我国会计制度存在的缺陷与改革措施样本.doc

会计制度存在缺点及改革论文：中国会计制度存在缺点及改革方法
摘要：新《企业会计制度》是依据《会计法》、《企业财务会计汇报条例》、《股份会计制度》和已颁布具体会计准则制订。新会计制度在会计核实标准、会计要素确实定和计量、会计核实方法和会计汇报等方面全部有较大改变。不过新会计制度也一样存在着部分缺点，本文关键针这些缺点进行了叙述，并提出了中国会计制度未来发展趋势。
关键词：会计制度缺点趋势
1中国现有会计制度存在缺点
1.1模糊了会计行为约束系统层次关系。根据传统理论界定，会计行为约束系统关键由以下两个方面组成：以《会计法》、基础会计准则、具体会计准则、会计制度组成强制约束体系和以会计职业道德为关键自我约束体系。在强制性约束体系中，会计准则和会计制度实际作用和理论界限比较分明，不过从新制度内容要求来看，它既包含了属于会计准则层次应予规范内容，又包含了属于会计制度约束层次应予规范内容。也就是说，新制度实施了会计准则和会计制度双重约束功效，而且用新制度规范和指导会计实务时，几乎替换了会计准则作用。这么，要么肯定形成新制度和会计准则对会计行为反复约束，模糊了二者界限和层次关系；要么造成会计准则形同虚设，使得真正强制约束体系仅包含《会计法》和会计制度两个部分。
1.2以内容上汇总罗列换得内容上统一。新制度是针对全部类型企业，是一个“统一”会计制度。然而，多种类型企业在一些业务处理上毕竟有其特殊性，为了实现制度统一，新制度在内容上把以前13个会计制度中含有通常共性业务和含有个性业务汇总罗列，然后规范其核实过程。表现最为显著是对于收入、成本和费用等会计要素计量和确定。
1.3忽略了会计工作尽可能从简常识问题。现在，因为中国逐步采取和国际会计接轨做法，尤其是在中国加入WTO以后，部分新问题使得会计工作逐步复杂起来，这已经让会计人员应接不暇，不得不在工作中不停地吸收这些新知识。新制度相关“会计科目和会计报表”要求中，在很多会计科目标使用要求方面，尤其是在明细科目标设置要求和要求方面过于细致、过分繁杂，不仅没有起到简化会计工作目标，而且造成会计核实工作量大大增加。如：新制度要求设置“实收资本”和“已归还投资”两个总分类科目核实资本投入和归还业务，这种做法不仅增加建账、记账和结账工作量，同时也增加审计检验工作量，实际上，上述资本金业务核实能够合并到“实收资本”账户借、贷方，这么就足以反应资本金来龙去脉。
1.4过多地形成多借多贷会计分录。根据新制度要求，很多相关经济业务会计处理结果全部会形成多借多贷会计分录，如：作价投资、融资、采购、期末结转、重组改制等业务。多借多贷会计分录最大缺点就是账户之间对应关系不明确，不便于会计检验和分析，同时在实际操作上也给会计人员带来麻烦，关键是依据多借多贷业务区分收付转凭证和区分对应原始凭证附件等难度加大。这种情况对于全方面采取计算机处理业务企业而言，其不利之处还不十分显著，不过对那些仍采取手工核实企业而言，这种不利情况就充足表现出来了。
2未来中国会计制度改革趋势会计制度改革是一项复杂系统工程，其总体目标在于建立和现代市场经济相适应、健全、完善会计规范体系。依据这一目标，我们提出以下改革思绪:
2.1按市场经济发展要求构建企业会计制度改革会计制度是建立和发展市场经济客观要求，而市场经济发展是一个从不完善到完善、从不规范到规范动态过程，所以，从理论上说，会计制度应随市场经济发展而不停地进行改革和完善，以适应市场经济发展各不一样阶段企业经营特点。但实际上，会计制度变革和市场经济发展含有不一样特征。
2.1.1建立能适应各个行业统一会计规范体系。适应这一要求，国家相关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理情况，立即制订和颁布能适适用于各行各业《具体会计准则》，以使企业能对不一样行业、不一样性质经营业务按统一要求进行会计处理，简化企业会计处理程序和处理方法，提升财务会计信息综合程度和可比性。
2.1.2制订和完善各项资本经营业务会计处理规范。伴随企业集团化经营战略逐步实施，每个企业全部可能发生多种形式资本经营事项，这就要求相关部门改革过去那种针对企业常规经营业务制订会计制度情况，为多种形式下资本经营事项制订出对应会计处理规范，并纳入统一准则体系。
2.2按“横向到边”“、纵向到底”标准完善会计制度现代会计在组成上含有横向多元、纵向多层特点。横向多元即如前所述，现代会计除传统意义上企业会计、预算会计外，还包含人力资源会计、金融工具会计、租赁会计、通货膨胀会计、破产清算会计等若干分支；纵向多层则指现代会计是由宏观会计、社会责任会计、企业会计、内部责任会计等若干层次组成。以上各个分支、各个层次相互联络、相辅相成，共同组成完整现代会计内容体系。和这一体系相适应，现代会计制度应按“横向到边”“、纵向到底”标准给予构建和设置，这里“横向到边”就是会计制度组成在广度上应含有全方面性，既要包含对传统财务会计事项规范，又要针对各现代会计分支，制订出对应准则和制度，如通货膨胀会计准则、金融工具会计准则、租赁会计准则、人力资源会计准则等。“纵向到底”就是会计制度组成在层次上应含有完整性，它包含两方面含义，其一，和会计组成层次性相适应，现代会计制度既要包含宏观会计、社会责任会计等方面准则或制度，又要包含企业会计准则和制度;其二，和会计制度制订主体层次性相适应，会计制度既要包含国家统一制订会计准则、会计制度，又要包含各企业依据统一会计准则或制度，结合企业实际情况制订内部核实制度。
2.3加紧中国会计规范国际化进程伴随中国市场经济深入发展和健全、完善市场体系日益形成，中国市场肯定要融于世界市场体系，加入国际性商业交易网络。适应这种市场体系国际化要求，作为“国际性商业语言”会计肯定要走向世界，融于统一国际会计体系之中。针对中国会计国际化现实状况，加紧会计国际化进程是深化中国会计改革一个关键方面。
2.4强化会计制度实施约束和监督机制会计主体采取不一样会计处理标准、程序和方法，会得出不一样业绩信息，从而影响到会计主体和国家之间利益分配。所以，会计主体出于促进本身局部利益考虑，往往会偏离会计制度要求，选择实施有利于本身会计行为。这表明怎样强化会计制度实施约束和监督机制，确保会计制度应有严厉性，是深化会计制度改革一项关键内容。
参考文件：
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