建筑工程有限公司安全生产管理制度汇编样本.doc
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xx安全生产管理制度 目 录 第一章 总 则 第二章 安全管理组织体系 第三章 安全生产管理目标 第四章 安全生产责任制 第五章 安全技术方法 第六章 安全纪律 第七章 安全教育和培训 第八章 安全检验和评选 第九章 事故汇报、调查和处理 第十章 奖罚 第十一章 附则 安全生产管理制度 第一章总则 第一条 为了加强对安全生产管理,确实落实实施“安全第一、预防为主”安全生产方针,强化施工安全领导和实施,确保职员在生产过程中安全、健康、卫生、促进生产顺利进行,依据《安全生产法》、《建筑施工安全检验标准》(JGJ59-99)及本企业具体情况,特制订本要求。 第二条 本要求适适用于土木工程、房屋建筑工程、线路管道和钳炉设备安装工程,并适适用于水利建设工程。凡属和田通达建筑安装限责任企业范围内,从事建设工程新建、扩建、改建、设备安装、装饰装潢、水利建设等相关生产活动,全部必需遵守本要求。 第三条 和田通达建筑安装有限责任企业下属各分企业、项目及各单位要尊重科学,严格管理,加强安全生产领导工作。遵照管生产必需管安全和谁管谁负责标准:严格实施安全生产行政追究制。 第二章 安全管理组织体系 第四条 企业设安全生产委员会,负责全企业安全生产工作组织、协调、服务。各基层单位成立安全生产领导小组,负责各基层单位安全生产及总企业安全生工作计划、方法落实。各工程项目、生产车间成立安全生产实施小组,全方面落实实施上级相关安全生产制度和指令,确保安全生产,具体安全生产管理。 第五条 各单位对进入生产现场及车间作业人员,全部必需进行有针对性三级安全教育,并经考评合格上岗,考评不合格不得上岗作业。三级教育要有原始资料,并存档妥善保留。 第六条 各单位及工程项目部、车间专职安全员,必需实施由总工办、质安监理部委任制,专职安全员由各单位提名,报总工办、质安部考察确定后委任,并下达委任书。 第三章 安全生产管理目标 第七条 和田通达建筑安装有限责任企业安全生产方针目标是: 1、方针:“安全第一,预防为主”、“群防群管”。 2、目标: ①杜绝死亡、重伤事故,轻伤事故发生率控制在0.6%以内: ②总企业下属各单位年轻伤事故发生率控制在0.4%以内: ③每个月安全生产、文明施工、生产检验达标率100%(综合考评不低于70分达标):优良率80%以—卜(综合考评80分以上为优良):综合考评低于70分按总企业相关要求进行处罚。 第四章 安全生产责任制 第八条 总经理 1、总经理是企业安全生产第一责任人,对本企业全方面落实 党和国家安全生产、劳动保护工作方针、政策、法令、法规和上级相关指示,和开展安全生产、劳动保护工作负全方面领导责任。 2、同意企业各级干部安全生产责任制及安全生产规章制度和规范做出对应决议。 3、把安全生产、劳动保护工作列为任期目标之一,定时进行计划、组织落实、研究处理安全生产文明施工重大问题。 4、教育职员,尤其是各级关键领导干部树立“安全第一,预防为主”思想,采取有效方法,提升干部、各级管理人员、工人安全技术水平。 5、领导督促各级领导班子,职能部门做好·本职范围内安全生产工作,尽职尽责地开展工作,根据岗位责任制要求,分权授责,严格考评。 6、负责安全生产管理机构建设和人员配置,支持她们推行职责。 7、组织领导重大伤亡事故及其它恶性事古调查和分析,决定对相关责任者处理: 8、如实向上级汇报安全生产、劳动保护工作情况,接收上级审查。 第九条 生产:副总经理 1、坚持管生产必需管安全标准,在计划、部署、检验总结、评选生产时候,同时计划、部署、检验、总结、评选安全生产情况下,组织生产,对本企业安全生产负责直接领导责任。 2、组织制订本企业安全生产、劳动保护管理制度及安全技术操作规程,并督促下级认真落实实施。 3、对各级生产指挥人员进行安全教育,督促相关部门做好新入厂工人三级安全教育和特殊工种安全教育工作。 4、组织开展安全大检验,对查出隐患责成相关部门或单位限期整改,阻止违章指挥、违章作业。 5、主持安全生产例会,研究处理安全生产、劳动保护工作中存在关键问题。 6、组织参与重大伤亡事故、重大险肇事故调查处理,坚持“四不放过”标准。 7、完成总经理交办相关任务,定时或不定时向总经理汇报安全生产、劳动保护工作情况。 第—卜条 总工程师 1、本着“主动预防”标准,提出落实安全技术计划,对本企业安全技术工作负技术领导责任。 2、会同生产副经理制订和完善安全生产管理制度和安全技术操作规程,并组织落实落实。 3、在领导、组织审查大中型工程施工方案和施工技术方法时,同时审查安全技术方法方案,使之符合安全生产要求。 4、审查新技术,新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具方案时,组织制订对应安全技术操作规程。 5、对施工<生产>中存在重大安全技术问题,组织提出解 决技术问题方案,并付诸实施。 6、教育工程技术人员牢靠树立安全第一思想,坚持实事求是科学态度,忠于职守。 7、参与安全生产大检验、重大伤亡事故和重大险肇事故调查分析、审查技术判定、模拟试验汇报和安全技术改善方法。 8、完成总经理交办相关任务,负责向总经理汇报安全技术工作情况。 第十一条 各职能部门安全生产职责 1、总工办 ①程技术全部要严格根据国家相关安全技术规程、标准、设计图纸、施工组织设计、工艺等技术文件,提出对应安全技术方法。 ②编制安全技术规程,负责帮助丰筲生产领导检验本单位安全生产和劳动保护工作落实,督促企业各单位认其落实实施党和国家劳动保护政策、法规、标准和制度。 ③加强施工现场、车间安全生产、文明施工生产管理,负责组织安全生产检验考评。 ④对项目、车间施工生产过程、安全方法、帮助项目、车间策划实施,并进行监督检验。 ⑤负责参与对购进安全、劳动防护用具<具>、建筑机械质量检测、核验。 ⑥在总工程师领导下,对新技术、新工艺、新材料、新设备、施工安全技术方法及方案进行研究、审核、实施,并组织质安部专职安全生进行检验。 ⑦参与安全生产大检验和重大伤亡事故调查分析,参与审核技术监定和安全技术改善方法。 ⑧完成总工程师交办相关任务,负责向总工程师汇报安全技术工作情况。 2、质量、安全监理部 ①接收企业安全生产委员会工作安排和总工程师领导,负责组织实施施丁安全管理制度,落实实施安全技术新规范、标准工作。 ②在总工师领导下,负责组织《安全生产管理制度》和《奖罚条例》编制、修训‘工作。 ③负责组织实施安全生产管理体系内部查验和审核。并参与安全生产责任制考评。 ④在总工程师领导下,负责企业范围内月度安全生产、文明施工、工程质量、消防安全大检验和考评工作。 ⑤对建设工程中新工艺、新材料、新技术、新设备、安全技术方法及组织、监督、检验,有:效确保安全技术方法实施。 ⑥负责对劳动保护、安全生产防护用具具、机械设备、机具检验、判定工作。 ⑦参与重大安全事故具体调查、处理、上报,并对事故写调查汇报及处理意见,参与安全技术改善方法审核和判定。 ⑧完成总工程师交给相关任务,立即负责向总工程师汇报安全生产情况。 3、设备租赁企业: ①租赁企业对全部机电设备,全部必需配置齐全安全防护保险装置。 ②加强对机电设备、手持电动工具常常检验、维修、保养,确保安全运行。 ③对特种设备、要设专员操作,对操作人员要加强专业培训。对实施安全技术方法所需材料,确保供给。 ④加强对脚手架用杆、卡利活动架进行出租前检验、维修、保养,做到不合格不准出租,确保用户安全使用。 ⑤做到对劳动保护和安全防护用具<具>建筑机械采购,严格根据国家和企业相关要求招标选优采购。 ⑥加强机电设备、周专材料劳动保护和安全防护用具(具)更新、报废计戈U实施,做到专款专用。 ⑦建立机电设备、周转材料、劳动保护和安全肪护用具(具)台帐,做到帐物相符。 4、劳感人事工资(经营管理部) ①劳资。部门负责将安全教育纳入全员培训计划,组织职员安全技术训练。 ②配合企业安全部门做好:新工人、调换岗位工人、特殊工种工人培训、考评、取证工。 ③认真落实党方针政策、不招童工,做到劳逸结合,严格控制无须要加班加点。 ④对因工伤残和患疾病职员立即安排合适工作,解除、伤残职员后顾之忧。 ⑤参与安全事故调查、处理和工伤事故统计上报二厂作。 5、财务部 ①严格落实实施国家和地方政府财经纪律和法规,认真实施劳动保护和安全生产专题资金使用: ②依据本企业实际情况及企业安全技术方法经费需要,按计划立即提取安全技术方法经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费,确保专款专用。 ③根据国家和地方政府对劳动保护、安全防护用具{具)相关标准和要求,负责审查购置劳动保护用具(具)合格性,确保其符合标准。 ④帮助安全生产部门办理安全生产奖、罚款手续。 第十二条 党务工作部门 1、教育党员在安全生产方面起模范带头作用,评选优异党支部、小组和优异党员,要将安全生产工作列为一项条件。 2、监督党员严格遵守安全生产规章制度,对严重违章、违纪而造成重大伤亡事故,严重火灾党员,给党内处分,并追究行政责任。 3、在组织思想上,监督确保安全生产J顷利进行。 4、组织团员青年学习“安全生产法”、“劳动法”及劳动保护方针、政策和相关安全技术知识,号召团员青年主动参与多种安全生产活动。 5、在组织团员青年参与施工突击活动时,不可放松安全生产要求。树立安全第一思想。 第十三条 工会 1、认真落实实施《安全生产法》,《建筑施工安全检验标准》严格检验落实,健全劳动保护监督检验委员会,负责开展群众性劳动保护工作,充足发挥其作用。 2、配合行政做好职员安全教育工作,利用多个形式,宣传安全生产工作中好人好事。 3、搜集职员群众对安全生产方面正确意见和要求,提请行政领导进行研究。 4、参与安全生产大检验、安全月、安全执法等活动。 5、参与伤亡事故或其它事故调查和处理,在政策许可范围内,确保职员正当权益。 6、工会负责对职员定时健康检验,现场劳动卫生工作,监测有毒有害作业场所尘毒浓度;提升职业病预防和改善卫生 条件方法,制订出安全保健抢救方法。 第十四条 保卫科 1、落实实施国家《安全生产法》和国家及地方政府相关消防安全保卫法规要求,帮助领导做好消防安全保卫工作。 2、制订年度、季度消防安全、保卫工作计划和消防安全管理制度,并对实施情况立即监督检验,参与施工组织设计、方案审核。提出具体消防安全提议,并监督实施实施。 3、定时或不定时对职员送行消防安全教育,会同相关部门对特种作业人员进行消防安全和动火作业安全教育考评。 4、定时组织消防安全检验,督促相关单位和部门对火灾隐患进行处理整改, 5、负责调查火灾事故原因,提出处理意见,和上报工作。 6、参与新建、改建、扩建工程项目标会审、审查和完工验收。 7、负责施王现场保卫、消防管理工作,对新招收人员需进行暂住证等资格审查;加强职员住宅区暂住人员检验,并立即汇报总经理安全情况。 第十四条 分企业经理 l、实施安全为了生产、生产必需安全方针,根据规章制度和企业领导指导和提出计划、组织落实,对本单位安全生产工作负全方面领导责任。 2、支持、督促技术责任人、工程技术人员、安全员推行职责,协调好各级职能人职员地之间安全生产配合关系。 3、利用多种形式,对职员进行安全教育,组织培训或送培,提升职员安全技术水平,增强安全意识。 4、在各类经济承包协议中,确定安全职责,明确管理行为,杜绝以包代管现象。 5、深入施工现场,发觉隐患督促相关人员限期处理,对违章指挥,违章作业立即阻止。 6、本单位发生伤亡事故或其它事故,要立即组织抢救,并立即向上级汇报。参与事故调查和分析,督促相关人员按要求提 出事故处理汇报。 7、完成企业领导临时交办和安全生产相关任务,负责向上级汇报工作。 第十五条 分企业生产副经理 1、坚持管生产必需管安全标准,部署检验生产时必需检验落实本单位安全工作,对本单位安全生产工作负直接领导责任。 2、支持、督促本单位安全管理工作人员推行职责,落实各项安全管理方法,确保安全生产。 3、帮助分企业经理做好本单位职员安全教育工作,提升职员安全技术水平,增强安全意识。 4、组织开展本单位安全大检验,主持安全生产例会,具体处理安全生产、劳动保护工作中存在关键问题。 5、深入施工现场,参与重大事故调查和处理,坚持“四不放过”标准。 6、配合分企业经理做好各施工项安全生产协调工作。 7、定时或不定时向分企业经理汇报安全生产、劳动保护工作情况。 第十六条 分企业项目工程师 1、技术责任人是分企业经理技术助手,对本单位安全技术负技术指导责任。 2、组织提出本单位安全技术工作计划,编制单位或分项分部工程安全技术方法计划,并落实落实。 3、研究处理安全生产专题治理,改善劳动条件等万面技术问题。 4、帮助相关领导抓好职员安全技术培训,尤其是对特殊工种和新入厂工人培训。 5、对项目经理部进行安全技术交底。 6、参与伤亡事故和其它事故调查,提出技术判定和改善方法。 7、负责其它相关安全技术工作事宜。 8、对各项安全施工方案进行审核,报上级主管部门审批,即:基坑支护方案,脚手架搭设方案、模板施工方案、“四口”防护安全施工方案、临时用电施工组织设计、龙门架安装拆除方案、吊装工程安全施工方案,施工现场防火方案等。 第十七条 项目经理安全生产责任制 1、全方面负责工程项目标安全生产,建立工地安全组织并提名专职安全员报企业考察同意。 2、依据施工项目标特点及现场情况,选择制订各项安全施工方案报分企业项目工程师审核,报企业主管部门审批后,负责施工现场实施落实,并向项目全部施工人员做具体安全技术交底。 3、确保现场作业条件利设备设施供给和安全。 4、组织制订和实施安全工作计划,使安全工作成为施工生产—个关键组成部分。 5、按要求提取和使用安全方法费用,确保职员劳动保护用具具安全有效使用需要。 6、确保工人接收应有安全教育和培训。 7、制订并落实现场各岗位人员安全职责。 8、不违章指挥,并立即阻止违章指挥、违章作业不良行为。 第十七条 施工员、车间技术员 1、在进行图纸会审和编制施工组织设计时,应充足考虑施工安全问题,选择有利于安全施工方法和方案。 2、把安全第一思想贯穿于施工组织设计中,针对工程实际特点,编制安全技术方法。 3、认真进行安全技术交底,参与现场安全检验,掌握落实情况,立即处理违章作业,反应安全生产情况和问题。 4、参与安全事故调查处理,提出技术判定和改善方法。 5、帮助做好安全技术教育和培训。 6、随时检验作业层岗位环境和使用设施,发觉隐患立即维修或汇报。 7、有权拒绝实施领导和来自各方违章冒险指令。 8、发扬互助友爱精神,注意本身和周围工作人员行为,预防发生危险。 第十八条 安全员 1、落实实施国家安全法、条例、标准要求。 2、做好安全生产宣传教育管理工作,总结交流推广优异经验。 3、深入基层、指导安全技术人员工作,掌握安全生产情况,调查硕士产中不安全原因,提出改善意见和制订改善方法。 4、参与组织安全活动和多种安全检验及安全教育工作。 5、参与审查重大工程及专题工程施工组织设计(施工方案)。 6、配合相关部门共同做好新老工人、特种作业工人安全技术培训、考评、发证工作。 7、阻止违章指挥和违章作业,迂有严重险情,有权暂停施工(生产),并汇报领导处理。 8、对违反安全要求和相关安全技术劳动法规行为,经教育劝阴无效时,有权进行处罚,有权越级上报。 9、进行工伤事故统计、分析和汇报,参与上伤事故调查和处理。 第五章 安全技术方法 第十九条 为了加强企业安全生产管理工作力度,杜绝重大伤亡事故发生,严格实施企业:、13、14、15号文件,各单位必需遵照实施。 第二十条 建设工程,水利工程施工组织设计(施工方案),全部必需有安全技术方法,各单位、各施工项目必需依据《建筑施工安全检验标准》(JGJ59-99)编制脚手架、吊篮、模板工程、高空坠落、土方坍塌、施工用电.、落物伤人、机械伤害、“三宝、四口”临边防护专题安全方法或技术方法,并由各单位主管安全领导签字上报总企业总工办质安部。 第二十一条 生产及施工现场必需符合安全、健康、卫生、防火要求,符合《建筑施工安全检验标准》(JGJ59-99)检验标准。 第二十二条 脚手架、附着式升降机和安全网,必需先制订搭设、拆除方案,经相关部门验收、审批后方可使用,使用期间要有专员维护。 第二十三条 各生产单位及施工现场坑井、沟和多种预凿孔洞、易燃易爆物品场所,变压器周围必需要专员负责,设置围栏或盖板和安全标志,夜间要设红灯警示,多种防护设施、警牌告标志未经相关责任人同意不得移动和拆除。 第二十四条 各生产单位和施工现场,要实施逐层安全生产技术交底制度。动火作业审批制度,各生产施工单位技术责任人要将施工方法,安全技术方法等情况向全体职员进行具体交底。各施工项目要按生产工程进度定时或不定时向班组长进行分部、分项工作安全生产技术交低,班组天天要对工人进行施工及作业环境安全生产交底。 第二十五条 加强季节性劳动保护工作,夏季防暑降温,冬季要防寒冻,预防煤气中毒,确保各节安全生产顺利进行。 第二十六条 分企业施工现场仓库,要建立防火管理制度,并有专员负责,备足防火设施和防火器材,并常常检验,保持良好,确保正常使用。 第二十七条 各分企业、工程项目施工现场、供销企业,要用图版形式,将消防设施和消防通道、消防水源标明,挂在单位门前或醒目标地方,充足表现“预防为主,防消结合”方针。 第二十八条 企业各单位、项目 除了实施本要求外,还必需实施企业3月14日下发相关“安全生产专题治理工作相关要求”。 第六章 安全纪律 第二十九条 企业职员要热爱本职员作,努力学习,提升政治文化业务水平和操作技能,主动参与安全生产各项活动,提升改善安全合理化意见,搞好安全生产。 第三十条 遵守劳动纪律,服从领导和安全检验人员指挥,对未经许可不得从事非本专业工种工作,特种作业必需持有效上岗证上岗。 第三十一条 严禁洒后上班,不得在严禁烟火地方和场所吸烟,动火,严格实施动火作业申请审批制度。 第三十二条 严格实施《建筑施工安全检验标准》(JGJ59—99)。多种安全技术操作规程,施工组织设计(施工方案)不得违章作业,对违章作业指令有权拒绝,并有责任阻止违章作业。 第三十三条 严禁安全生产工作有部署无检验,有安排无落实,有检验无统计,对有令不行、有禁不止,强行冒险作业相关人员要立即停止其工作,并严厉处理。 第三十四条 根据作业要求正确穿戴个人防护用具。进入施工现场必需戴安全帽;高空作业必需系安全带;高空作业不得穿硬底和带钉易滑鞋;严禁高空抛掷物件;严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋、穿裙子进入施工现场,违者视情节轻重由项目经理部对其处以50一100元罚款,总企业对项目经理部处100—500元罚款。 第三十五条 在施工现场行走要注意安全,非专业操作人员严禁攀登脚手架、并字架、龙门架和乘座吊盘上下,违者视情节轻重由项目经理部对其处以50一100元罚款,总企业对其项目经理部处以100—500元罚款。 第三十六条 正确使用安全防护装置和防护设施,作业现场多种安全防护装置、防护设施和警告安全标志未经审批认可,不得任意拆除和随意挪动。 第三十七条 消防设施、器材未经责任人审批同意,任何人不得拆除、挪用、挪动和停用消防设施,不得圈占消火栓,阻塞消防通道,占用防火间距。 第七章 安全教育和培训 第三十八条 安全教育是提升全员安全素质,实现安全生产基础,各单位要广泛开展安全生产宣传、教育、对《建筑施工安全检验标准》(JGJ59—99)《建筑安装工人安全技术操作规程》和“重大伤害”专题治理方法等,要常常组织讨论、学习,不停提升安全管理水平和安全操作技术,使广大职员增强安全意识,自觉遵守各项安全生法规、法令、标准和规章制度。 第三十九条 新工人(包含协议工、临时工、学徒工、学习和代培人员、外协劳务队工人等)全部必需进行安全教育,教育内容包含:《安全生产法》、《劳动法》、《建筑施工安全检验标准》JGJ59—99)治理重大伤害预防方法、规程、制度和严禁事项等,并必需经考评合格后方可进入操作岗位。 第四十条 电工、焊工、起重工、搅拌机工、架子工等特殊工种工人,除进行通常安全教育外,必需经过相关部门专门培训,并取得特殊工资格证方准许上岗操作,且按国家相关要求每进行一次复审。 第四十一条 采取新技、新工艺、新材料、新设备施工和调换工种工作岗位时,要对其操作人员进行新技术操作和转岗安全再教育,未经转岗安全教育转岗人员不得上岗。 第四十二条 各级领导干部和专职负责安全工作人员必需参与安全培训和学习,提升政策和业务管理水平,做好安全工作。 第四十三条 企业各分企业、项目部、招收临时工,季节工,外协劳务承包队工人,未经安全教育培训及体格健康检验酌人员不得上岗,不然造成安全事故由其单位当事人负责。 第四十四条 班组安全活动教育,天天上班在生产前必需推行班前安全活动教育制度,并做好安全教育活动统计。 第八章 安全检验和评选 第四十五条 由总企业职能部门组织总工办、质量安全监理部、保卫科、工会依据《建筑施工安全检验标准》(jGJ55—99)对企业—F屈各分企业承建施工项目、分库进行每个月—次定时安全生产质量大检验;总工办、质安部平时进行不定时监督检验工作。 第四十六条 企业下属各基层单位分企业领导负责本单位每个月最少两次定时安全检验,并将安全检验结果上报总企业总工办、质安部:各项目、生产车间要组织相关人员每七天进行一次安全生产检验;每个月由各项目、生产车专职安全员负责监督检验,各级检验教必需要有原始统计。 第四十七条 在各级安全检验过程中,坚持安全“一票否决制”标准。 第四十八条 每次检验要相关键,要把“五大伤害”专题治理方法落实情况作为关键内容。 第四十九条 各级安全生产检验要按《建筑施工安全标准》(JGJ59-99)进行考评、评分,建立考评统计,作为对各单位、项目经理考评内容之一。 第五十条 对查出隐患不能立即整改要建立登记、整改、检验、验证各项制度:要制订整改计划、定人、定时间、定方法、定经费、限期完成,在隐患没有消除前,必需采取可靠防护方法,对危及人身安全、健康紧急险情,应立即停止作业。 第九章 事故汇报、调查和处理 依据中国“安全生产法”要求,为保障国家和职员生命财产安全及职员权益利益,制订职职员伤事故汇报调查处理要求。 第五十—条 事故汇报 1、本要求适适用于本企业内部各单位、分企业、项目、外协劳务队等全部生产经营单位。 2、本要求所称伤亡事故,工伤事故是指本企业职员(包含外协劳务人员)协议工、季节工、从事施工生产劳动过程中发生人身伤害,急性中毒事故。 3、企业下属各单位、分企业、项目发生安全事故、伤亡事故,必需遵照中国“安全生产法”和国务院75号《企业职员伤亡事故汇报和处理决定》办理,保护好事故现场,立即逐层上报。 4、伤亡事故、工伤事故汇报,要坚持实事求是,不准隐瞒、虚报、漏报或拖延不报,掩盖事故真象,弄虚作假,不然一经查出,严厉处理。 5、企业各单位在施工生产中发生了工伤事故,伤亡事故时,现场责任人在组织人员抢救前提下,要在一小时内口头或电话汇报部门责任人或技术总责任人直至总经理,书面事故汇报应在四小时内报送企业。 6、企业法人或技术总责任人接到重伤、死亡、重大伤亡事故汇报后,应在二十四小时内汇报企业主管部门和安全生产监督管理局。 7、发生伤亡事故、安全事故、除了立即上报外,应该保护好事故现场,并快速采取必需方法,抢救受伤人员和财产,预防事故扩大, 第五十二条 事故调查 1、通常轻伤、重伤事故,由本企业责任人或技术总责任人组织生产,技术、质安部、工会、劳资保卫科等相关人员组成事故调查组进行事故调查。 2、伤亡事故,由企业主管部门、安全生产监督管理局、安全生产委员会等部门组织调查。 3、在通常轻伤、重伤事故企业内部调查,调查组员应实是求是调查取证。被调查单位和个人应帮助调查人职员作,不得掩盖事故真相,更不得弄虚作假或作假证。 4、事故调查人有权向发生事故单位、相关人员了解相关情况取证相关资料,任何单位和个人不得拒绝。 5、事故调查组在查明事故情况后,假如事故分析和事故责任者处理不能取得一致意见时,技术总责任人有权提出结论性意见,报企业安全生产委员会定案。 第五十三条 事故处理 1、事故调查组提出事故结论和防范方法提议,由企业安全生产委员会负责处理。 2、因忽略安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发觉事故隐患、危害情况而不立即采取有效方法以致造成伤亡事故,按国家相关要求,对事故单位责任人和直接责任人给行政处罚:组成犯罪由司法机关依法追究刑事责任。 3、违犯本要求在伤亡事故发生后隐瞒不报,有意拖延不报,有意破坏事故现场或无正当理由、拒绝接收调查和拒绝提供相关事故情况和资料,企业将对单位责任人和直接责任人给以行政处分;组成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。 4、在事故调查、处理中玩忽职守,徇私舞弊或打击报复,由企业安全生产委员会,负责调查处理,轻者给行政处分,重者追究法律责任。 5、通常轻伤、重伤事故处理工作,应在15日内结案,特殊情况不得超出30日。事故处理结案后,应在企业内部公开通报处理结果,让广大职员受到教育。 6、安全事故要坚持“四不放过”标准,找不出事故真正原因和对安全事故防范方法制订不出来,在未报企业安全生产委员会同意前不得开工生产,违者追究直接领导责任。 注:发生重大伤亡事故应该按国家相关要求办理。 第十章 奖罚 第五十三条 凡在安全生产工作中和安全生产、文明施工竞赛活动中成绩突出含有下列条件单位和个人应该给表彰和奖励: 1、认真实施要求,对安生生产和文明施工生产取得显著成绩单位或个人给优异单位或优异个人荣誉: 2、在劳动保护科学研究方面有重大发明、技术改善或提出合理化提议被采纳,给通报表彰,并作为职称评定依据。 3、预防和避免重大伤亡事故或在挽救中有功给项目经理部或个人1000元奖励。 4、总企业每个月依据JGJ55-99标准对各单位、各项目进行安全生产文明施工大检验,综合考评合格且名列前三名给通报表彰颁发流动红旗,其中:土建项现在两名奖励1500元。 第五十四条 对有下列行为之一管理人员和经教育不改应给处罚: 1、违章指挥或违章作业: 2、玩忽职守、违反安全生产责任制而造成事故: 3、发觉事故险情、安全隐患既不采取方法又不立即汇报而发生事故: 4、发生事故后破坏现场、隐瞒不报、虚报、有意拖延汇报或嫁祸她人: 5、对批评或阻止违章指挥、违章作业检杳人员进行打击、报复: 6、不实施上级和安全部门限期处理安全隐患和治理尘毒作业要求,造成事故或使职员继续在尘毒作业环境下从事生产: 7、因为设备超出检修期限、设备有缺点或没有安全防护装置造成伤害事故: 8、发生事故后不主动组织抢救或不吸收教训采取方法,致使同类事故再次发生。 凡违反以上八条中其中—条单位、项目及相关责任人处以500—元处罚,情节严重直接追究其刑事责任。 第五十五条 对检出—般问题,要签发限期整改通知单,定人、定时间、定方法、整改完成后责任人进行签证签写。 第五十六条 对检验出较大问题(不停工可能发生安全事故),必需立即签发停工通知单,定人、定时间、定方法、整改完成后申报复验,经复验检验经过后方可复工。 第五十七条 对检验中拒不实施本要求分包工程,对项目部处以3000—5000元处罚,项目经理或项目承包人要写书面检验,交总企业总工办,并在总企业生产会上做检验,如仍不接收处理,态度恶劣,行为野蛮,总企业将解除和该项目承包协议。 第五十八条 总企业依据jGJ59—99强制性标准,每个月对各单位、各项目进行安全生产、文明施工大检验,综合考评对考评达不到合格单位和项目一律处以3000元处罚,其中:土建项目最终两名授黄旗。工业生产单位最终一名授黄旗并处1’500元罚款,并对分企业经理以500元罚款,对项目经理处以300元罚款。 第五十九条 凡在每个月安全生产、文明施工人检验考评评分中不能达标(即70分以下),必需在一周内整改完成,方可审批当月单位工资。如一周内未能整改完成,该工资将推迟至年底审批:假如执意不予整改,当月工资不预审批,并同时实施对应条款要求。 第六十条 各分企业、项目在工程开工之日起30天内必需将各工种劳动协议签署完,并对所参与施工从业人员办理社会工伤保险,不然处罚当事人500元罚款。 第六十一条 各单位、项目在工程开工前,必对从业人员进行安全教育、考评,合格挂胸牌上岗,不然不得开工生产。 第六十二条 优异单位、优异项目必需是实施本要求模范,搞好劳动保护和坚持安全生产、文明施工模范,凡年负伤率超出4%、死亡率不能确保为零,本年度均不能被评为优异单位。 第十一章 附则 第六十三条 企业各单位可依据本条例结合自己实际情况,每十二个月年初制订年度安全生产计划和实施细则并上报总企业总工办、质安部。 第六十四条 本要求自颁布之日起实施。 第六十五条 本要求在实施过程中,如有不妥,再做补充修改。 第六十六条 本要求解释权属总企业总工办、质量、安全科。 目 录 1、企业董事长(经理、法定代表人) 2、企业主管生产副经理 3、企业技术责任人(总工程师) 4、总会计师 5、项目经理 6、技术员 7、质检员 8、安全员 9、技术科 10、安全监察 11、财务部 12、市场经营部 13、办公室 14、物资部 企业安全生产责任制度 为认真落实“安全第一,预防为主”安全生产方针,明确企业各级领导,安全生产专职管理机构,相关责任部门及管理人员在安全生产工作中责任,保障施工人员在施工作业中安全和健康,企业依据国家和本市相关法规,结合企业具体情况,特制订以下安全生产责任制度: 一、 企业董事长(经理、法定代表人): 1. 严格遵守并认真落实实施国家、市、区相关安全生产法律、法规和政策要求,对企业安全生产工作全方面负责。 2. 建立、健全企业安全生产责任制度。 3. 组织制订和完善企业安全生产规章制度、操作规程及安全工作奖惩措施。 4. 组织制订企业年度、特殊时期安全工作实施计划。 5. 组织制订并实施企业生产安全事故救援预案。 6. 督促、检验企业安全生产工作,听取安全生产情况汇报,立即消除安全生产事故隐患及存在不安全问题。 7. 确保企业安全生产投入有效实施。 8. 接到生产安全事故汇报后,快速采取有效方法组织抢救并立即如实向相关部门汇报。 9. 发生伤亡事故后,要亲临事故现场,组织事故调查处理工作,研究制订防范方法并组织实施。 10. 完成上级部门下达安全生产工作任务。 二、 企业主管生产副经理: 1. 在企业董事长领导下工作,对企业安全生产工作负直接领导责任,帮助董事长认真落实实施安全生产法律、法规和政策要求,组织制订并落实企业各项安全生产管理制度。 2. 组织实施企业安全生产工作目标及年度安全生产工作计划,组织落实安全生产责任制。 3. 参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。 4. 组织制订项目经理部、分包队伍安全生产考评措施及指标。 5. 领导组织企业安全生产宣传教育工作,组织制订企业施工现场设置及安全生产宣传教育统一标准。 6. 审批每项工程项目中安全技术方法所需材料设备,并帮助项目部调配。 7. 领导组织企业定时(每个月)、特殊时期安全生产检验,立即处理施工中安全问题。 8. 认真听取、采纳安全生产合理化提议,保障企业安全生产、保障体系正常运转。 9. 组织并配合董事长主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故调查、分析和处理工作。 10. 每六个月以书面形式向董事长汇报企业安全生产工作情况,并保障落实企业安全生产工作奖惩措施。 11. 完成企业领导安排其它安全管理工作任务。 三、 企业技术责任人(总工程师): 1. 在企业董事长领导下工作,对企业施工安全生产负技术领导责任,帮助董事长落实实施安全生产法律、法规,组织落实企业安全生产所必需技术要求。 2. 审批施工组织设计同时,严格审查依施工组织设计所列分部分项工程编制安全技术方法,并对其可行性提出决定性意见。 负责审批以下危险性较大分部分项工程专题施工方案(附具安全演算结果),并对其可行性提出决定性意见: 1) 地下暗挖作业; 2) 深度超出1.5米基坑;沟槽土方开挖施工作业; 3) 人工挖扩孔桩作业; 4) 脚手架、水平安全网搭设和拆除作业; 5) 大模板和跨度超出6米梁、板、模板施工作业; 6) 塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮安装、顶升、拆除作业; 7) 起重吊装作业; 8) 拆除、爆破作业。 3. 审批季节性施工技术方法时,要关键审查其安全方法是否符合要求,并对其可行性提出决定性意见。 4. 对企业使用新材料、新技术、新工艺从技术上负责,严格审查其安全技术方法和确保安全工艺要求。 5. 参与生产安全事故调查,从技术上分析事故原因,制订防范方法。 6. 完成企业领导安排其它安全生产工作任务。 四、 总会计师 1. 组织落实企业财务工作安全生产责任制,认真实施安全生产奖罚要求。 2. 组织编制年度财务计划同时,审批安全技术方法经费使用计划,确保安全方法经费到位。 3. 认真落实实施国家、厦门市相关劳动保护用具要求和防暑降温经费使用标准,并按要求负责审批购置劳动保护用具经费。 4. 完成企业领导安排其它安全生产工作任务。 五、 项目经理: 1. 对所承接工程项目在施工生产过程中安全生产负全方面领导责任,为本项目安全生产第一责任人。 2. 主动组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理相关人员学习国家、市、区安全生产法律、法规、要求及《企业安全生产管理制度》,结合相关要求及项目工程特点,制订本项目工程和安全生产管理措施及各项管理方法并按要求组织具体实施。 3. 开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制订地下管线保护方法。 4. 开工前组织编制以施工组织设计中所列全部分部分项工程安全技术方法,报企业总工程师及监理企业总监审批签字后实施。 5. 进场前依据相关要求及企业要求编制施工现场、生活区设置方案,报工程部初审,主管生产副总经理审批后实施,保障生产、生活硬件条件符合标准要求。 6. 开工前组织制订项目部安全生产管理目标,项目部安全生产责任制,项目部安全管理机构。 7. 开工前组织编制各项专题施工方案,经企业总工程师及监理企业总监审批签字后实施:(1)生产安全事故应急预案;(2)急性职业中毒应急控制方法;(3)临时用电施工组织设计;(4)一定规模危险性较大分部分项工程专题施工方案:<1>地下暗挖作业;<2>深度超出1.5米基坑;沟槽土方开挖施工作业;<3>人工挖扩孔桩作业;<4>脚手架、水平安全网搭设和拆除作业;<5>大模板和跨度超出6米梁、板、模板施工作业;<6>塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮安装、顶升、拆除作业;<7>起重吊装作业。(5)冬、雨季施工方案。 8. 负责签署施工总承包单位和建设单位、监理单位三方安全生产管理协议书。 9. 指导签署总- 配套讲稿:
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