。十四、国家工作人员或其它公民发觉国家秘密已经泄露或可能泄露时,应该立即采取补救方法并立即汇报相关机关、单位;相关机关、单位接到汇报后,应该立即作出处理。 第七条 保密工作制度一、办公室工作人员要以高度政治责任感和强烈事业心,全方面正确地推行办公室各项职责,立即将工作情况向相关领导请求汇报。二、办公室工作人员要认真加强学习,不停提升业务水平,全方面掌握、深刻领会保密工作相关文件精神,对各项工作任务、标准和要求做到心中有数。三、严格遵守工作时间,按时上下班,不迟到、不早退,外出须向领导说明去向,值班期间,坚守岗位,有事立即请求汇报。四、严格遵守廉洁自律
13、各项要求,严守工作纪律和保密纪律。五、年底对保密工作进行认真总结。 第八条 保密工作领导和保密专(兼)职干部工作制度一、保密工作领导及保密专(兼)职干部要充足认识保密工作关键性,加强保密学习,增强保密观念。二、单位领导和保密人员要了解本单位工作中,那些属于秘密范围,而且在工作中要加强保密意识,防患于未然。三、保密工作年初要有计划,按要求记好月志,并常常检验保密工作实施情况,年底要有总结。四、单位一经产生密级文件,保密人员一定要按要求进行划密确定密级和期限,如碰到疑难问题,要立即向领导及县保密局请示、汇报。五、秘密文件不能放在桌子上,一定要存放在柜子里加锁,人离创办公室一定要把门和窗关好。六、秘
14、密文件收发、传输、传阅要有签发手续,不能善自扩大阅读范围。七、本单位涉密文件要有专职保密人员拟稿,并报领导签发,起草时要用钢笔,格式要规范,按要求划密,确定秘密。八、领导阅读完秘密文件后,要立即交给保密人员,不能放在桌子上,或随意带家积存。九、涉密人员调动时,必需将涉密文件、资料交清,不能私自带走。十、秘密文件必需在办公室阅读,不能在公共场所,私人交谈中谈论文件。十一、发生泄密事件,要立即向县保密局反应,并帮助相关单位部门查处。十二、认真做好秘密文件清退和烧毁工作,做到清退和烧毁有清单,烧毁文件时,须经领导审查批发,两人监烧,个人不得烧毁秘密以上文件。十三、秘密文件及内部刊物,资料不得向废品收
15、购人员出售。 第九条 学习制度一、集中学习随同办公室一并进行,时间通常安排在星期五下午进行。二、学习内容:1.政治学习:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想和党基础路线为主,结合形势和各项工作任务,学习党方针、政策和传达落实中央、省、市和调兵山市委、市人民政府领导关键讲话精神和文件,不停提升全体工作人员政治修养;2.法制学习:以“法制进机关”工作为契机,学习宪法、保密法、公务员法、水法等法律法规及相关实施意见和措施,不停提升全体工作人员法律素养;3.业务学习:以理论为指导,结合工作实际加大水政执法、行政审批、工作职责、办事程序等业务步骤学习力度,推进学习型机关建设。三、端正
16、学习态度,树立自学刻苦良好学风,遵守学习制度,按期完成各阶段政治和业务学习任务。四、学习形式以集体组织集中学习和个人自学相结合,讨论和交流学习体会相结合。 第十条 保密检验制度一、局保密工作领导小组每十二个月将定时或不定时组织各项保密检验,建立长久有效机制,形成制度,发觉问题,立即处理。二、依据实际情况和需要进行全方面检验、关键检验,也组织自查、互查和抽查。三、检验内容:保密工作组织领导;领导干部实施保密领导责任制情况;保密规章制度建立情况;保密宣传教育情况;保密要害部门(部位)管理情况;涉密文件资料和其它涉密载体管理情况;重大活动和项目保密管理开发部;计算机信息系统保密管理情况等。 第十一条
17、 调查研究制度一、调研活动要紧紧围绕部门各项工作任务进行,做到有放矢,增强调查研究针对性。二、常常深入到各涉密单位了解动态性、苗头性情况。三、写出有价值调研汇报或体会文章。 第十二条 领导及涉密人职员作制度一、领导干部在主管或分管业务中,做到保密工作和业务工作齐抓共管,落实保密工作责任制,对保密工作实施层层抓,一抓到底。二、常常听取保密工作汇报,检验保密工作情况,处理保密工作中存在问题。三、领导干部按要求阅办文件,下班时检验清理办公室留存秘密文件,并立即清退给文件管理人员,不得带入家中或公共场所。四、领导干部在阅完秘密文件或参与部分关键会议中知悉秘密事项,应注意口头保密,做到不该说果断不说。五
18、、涉密人员在工作中要认真负责,高度警惕,严格按规章制度办事,和工作无关人员不得带入工作室或谈论秘密事项。六、涉密人员对本部门、单位产生秘密事项,应立即确定和标明密级,并采取保密方法。七、涉密人员应主动主动,认真学习多种保密法规,并主动参与保密部门组织各项活动,定时向主管领导和保密部门汇报工作情况。 第十三条 密件、密品管理制订一、密件初稿、修改稿、清样和制作中密品,应该对照国家秘密及其密级具体范围要求标明密级和保密期限(最迟不得超出十日),严格控制印制数量,采取对应保密方法;绝密级密件、密品制作应该采取封闭方法。二、绝密级密件、密品,非经原确定密级机关或其上级机关同意,不得复制和私自扩大知密范
19、围。密码电报不得原文转发。密件、密品须经县级以上保密工作部门审核,在持有国家秘密载体复制许可证定点单位复制,复制密件、密品视同原件管理。三、密件、密品应严格控制发放范围,收发应逐件清点,并严格推行编号、登记、签收、清退等手续。四、密件、密品传输应由机要通信或机要交通部门传送,绝密件(品)应由两人护送或派专员专车传送,不得参与公文交换站交换;确因工作需要,发往国外密件(品)应经过中国外交信使传输。无法经过外交信使传输,必需经保密部门办理审批手续并采取严格保密方法后,方可携带出境。绝密级密件、密品严禁出境或向外提供。五、汇编密件或摘录、引用其属于国家秘密内容,应该经制发机关或其授权部门同意,不得私
20、自改变原件密级和保密期限。六、使用、保留密件、密品应该有可靠安全保密防范方法,严禁在不含有保密条件地方存放密件、密品。七、机构撤并单位,应将密件、密品移交负担其职能机构或上级主管机构;涉密人员调离或退休前应办理完保密密件、密品移交手续后方可离岗。八、上级机关、要求清退密件应按要求时限清退,超出时限清退不出,由收件单位保密组织作出处理并向同级政府保密工作部门和上级主管部门汇报。九、对于应该归档密件、密品,应该整理立卷并标明密级和保密期限,移交档案部门保管。十、严禁将密件、密品作为废纸、废品出售;销毁密件、密品必需由经管人员登记造册,报主管领导同意,由两人以上押送指定地点监督销毁。 第十四条 涉密
21、会议保密制度一、依据工作需要,限定参与会议人员,并进行登记;对参与包含绝密级事项会议人员给予指定。二、会议场所应该设置警戒区域和警卫人员,不得在公共场所尤其是涉外宾馆、饭店召开涉密会议。三、文件、资料分发应该验明收件人身份,并严格编号、登记、签收,同时发给密件、密品通知单,和会人中会后应该如数交单位登记保管,必需时会后立即收回。四、涉密会场不得使用无线话筒;严禁使用无线通信(如手机)。五、不得经过无加密方法线路举行涉密电视、电话会议。六、会议主持者要确定会议内容是否传达及传达范围;对是否能够统计、录音、录像应事先申明,并提出具体保密要求。七、会议结束后,主办单位应立即进行清场检验,确保不遗漏密
22、件、密品。八、未经同意,任何单位和个人不得将涉密会议具体内容提供新闻、出版单位公开发表。 第十五条 保密要害部位保密制度一、保密要害部位是指在业务工作中常常产生或包含国家秘密部位。本局保密要害部位关键是指办公室、打字室、档案室、保密室、财务室、会议室等部位。二、保密要害部位必需配置必需保密设备和设施,提升保密技术防范能力。三、保密要害部位要建立健全保密工作岗位责任制度。保密要害部位工作人员,要认真落实实施保密工作法律、法规和各项规章制度,作好保密工作。四、加强秘密文件、网络管理1.收文中对标注密级文件,应单独进行登记,坚持公文登记制度,在签收、分发、传输、借阅、移交、销毁各个步骤,均应推行公文
23、登记手续。并按领导签发阅读级限分送,阅后立即收回,进行单独保管。公文归档、立卷、保管,按相关要求实施。2.本单位上报或下发文件,凡包含国家秘密,要标明秘密等级,列明发放范围,经领导签批后,由办公室统一登记、编号、印发。上报或下发秘密以上等级文件,要单独装封,不得同其它文件混装,办理全过程要指定专员负责。3.秘密以上等级文件印制一律在机关内部打字室进行,应指定专员负责。打字室工作人员要认真遵守局相关保密工作规章、制度,严守国家秘密。全部对外发送公文,按公文处理程序,经审批和编制文号后,由打字室按相关文件格式和要求份数印制。中央、国务院,市政府制发机密、绝密文件,不准复印或转发。其它标注密级文件,
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