公司安全生产管理制度样板样本.doc
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1、首创房地产企业安全保密管理要求为加强企业安全工作,尤其是安全生产工作,依据国家、北京市及行业安全生产法律、法规及安全规范条例,结合本企业是实际情况,特制订本企业安全生产管理要求(工程现场安全管理参见工程部施工现场管理要求部分)。第一章 总则第一条 根据国家、北京市及行业相关要求,各单位法定代表人是该单位安全工作第一责任人。安全工作责任重于泰山,各单位要把落实好安全生产同实践“三个代表”关键思想和创建社会主义友好社会相结合,坚持同以人为本协调发展企业经营理念相结合;时刻切记安全生产是企业永恒专题。第二条 建立健全企业安全生产体系、组织体系,构筑企业安全生产长久有效机制。企业设置安全工作领导小组,
2、负责本单位安全工作指导和监督。遵照管经营者必管安全理念和谁主管、谁负责;谁审批、谁负责标准;各主管领导、部门经理在抓好日常经营管理工作同时,还要对所管辖部门安全工作负责,警钟长鸣,常抓不懈。第三条 建立规范、完整企业安全生产管理制度及方法,包含:安全检验制度、查整改制度、工作汇报和事故汇报制度、安全生产监督员制度、安全生产考评、奖励制度、卫生安全制度、安全生产预防方案和应急预案制度。落实好安全生产责任制,切实做到安全生产责任“纵向到底,横向到边”;有效覆盖,不留死角。形成安全生产管理工作制度化、规范化、系统化和网络化。第四条 落实预防为主方针,采取有效应对方法,主动消除多种不安全隐患和不稳定原
3、因,降低劳动强度、改善劳动条件,注入人性化理念,切实避免安全生产责任事故和职业病发生。抓安全、促稳定作一个有社会责任感和使命感开发商。第五条 重视安全生产教育、培训工作,增强职员安全生产意识,提升职员安全生产素质,使每名职员全部必需在自己岗位上认真推行各自安全职责,实施全员安全生产责任制。第六条 价钱安全生产工作检验力度,把安全生产检验工作做为企业评价、考评各部门及职员工作业绩和绩效一项关键内容。第七条 企业各部门在落实实施本安全要求时,必需遵守各国家及北京市法律、法规和相关行业规范,结合本单位和本部门工作具体情况和特点,立即补充、完善安全生产各项制度。第二章 安全生产组织机构和职责第八条企业
4、根据安全生产管理工作要求,结合本身行业特点建立由总经理挂帅企业安全生产小组和企业工程项目建设安全指挥部。第九条企业安全生产小组组成:组长:总经理(安全工作总管,第一责任人)副组长:副总经理1人(安全工作主管,关键责任人)常务实施:办公室主任(安全监管、实施,关键责任人)组员:企业各业务主管领导及部门经理(部门安全主管,责任人)第十条根据项目运作步骤企业决定成立工程项目建设安全指挥部,机构组成以下:总指挥:总经理(安全工作总管,第一责任人)副总指挥:主管工程副总(工程现场安全总责,关键责任人)总指挥助理:办公室主任(帮助总指挥、副总指挥管理、落实安全生产工作,关键责任人)指挥:工程部门责任人(工
5、程现场安全主管,关键责任人)现场专责:工程部门指派(工程现场安全监管、调度)组员:现场工作各部门责任人、参与工程建设各单位一把手。(分管现场各部门、单位安全生产工作)第十一条企业按关键部位、关键设备在企业安全生产领导小组及企业项目工程安全指挥部下设若干安全监督员,如:消防、计算机网络、车辆管理、质量、机要保密、安全保卫等,形成安全生产网络。第十二条企业安全监督员对所监督部位、关键设备负有安全管理责任;对所监督对象要做到存放安全、设备安全、使用维护安全、方法安全,做好日常安全生产统计、事故统计;有权阻止危害安全生产多种不安全危险行为,宣传安全生产、监督安全生产。向企业安全主管领导汇报,听取指示。
6、第十三条企业安全生产小组负责领导、组织本单位安全工作监督和实施,带头实施企业现行保障安全生产各项安全保卫规章制度和保密制度,在企业内部形成安全工作层层有些人管,级级有些人抓局面。立即协调处理多种事故和突发事件,指定专员负责将处理结果和决定立即向上级部门如实汇报和请示。第十四条企业工程项目建设安全指挥部负责施工现场安全生产工作部署、指导和监督,带头实施保障工程现场安全生产各项规章制度和保卫制度,负责协调、处理多种工程事故和突发事件,负责将处理结果和决定如实报请向上级主管单位。第十五条在企业安全生产小组领导下,企业办公室是日常安全工作行政责任单位,负责落实安排各项安全生产工作;企业工程部和土地开发
7、部在企业安全生产小组和企业工程项目建设安全指挥部双重领导下,负责拆迁现场和工程建设现场安全生产工作,是企业工地现场安全行政责任单位。附:i. 房地产发展安全小组组成图。ii. 房地产发展工程现场安全指挥部机构图。iii. 房地产发展安全生产体系网络图。iv. 房地产发展工程现场安全指挥体系网络图。房地产发展安全小组组成图组 长:总经理副组长: 副总经理常务实施:安全助理(安全关键责任人)组员:企业各业务主管领导企业各部部门经理(安全责任人)房地产发展工程现场安全指挥部机构图总指挥 副总指挥总指挥助理指 挥工程各配合单位一把手责任人工程监理单位一把手责任人施工单位一把手责任人拆除企业一把手责任人
8、拆迁企业一把手责任人企业现场安全工作专责现场安全指挥部组员房地产发展安全生产体系网络图企业安全生产领导小组企业安全卫生监督员企业计算机网络监督员企业机要保密安全员企业交通安全监督员企业用电安全监督员企业生产消防监督员企业安全保卫监督员企业办公室安全责任人企业财务部安全责任人计划合约部安全责任人企业工程部安全责任人土地开发部安全责任人策划营销部安全责任人计划设计部安全责任人房地产发展工程现场安全管理体系网络图企业工程现场安全指挥部实施单位前期工程理单位工程监施单位工程实包单位工程总第三章安全检验制度第十六条建立健全各级安全检验制度,扎实安全生产工作;1、 自检:要求企业职员加强安全意识,对各自办
9、公区域、办公设备和用具安全进行每日检验,消除隐患,此项工作由企业办公室按企业安全生产小组要求负责实施;工程现场安全工作要建立安全工作日报制度,总结每日安全工作情况,查漏洞、找不足,形成常常化、系统化和网络化工作,此项工作由企业土地开发部和工程部负责按企业工程项目建设安全指挥部要求连同相关单位共同进行。2、 巡检:企业安全监督员对所管企业关键部位及关键设备要实施每日巡检,发觉问题,快速处理并立即向主管部门汇报,做好统计。3、企业安全领导小组,依据安全工作需要,结合企业日常安检工作,组织进行定时或不定时安全检验和抽查,清查安工作全死角,采取方法主动应对,有效防范。定时安检要求凡遇重大活动、事件或较
10、长假期(超出三天)之前必需要安排进行安全生产检验,并将检验结果、处理意见、整改方法和结果以书面形式加以统计和整理,企业留存。安全抽查由企业根据安全工作特点及要求,组织专题检验,进行专题治理整理。4、配合政府机关和上级主管部门、汇同各协作单位共同进行安全生产联合大检验活动。企业安全领导小组将派专员负责组织协调工作,必需主动参与,立即总结提升。第四章安全整改及汇报制度第十七条企业安全领导小组结合安检工作,对发觉安全生产微弱步骤和存在事故隐患部门、单位及个人发出安全隐患通知书,限期整改,整改完后再次做针对性检验,直到安全满足要求为止;有重大安全隐患,要求其停工进行集中整改,直至根本消除,要将整改资料
11、、检验结果和处理方法等整理成文字材料留底存档,必需上报上级单位。第十八条果断落实、实施上级单位布署各项安全生产工作,完成工作后立即向上级单位汇报。发生生产安全事故及突发事件时,事故现场相关人员应该立即汇报企业安全工作行政责任单位(办公室、工程部或土地开发部),同时立即开启安全生产应急预案,主动组织施救,有效处理,预防事故扩大、降低人员伤亡和财产损失,同时按国家要求快速并如实汇报安全生产监管部门。对重大情况隐瞒不报、虚报或谎报要追究单位责任人责任。1、企业安全小组事故及隐患逐层呈报步骤以下:针对安全隐患及事故,职员及安全监督员立即向企业办公室汇报,由办公室向企业安全领导小组上报,企业安全领导小组
12、依据情况研究处理后,将处理结果或决定安排专员负责按程序向上级主管单位和政府主管部门呈报。2、企业工程项目建设安全指挥部事故及隐患逐层呈报步骤以下:对现场安全隐患及突发事故,事故现场相关人员应该立即汇报事故责任单位安全责任人,责任单位安全工作责任人在开启应急预案同时,要向项目建设单位现场安全责任部门(企业工程部或土地开发部)通报,要在第一时间将相关情况向企业建设工程安全指挥部上报,企业工程项目建设安全指挥部据上报情况快速进行处理,将处理结果或决定指派专员按程序向上级主管单位和政府主管部门呈报。第五章安全考评、奖惩制度第十九条量化安全生产控制指标,建立并逐步完善体系,要将安全生产工作同职员工作业绩
13、、企业经营业绩相捆绑,并作为考评企业领导和职员一项关键内容。第二十条对安全生产事故率高、发生重特大安全事故部门和个人,事故直接责任者、企业主管安全生产工作关键责任人、责任人全部要受到对应行政和经济处罚,甚至追究法律责任。第二十一条企业每十二个月评选安全生产优异集体及个人,在给精神表彰同时,还要给物质或金钱上奖励。第六章安全生产预防方案、应急预案制度第二十二条企业将针对关键工作、关键部门、关键岗位和关键设备,制订实施对应安全管理要求和方法,做到预防在先、控制在先。企业安全生产领导小组是企业应急工作和处理突发事件指挥和协调机构;企业工程项目建设安全指挥部是企业处理工程现场突发事件及事故指挥和协调机
14、构。第二十三条遇意外或突发事件企业安全领导小组将开启应急预案机制,会同相关单位、部门主动行动,拿出处理意见和有效处理方法。企业依据本单位工作性质及特点关键对办公区域火灾隐患、企业交通安全事故隐患进行监控。对于消防事故,将按企业消防安全制度进行处理;企业交通安全事故,将按企业交通安全管理制度进行处理。企业工程现场突发事件及事故处理预案含在企业施工现场安全管理要求之中。第二十四条工程现场安全(含现场办公及施工),由参与现场办公和施工各家单位(含监理单位)负责管理实施,必需针对工作现场情况确定危险目标,对潜在危险性进行评定,制订保障安全生产安全方法和事故有效预防方案,并以书面形式提交给建设单位和项目
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