化学品企业安全生产管理制度编制指导手册样本.doc

北京市危险化学品生产企业
安全生产管理制度编制指导纲要（试行）

编 制 说 明

因为危险化学品在生产过程中含有工艺步骤复杂、生产装置千差万别，原料、中间体及产品含有易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，一旦发生事故，会给人民生命财产造成重大损失，所以在日常安全管理上应有更高、更严要求。科学、完善规章制度是搞好安全生产基础确保。为了愈加好地落实实施国务院颁布《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》和国家安全生产监督管理局颁布《危险化学品生产企业安全生产许可证实施措施》及北京市安全生产监督管理局颁布《北京市危险化学品生产企业安全生产许可证管理要求》等法律、法规要求，指导危险化学品生产单位规范化、科学化编制好本单位安全管理制度，特编制此纲要。
本纲要是危险化学品生产单位（以下简称生产单位）在建立健全安全管理制度方面应达成基础要求，也是各安全评价机构评价生产单位安全管理制度符合性基础标准。
本纲要是一个指导性文件。各生产单位应依据各自生产特点和实际情况，在本纲要基础上，确定适合本单位安全管理制度种类：在编制安全管理制度过程中，要结合各单位实际情况将纲要中所列各项安全管理制度关键点加以细化，充实和完善具体内容，各安全评价机构应依据本纲要对生产单位建立健全安全管理制度情况进行评价，以确保评价质量。
本纲要是为配合北京市危险化学品生产企业申报安全生产许可证提出管理制度方面基础要求，并未将国家相关法律、法规和标准要求全部一一列出。以后将伴随工作深入而不停充实和完善，以期达成逐步提升生产单位管理水平最终目标。

目 录

第一章、安全管理制度编写关键点 7
（一）安全生产责任制 7
1、各级领导、各类人员安全责任制 7
2、各职能部门安全生产责任制 11
（二）安全生产规章制度 15
1、从业人员安全教育、培训、考评管理制度 15
2、劳动防护用具（具）配置管理制度 17
3、安全防护设施管理制度 18
4、设备管理制度 19
5、作业场所防火、防爆、防毒管理制度 20
6、安全检验管理制度 21
7、隐患整改管理制度 22
8、生产安全事故汇报和处理制度 24
9、特种作业管理措施 25
10、安全生产奖惩管理制度 26
11、剧毒品管理制度 27
第二章、岗位安全操作规程编写要求 28
1、岗位安全操作规程（岗位安全操作法）整体编写关键点： 28
2、正常生产运行情况下安全操作规程编写要求： 30
3、开、停车情况下安全操作规程编写要求： 30
4、紧急停车情况下安全操作规程编写要求： 31
5、检修情况下安全操作规程编写关键点： 32
6、特种作业安全操作规程编写关键点： 32

第一章、安全管理制度编写关键点
生产单位安全管理制度关键包含安全生产责任制、安全生产规章制度二部分。
（一）安全生产责任制
安全生产责任制度是各项安全生产规章制度关键，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任制度。在编制安全生产责任制时，应依据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充足表现责权利相统一标准，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全方面、全过程安全管理完整制度体系。
对身兼数职人员，可依据其兼职情况，负担其对应各职位安全生产责任。
安全生产责任制编写从两个方面入手：
一是各级领导、各类人员安全责任制。包含法人、主管安全责任人、车间（工段）责任人、车间安全员、班组长、工人。
二是各职能部门责任制。包含办公室（含劳动、教育等综合部门）、生产部门、技术部门、安全（消防）部门、供销运输部门、财务部门、工会等。
1、各级领导、各类人员安全责任制
本纲要提出各类人员安全生产责任制是依据安全生产基础要求设置，各单位可依据本身管理特点，增加或合并职责（法律、法规要求除外），但本纲要提出相关法人、安全主管责任人及具体主管安全责任人责任制要求必需涵盖。
（1）法人
● 作为第一责任人，应明确怎样严格实施国家和北京市法律、法规及相关标准及对其资格提出要求；
● 明确怎样落实企业安全生产责任制，建立健全安全生产专门管理机构；
● 明确怎样审定安全生产计划和年度计划，确定安全生产目标；
● 确保对安全生产投入要求（包含资金投入、人员配置等）实现；
● 明确怎样组织安全检验及对重大事故调查处理；
● 明确对事故应抢救援预案总要求（组织、制订、演练、完善等）。
（2）主管安全责任人：
● 作为安全主管责任人，明确怎样在企业厂长（经理）领导下，对企业安全技术管理工作全方面负责及对其任职资格要求；
● 明确怎样组织制订、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程等，并检验其实施情况；
● 明确怎样制订安全教育计划及培训考评计划；
● 明确怎样审批重大工艺处理、开停车、检修、施工安全技术方案，审查引进技术和开发新产品中安全技术问题。
● 明确怎样审批特殊危险动火作业，参与重大事故技术分析；
● 明确怎样对化学品安全技术说明书和安全标签管理要求；
● 明确怎样组织安全检验及对重大事故隐患管理要求；
● 明确在企业厂长（经理）不在时，由企业安全责任人推行厂长（经理）安全生产职责；
● 明确怎样帮助厂长（经理）组织安全技术研究工作，处理安全技术问题;
● 明确应抢救援预案中组织、实施责任。
（3）车间（工段）责任人：
● 明确怎样对车间安全生产负全方面责任；
● 明确怎样拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度；
● 明确怎样组织开展安全生产教育，定时进行考评；
● 明确怎样组织开展车间安全检验；
● 明确怎样确保设备、安全装置、防护设施处于良好状态；
● 明确怎样建立、健全车间安全、防火组织；
● 明确对落实实施上级指示要求。
（4）车间安全员：
● 确定怎样帮助车间主任做好车间安全管理；
● 确定怎样帮助车间主任制订车间安全活动计划，并组织实施；
● 确定怎样深入现场进行安全检验，阻止违章作业；
● 确定怎样帮助车间主任消除事故隐患；
● 掌握一旦发生事故救援措施。
（5）班组长
● 确定怎样组织职员学习，落实实施和车间相关安全生产规章制度及要求；
● 确定怎样组织班组安全教育和安全活动；
● 确定怎样负责本岗位防护器具，安全装置和消防器材维护和管理；
● 确定一旦发生事故隐患，怎样防范；出现事故怎样处理，怎样组织抢救。
（6）工人
● 明确怎样实施操作规程，怎样确保本岗位设备和安全设施齐全良好；
● 明确怎样按时巡回检验，正确分析，判定和处理生产过程中异常情况；
● 确定怎样正确使用、保管多种劳保用具、器具和防护、消防器材；
● 确定怎样不违章作业，并劝阻或阻止她人违章作业，对违章指挥有权拒绝实施，并立即向领导汇报。
2、各职能部门安全生产责任制
本纲要提出职能部门设置是依据保障安全生产基础要求设置，各单位可依据本身管理特点，增加或合并设置（法律、法规要求除外）但本纲要提出职责要求必需涵盖。
（1）办公室（含劳动、教育等综合部门）
● 明确帮助单位领导落实上级相关安全生产指示，立即转发上级和相关部门安全生产文件、资料，做好安全会议统计；
● 明确怎样组织从业人员安全教育、培训、考评工作（包含培训计划、培训效果考评等）;
● 明确怎样组织检验落实干部值班制度；
● 明确怎样负责对临时来厂参观、学习、办事人员检验登记和对进厂新职员安全教育；
● 明确怎样负责安全工作统计和安全文件管理工作;
● 明确和从业人员签署劳动协议并为其上工伤保险责任。
（2）生产部门
● 明确怎样编制长远发展计划及编制年度生产计划，和安全技术和改善劳动条件方法项目；
● 明确怎样传达、落实上级相关安全生产指示，坚持生产和安全“五同时”；
● 明确怎样在确保安全前提下组织生产，发觉违反安全生产制度、要求和安全技术规程做法立即阻止，严禁违章指挥、违章作业；
● 明确怎样发觉生产过程中出现不安全原因、险情及事故时，果断处理，预防事态扩大；
● 明确怎样组织安全检验，随时掌握安全生产动态；
● 明确怎样落实操作纪律管理要求；
● 明确怎样负责生产事故调查、处理、统计上报等工作。
（3）技术部门
● 确定怎样编制和修订工艺技术规程，工艺技术规程必需符合安全生产要求，并对工艺技术规程实施情况进行检验、监督、考评；
● 确定怎样负责生产工艺事故调查处理和统计上报工作；
● 确定怎样对生产操作工人技术培训考评；
● 确定怎样负责组织工艺技术安全检验，并立即改善安全技术上存在问题；
● 确定怎样采取优异安全生产技术和安全装备。
（4）安全（消防）部门：
● 确定怎样在厂长（经理）和安全主管责任人领导下开展安全生产管理监督工作；
● 确定怎样组织制订、修订本企业职业安全管理制度和安全技术规程，编制安全技术方法计划，并监督检验实施情况；
● 明确怎样编制安全生产责任制；
● 确定怎样组织安全大检验，对查出安全隐患制订防范方法和整改计划，并检验监督隐患整改工作完成情况；
● 确定怎样对锅炉、压力容器等特种设备进行安全监督检验；
● 确定怎样进行安全监督，建立开、停车动火审批制度和日常动火管理制度；检验各部门安全管理制度实施情况；纠正违章并督促协调处理相关安全生产重大问题；
● 确定怎样制订应抢救援预案并组织演练；补充、修订、完善预案；
● 明确怎样做好各类重大事故现场保卫工作；
● 明确怎样编制企业专用消防器材配置和采购计划、负责消防器材维护保养和修理；
● 明确怎样建立健全企业防火档案。
（5）财会部门
● 明确怎样确保落实安全技术方法费用计划，确保资金到位，并监督安全生产资金专款专用；
● 明确怎样确保事故隐患治理费用，安全教育费用等资金到位；
● 明确怎样负责审核各类事故处理费用支出；
● 明确怎样确保劳动防护用具，保健食品开支费用。
（6）供销运输部门
● 明确建立外购原辅料、设备、防护用具、器具、器材验收制度，对其质量和安全负责；
● 明确怎样严格实施相关防火和危险物品管理要求，搞好仓库防火、防盗和危险物品管理；
● 明确怎样对危险品运输车辆和押运人员管理。
（7）工会
● 明确怎样负责落实国家、北京市及全国总工会相关安全生产、劳动保护方针、政策，并监督实施，组织职员参与本单位在安全生产中民主监督管理；
● 明确怎样帮助安全部门搞好安全生产竞赛活动和合理化提议活动；
● 明确怎样组织职员开展遵章守纪和预防事故群众性活动，支持主管领导和部门做好安全工作奖惩，并帮助做好职员伤亡事故善后处理工作；
● 明确怎样改善职员劳动条件，保护职员在劳动中安全和健康；
● 明确怎样落实公共文化娱乐场所安全防火管理工作。
（二）安全生产规章制度
安全生产规章制度是国家安全生产法律法规延伸，也是各单位落实实施法律法规具体表现，是保障职员人身安全健康和财产安全最基础要求，各生产单位应该在本纲要基础上，依据各生产单位特点，制订出具体且操作强规章制度。
1、从业人员安全教育、培训、考评管理制度
（1）明确适适用于生产单位形成劳动关系全体职员。
（2）明确主管领导、主管部门及具体主管人员职责。
（3）安全教育、培训、考评应包含内容：
● 明确安全教育培训对象（如责任人、管理人员、通常职员、新职员、外来人员、临时工作人员等）。
● 明确各类人员接收安全教育内容，包含企业领导、企业管理干部、企业从业人员、企业新入厂人员三级安全教育、其它人员及外来人员安全教育培训。内容关键覆盖国家、北京市相关安全、消防、职业卫生方针、政策、法律、法规及相关规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责；管理知识及安全基础技能，相关事故案例及事故应急处理方法等。
● 明确培训应达成目标及资格要求。
● 明确安全教育培训方法（日常教育、特殊教育等）。
日常教育包含：利用多种形式定时开展职员职业安全教育培训、定时开展安全活动、企业大修或关键项目检修，和重大危险性作业前安全教育等。
特殊教育包含：特种作业人员、新项目投产前安全操作规程教育、发生重大事故和恶性事故后，现场教育等。
● 明确培训时间、考评方法。（厂级干部、其它干部、工人安全技术培训课时及考评方法）。
● 明确哪些人员必需持证上岗（如危险化学品生产单位法定代表人或关键责任人及安全生产管理人员应经过国家授权部门专业培训，取得合格证书方能从事生产经营活动，单位其它从业人员应经过专业培训，取得合格证书方能上岗；特种作业人员经国家授权部门专门培训，取得合格证书方能上岗）。
● 明确安全教育、培训、考评组织管理（包含年度计划、所需人员、资金和物质确保）。
● 明确安全教育档案管理及奖励表彰制度。
● 明确未按要求进行教育培训处罚制度。
2、劳动防护用具（具）配置管理制度
（1） 依据国家相关法规要求和行业标准规范，明确劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危险而穿（佩）戴个人防护用具（如防尘、毒、噪音、高温、静电、电击、坠落等）属劳动防护用具（具）范围，保障劳动者健康安全而发放物品属保健品范围。
（2） 明确企业主管领导、主管部门、具体主管责任人职责范围。
（3） 劳动保护用具（器）、保健品管理应包含内容：
● 确定劳动保护用具（器）、保健品发放标准（发放对象及发放周期）。
● 明确劳动保护用具（器）、保健品选择标准和要求，劳动保护用具种类应和作业性质和现场条件（如空气中氧含量、毒物种类、浓度及劳动强度、作业场所环境等）相符合。
● 明确劳动保护用具（器）、保健品使用检验及保管要求（包含定点存放、专员保管、定时检验和维护，主管人员定时检验等）。
● 明确建立劳动防护用具（器）、保健品领用统计。
● 明确劳动保护用具（器）、失效、报废及保健品过期、变质处理要求。
3、安全防护设施管理制度
明确配置在生产设备、设施、厂房上起保障人员安全全部隶属装置（防护罩、冲淋装置、洗眼器、防尘装置、安全护栏等）、设备安全全部隶属装置（安全阀、限位器、联锁装置、防雷装置）等及有毒有害气体防护器材、各类呼吸器、救生器、特种防护服等，总称为安全防护设施范围。
（1）明确主管领导、主管部门、具体主管责任人职责范围。
（2）安全防护设施管理应包含内容：
● 明确安全防护设施维护管理（包含常常检验和维护保养，定时检验等）。
● 明确安全防护设施管理分工（机械、设备、电气、工艺、火灾报警、个人安全防护用具，由不一样主管部门分别负责管理）。
● 明确对安全防护设施进行使用培训要求。
● 明确建立安全防护设施档案管理要求。
● 明确安全防护设施报废要求。
4、设备管理制度
（1）明确适适用于企业生产过程设备管理。
（2）明确主管领导、主管部门及具体主管责任人职责范围。
（3）设备管理及包含内容：
● 明确应建立设备台帐及档案（生产运行设备、压力容器、仪器仪表等）。
● 明确设备操作人员操作培训要求（做到“四懂”“三会”）。
● 明确设备定时检验要求。
● 明确设备维护应达成要求（如正常运转、没有泄露、没有严重腐蚀等）。
● 明确设备问题处理标准和程序。
● 明确设备检修基础要求（设备检修前做到“五定”；检修现场达成动火条件要求；现场检修标志要求；作业人员资质要求；设备检修验收要求等）。
● 明确验收中应注意问题（采购设备、自行加工设备验收要求等）。
● 明确对强检设备检测检修要求（压力容器和压力管道、定时校准仪器、仪表等）。
● 明确关键设备有专门管理方法（大机组和关键设备、大型联锁保护系统、大型电气设备等）。
● 明确设备报废要求。
5、作业场所防火、防爆、防毒管理制度
（1）明确适适用于生产运行过程防火、防爆、防毒管理范围。
（2）明确主管领导、主管部门、具体主管责任人安全职责。
（3）防火、防爆、防毒安全管理包含内容：
● 明确防火、防爆、防毒管理组织机构（化学事故应抢救援指挥机构，安全（消防）部门日常管理工作等）。
● 明确作业场所防火、防爆、防毒符合安全生产要求，包含：厂房部署、建筑结构、电气设备选择、安装及相关安全设施符合《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置及施工验收规范》和《石油化工企业设计防火规范》要求。
● 在工艺装置上有可能引发火灾，爆炸部位是否有安全联锁装置。
在有可燃气体可能泄露扩散地方是否有可燃气体浓度检测、报警装置。
在有可能因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引发火灾、爆炸危险设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理装置等设备。
在有毒、有害物质生产过程采取密闭设备和隔离操作，对散发出有害物质区域应加强排毒，采取回收、利用、净化处理等方法。
● 明确防火、防爆、防毒管理要求（设备维护、定时检修、设备良好率、杜绝跑、冒、滴、漏现象等）。
● 明确生产现场危险化学品原料、中间体及成品存放要求（数量、位置、存放期限、存放条件等）。
● 明确建立防火、防爆、防毒培训要求。
● 明确防火、防爆、防毒检验要求。
● 明确防火、防爆在作业场所“十大禁令”。
● 明确一旦发生火灾、爆炸、毒品泄露情况下，应抢救援方法及事故处理程序。
● 明确救援器材放置地点，器材种类要求，使用方法。
● 明确救援器材设施维护保养方法、方法。
6、安全检验管理制度
（1）明确安全检验是发觉和查明多种危险和隐患、督促整改、监督各项安全规章制度实施，阻止违章行为过程。
（2）明确主管领导、主管部门及具体主管人员职责。
（3）安全检验应包含内容：
● 明确安全检验方法（如日常、定时、专业、不定时四种检验方法）及检验周期。
日常：（关键危险点监控、日常岗位巡检等）。定时（季节性检验、节日前检验）。
专业（锅炉、压力容器、电气设备、安全装置、消防设施、运输车辆、监测仪器、危险物品等）。
不定时（装置开、停工前、检修中、新装置投产前）。
● 明确安全检验内容：包含安全管理和现场安全两部分，安全管理（安全生产责任制、安全管理制度和安全管理基础工作落实及实施情况）。
现场管理（包含工艺、设备、储运、仪表、变配电、消防、检维修和工业卫生等方面）。
● 明确检验内容及统计保留时限。
● 明确对检验中发觉问题整改标准（做到“四定”标准，定方法，定责任人，定资金起源，定完成期限）。
● 对临时不能整改项目，怎样采取防范方法。
● 明确对事故隐患下发限期整改要求及复查要求。
7、隐患整改管理制度
（1）明确事故隐患范围（包含危及安全生产不安全原因；造成事故发生或扩大生产设施；安全设施隐患；可能造成职业病或职业中毒劳动环境等）。
（2）明确主管领导、主管部门、具体主管责任人职责范围。
（3）明确事故隐患整改应包含内容：
● 明确判定隐患依据（包含国家法律、法规、标准及有资质安全评价单位出具安全评价汇报提出整改意见）。
● 明确进行事故隐患评定和分级,评定包含;企业自评、主管部门组织教授复查等形式。分级是把隐患区分为车间级、厂级和企业级。
● 明确制订事故隐患治理项目计划编制程序（包含编制计划、争取资金、安排实施）。
● 明确事故隐患治理项目标管理（包含建立隐患评定，治理完成情况和效果考评验收等管理档案，隐患整改做到“四定”，对一时不能整改事故隐患采取可靠安全方法，加以监护）。
● 明确事故隐患项目标验收（包含验收方法、验收内容等）。
● 明确事故隐患整改资金落实。
● 明确事故隐患整改基金管理及使用。
● 明确事故隐患整改责任和考评。
8、生产安全事故汇报和处理制度
（1）明确生产安全事故汇报和处理适用范围（包含生产事故、设备事故、产品质量事故、交通事故、火灾事故、爆炸事故、伤亡事故、环境污染事故等）。
（2）明确生产安全事故汇报和处理各级、各类人员职责。
（3）明确生产安全事故汇报和处理包含内容：
● 明确事故抢救和救护（包含开启应抢救援预案、组织现场指挥部、联络救援、封闭现场、抢救人员防护及对受伤人员现场抢救等）。
● 对正在发生事故明确事故汇报程序立即限要求（如当事人直接或逐层上报主管责任人，对发生火灾或人身事故应先报火警或医疗救护）。
● 对正在发生事故，明确处理标准。
● 依据事故等级，确定是否上报政府主管部门。
● 明确上报内容（事故发生时间、地点、单位；事故简明经过、伤亡人数、直接经济损失初步统计；事故发生原因初步判定；事故发生后采取方法及事故控制情况；事故汇报单位等）。
● 明确调查程序（通常事故及重大事故分别由谁组织调查、参与人员、组织事故分析会、事故现场会、取证等）。
● 明确事故调查和处理，对事故直接责任者、管理者等处理标准（“四不放过”标准），对通常事故或重大未遂事故、重大事故处理按国家相关要求分别处理措施，对安全生产管理及处理事故中做出贡献进行表彰和奖励措施。
● 明确对发生过事故进行登记内容（时间、地点、事故经过、伤亡情况或经济损失、原因分析、防范方法、处理意见等）。
9、特种作业管理措施
（1）明确适用劳动过程中轻易发生伤亡事故，对操作者本人、她人及周围设施安全有重大危害特种作业工种及人员。
（2）（明确特种作业安全技术培训、考评、发证部门及职责.
（3）明确特种作业工种及人员管理应包含内容:
● 明确特种作业人员种类：
依据国家安全生产监督管理局《相关特种作业人员安全技术培训考评工作意见》及《北京市特种作业人员劳动安全管理措施》等相关要求，规范特种作业工种:电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械（含电梯）作业、登高架设作业、锅炉作业、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、危险物品作业（危险化学品、运输押运工、储存保管员）等。
● 明确特种作业人员基础含有条件（年纪、身体、文化程度、其它条件等）。
● 明确特种作业人员上岗必需符合国家及北京市对特种作业人员培训、考评（包含复审）管理要求要求。
特种作业人员培训必需按国家安全生产监督管理局《相关特种作业人员安全技术培训考评工作意见》及《北京市特种作业人员劳动安全管理措施》实施。《特种作业操作证》取证培训课时计划安排不得低于《北京市特种作业安全技术培训纲领》要求课时标准。不得削减或压缩课程内容。
特种作业考评工作，经国家、北京市或其委托有资质教育培训单位（部门）考评合格，并发给《北京市特种作业操作证》后，方可进行特种作业独立操作。
特种作业操作证复审工作怎样根据国家安全生产监督管理局《相关特种作业人员安全技术培训考评工作意见》进行复审。
● 明确证件使用及管理内容。
10、安全生产奖惩管理制度
（1）明确适用安全生产全过程。
（2）明确主管领导、主管（考评部门）职责范围。
（3）安全奖惩应包含内容：
● 明确制订和安全责任制及经济利益挂勾奖惩措施。
● 明确应该受到奖励或处罚人员及行为（如对安全生产、事故处理工作做出贡献部门和个人，违反各项规章制度部门和个人等）。
● 明确考评措施（如平时安全检验、抽查、培训考评等）。
● 明确做好安全奖惩统计及档案要求。
11、剧毒品管理制度
（1）明确适用剧毒品生产全过程管理。
（2）明确主管领导、主管部门及主管责任人员职责。
（3）剧毒品管理应包含内容:
● 明确生产操作、检修及相关从业人员上岗前教育培训内容(防护、救护知识及“五双”管理要求)。
● 明确剧毒品生产作业场所要求(危险作业点警示要求、防护设施、防护用具、自动监测报警等)。
● 明确生产中禁忌要求(写明禁配物料名称)。
● 明确安全生产操作要求。
● 明确从业人员劳动保护、职业卫生要求(定时体检、保健品发放)。
● 明确对剧毒品相关资料、统计管理要求。
● 明确生产、经营、储存、运输、使用各步骤要表现“五双”管理要求。
第二章、岗位安全操作规程编写要求
岗位安全操作规程（岗位安全操作法）编制，应依据生产产品原、辅料性质、生产工艺技术、生产步骤、生产设备、危险特征、安全方法等要求编写该产品生产岗位安全操作规程（岗位安全操作法），作为产品安全生产操作依据。
1、岗位安全操作规程（岗位安全操作法）整体编写关键点：
（1）明确原辅料物化性质、质量规格，指标要求，尤其是安全指标要求。
（2）明确岗位或工序物料（过程产品）性质、质量指标、安全指标要求。
（3）明确出厂成品（最终产品）性质、质量标准、质量指标、安全指标要求。
（4）明确岗位工艺技术指标及操作参数，如物料配比，成份，温度，压力，流量等指标。
（5）明确生产设备，装置规格、型号、尺寸、能力等。
（6）明确标出带有控制点生产工艺步骤图。
（7）明确叙述生产原理及步骤叙述。
（8）明确生产开车操作程序，注意事项及安全方法。
（9）明确生产运行操作（含设备、设施），维护，巡回检验方法。
（10）明确正常停车，紧急（含事故）停车操作程序和处理方法。
（11）明确岗位安全操作规程（岗位安全操作法）编写及审批程序。
（12）明确依据岗位安全操作规程（岗位安全操作法）操作要求要编制各生产岗位操作统计要求。
（13）明确岗位安全操作规程（岗位安全操作法）发放要求。
（14）明确对生产管理和操作人员要进行相关岗位安全操作规程（岗位安全操作法）培训及人员资质要求。
（15）明确对各安全操作规程（岗位安全操作法）进行审定，修改或补充完善要求。
（16）明确岗位操作应急预案要求。
鉴于化工生产过程中有多个步骤存在较大危险性，并含有普遍性。所以，将以下化工生产过程中多个情况（正常运行、开停车、紧急状态、检修）安全操作规程关键提出来，各单位可依据本单位生产实际情况在确保安全生产前提下进行增加或删减。另外，压缩、液化气体、溶解乙炔等生产工艺过程除应满足化工行业通常安全管理要求外，还应实施国家标准和行标中对该生产工艺相关要求。
2、正常生产运行情况下安全操作规程编写要求：
（1）明确岗位生产操作人员各项安全规程实施情况要求。
（2）明确对检验规程（原、辅材料、中间品及成品）要求。
（3）明确生产装置定时安全管理和维护要求。
（4）明确仪器、仪表定时检验、校准要求。
（5）明确装置运行中跑、冒、滴、漏安全处理要求。
（6）明确安全防护装置（安全附件、连锁及报警装置）保养及维护要求。
（7）明确受压容器安全管理要求。
（8）明确消防器材管理要求。
（9）明确操作统计管理要求。
（10）明确对操作人员要求（严禁脱岗、串岗、睡岗和做和生产无关事等）。
（11）明确正确判定和处理异常情况下管理要求。
3、开、停车情况下安全操作规程编写要求：
（1）明确编写开、停车方案要求（时间、进度、实施方案、职责及责任人员等）。
（2）明确岗位人员培训要求（三级安全教育等）。
（3）明确原、辅材料管理要求（检验、存放、使用等）。
（4）明确装置周围环境要求（关键交通干道通畅、临时装置拆除、装置内外场地平整清洁等）。
（5）明确生产装置（设备、管道、阀门、仪器仪表）开、停车管理要求。
（6）明确配套公用工程（水、电、汽、气）管理要求。
（7）明确职业安全卫生及劳保用具管理要求。
（8）明确关键设备、设施防护要求。
（9）明确防雷、防静电系统管理要求。
（10）明确仪器、仪表校准管理要求。
（11）明确消防器材管理要求。
（12）明确通讯系统管理要求。
（13）明确备用设备管理要求。
（14）明确应急情况下处理要求。
4、紧急停车情况下安全操作规程编写要求：
（1）明确制订在生产过程中可能发生多种紧急情况和事故应抢救援预案，包含：工艺或设备异常情况、公用工程系统异常情况，停水、停电、停汽（气）、发生火灾、爆炸、物料大量泄露及水灾、大地震等情况处理要求。
（2）明确各类事故上报程序。
（3）明确消防器材及救治用具配置要求。
（4）明确各岗位操作人员培训要求。
5、检修情况下安全操作规程编写关键点：
（1）明确检修项目，做到“五定”（定检修方案、定检修人员及职责、定安全方法、定检修质量、定检修进度）。
（2）明确检修动火前周围环境要求（易燃物清除、灭火器材准备、必备标识等）。
（3）明确储存、输送、可燃气体及易燃液体管道、容器及设备检修动火前浓度检测（分析内容、分析取样地点等）要求。
（4）明确检修动火作业要求（作业人员、监护人员）。
（5）明确《动火证》申请和审批程序。
（6）明确《动火证》使用时间和范围。
（7）明确消防器材及救治用具配置要求。
（8）明确检修操作人员培训要求。
（9）明确对动火监控人员要求。
（10）明确装置检修完成和生产开车前交接程序。
6、特种作业安全操作规程编写关键点：
对特种作业人员、特种设备生产、使用、检验检测、监督检验等要求，严格实施国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管人字[]124号文《相关特种作业人员安全技术培训考评工作意见》、国务院第373号文《特种设备安全监察条例》及相关国家、行业标准，这里不做具体说明。