建设集团有限公司安全生产管理制度汇编样本.doc

安全生产管理制度目录一、安全教育管理制度二、安全检验制度三、劳动保护管理制度四、安全技术管理制度五、安全目标管理制度六、安全生产费用管理制度七、劳动防护用具管理制度八、消 防 保 卫 制 度九、事故预防和调查处理制度十、奖励和处罚制度十一、职业危害防治方法十二、安 全 纪 律 制 度十三、三宝四口管理制度十四、培 训 教 育 制 度十五、施工现场领导值班制度十六、班组安全活动制度十七、治 安 保 卫 制 度十八、门 卫 制 度十九、分包、联营队伍安全管理制度二十、女职员和未成年工劳动保护制度二十一、控制施工现场排污、噪声、尘毒治理、环境保护及职业病防治制度二十二、压力容器及垂直运输机械制造、安装、折卸、维修使用制度二十三、安全生产确保制度二十四、工伤事故汇报处理制度二十五、专题施工方案教授论证审查制度二十六、安全技术交底制度二十七、安全生产例会制度二十八、安全档案管理制度二十九、意外伤害保险制度三十、机械设备使用管理要求一、安全教育管理制度第一条 安全生产教育目标和作用是使各级领导和广大职员、真正认识到安全生产关键性.必需性，知道安全生产、文明生产科学知识，牢靠树立安全第一思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。第二条 安全生产教育要求l.对新进厂工人和调换工种职员,必需照按要求进行安全教育和技术培训，经考评合格发给证书方准上岗。2.电工.焊工.架工.司炉工.爆破工.机操工及起重工.打桩机和多种机动车辆等特殊工人除进行通常安全教育外,要经过本工种安全技术教育,经考评合格发证后,方准独立操作还要按要求进行复审。对从事有尘毒危作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。 3.要定时轮训企业各级领导和安全管理人员,其中项目经理,工人,班组长是安全教育关键. 4.采取新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。第三条 新工人（包含协议工、外包工.临时门、学徒门、实习和代培人员）入厂进行三级安全教育。第四条 特种作业人员安全教育要实施国务院主管部门相关要求。第五条 各级领导利安全管理人员安全生产培训企业经理、项目经理、专职安全员安全管理资格认证培训,实施建设部相关要求。第六条 各单位要开展安全生产常常性教育。必需把常常性安全教育贯穿于管理工作全过程，并依据接收教育对象不一样点，采取多层次，多渠道和多个方法进行。二、安全检验制度第一条 安全生产检验制度1、定时安全生产检验 2、常常性安全生产检验 （1）班组班前、班后岗位安全检验。 （2）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检验。 （3）各级管理人员在检验生产同时检验安全生产。 3、专业安全检验 （1）脚手架、上料平台、斜道等搭设和使用安全检验 （2）塔吊、垂直运输机（架）检验。 （3）施工用电及电动机械设备检验。 （4）压力容器检验。 （5）防尘。防毒、防火检验。 其它（如安全生产专题治理检验，预防重大事故多发性应急专题检验等）。 4、冬季性、节假日安全生产检验 （1）冬雨季施工安全检验 （2）节假日加班及节假日前后安全生产检验。 5、自检、交接检 脚手架、上料平台、斜道搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械安装，现场施工用电线路架设日等需经班组自检，企业相关部门专业验收检产合格后，安装单位向使用单位办理交接安全检验手续，方可使用。 第二条 安全统计和隐患整改 l、安全检验统计 （3）项目部安全生产根据建筑施工安全检验评分标准内容实施： （4）各类常常性安全检验及季节、节假日安全检验统计可在对应“工作日志”上记载； （5）服手架和井架（龙门架）搭设等专检、自检及交接验收检验统计使用专用表格； 2、隐患整改 （l）隐患登记、评价 多种安全检验查出隐患，要逐项登记，按定人员、定时问、力方法要求限期整改，并从管理上、安全防护技术方法上分析原因，为各级加强安全管理和防护提供依据。 （2）整改 检验中查出隐患发出“隐患整改通知书”以督促整改单位消除隐患。对立即发生事故危险你隐患，检验组、检验人员责令停下，立即整改。 复查 被检验项目收到“隐患整改通知书”应立即进行整改，整改完成后立即通知相关部门进行复查。三、劳动保护管理制度 第一条 各单位要依法对女职员和未成年工进行劳动保护。第二条 施工现场应严格实施国家和地方政府相关环境保护要求，在排污、控制噪声、尘毒治理、职业病防治等方面应该向相关部门报批作业，并采取有效方法，达成要求要求。第三条 各单位严格根据国家相关要求，加强对起重机械、压力容器（或爆炸物品）制造、安装、拆卸、维修、使用保管等过程安全管理工作建立制度，分级负责，预防事故发生。第四条 各单位要依据当地政府安全主管部门要求，做好特种作业人员教育、培训、考评、发证、复审工作，特种作业人员做到持证上岗。第五条 各单位根据国家相关要求做好企业职业职员伤亡事故善后处理和评残工作。第六条 各单位要建立分动防护用具采购、保管、发放制度，严格按要求发放劳保用具，切实加强劳动保护用具管理。严禁使用过期 或失效劳动保护用具。第七条 补单位要依据当地政府相关要求，口I制订夏季防暑降温补助要求，而且要按时发放。四、安全技术管理制度一、各单位必需对建设单位提供设计施工图进行认真会审，预防因设计不合理或设计文件有遗漏而造成事故发生，其关键是：1、建设单位提供施工图设计文件是否已经经过当地施工图设计审查机构审查合格。2、审查施工图设计文件是否存在不符合国家法规或工程建设强制标准之处。二、各单位应依据工程项目标规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制订针对性强、权责清楚、实施有效安全技术方案。对特殊工程、高大特殊工程，其专题施工方案应经教授评审论证。特殊和危险性大工程及施工现场塔吊、外用电梯、井字架、龙门架、提升架、挑架、吊架、脚手架等大型起重设备、安全设施搭设安装及拆卸等， 均必需单独编制安全技术方案（方法）。未编制安全技术方案（方法），或安全技术方案（方法）未取得同意之前，项目不得开工。三、安全技术方案（方法）必需遵守国家相关安全生产法律、法规和行业相关安全生产、规程；必需全方面考虑施工现场实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生危险原因及建筑物周围环境不利原因等，全部必需从技术上指定全方面、具体、有效方法给予预防/四、安全技术方案（方法）必需有设计、有计算、有详图、有文字说明。并应实施分级审批制度。1. 通常工程安全技术方案（方法）可由项目经理部技术人员编制，项目经理部技术责任人审核，报上企业技术责任人审批，报企业技术、安全、工程等管理部门立案。2. 关键工程（特殊专业工程、大型工程）安全技术方案（方法）应由项目经理部技术责任人编制，并经（企业）技术、安全、工程等管理部门审核后，由总工程师审批。3. 专题安全施工祖师设计（方案）编制、审查、同意及实施根据建设部相关规范、规程及要求实施。五、凡和所属单位有和约关系分部、分项工程分包商（包含业主指定分包商），其资质登记应和其所分包工程要求相符。各分包商必需根据总包单位相关要求及总包工程内容相关安全技术方案（方法），并按总包单位分级审批制度审批。六、醒目施工过程中发生设计变更，应立即对原安全技术方案（方法）进行修订变更。七、项目施工过程中应依据现场及外部环境实际情况变动对原定安全技术方案（方法）进行修订变更。八、原定安全技术方案（方法）修订变更必需依据审批程序立即办理修订审批手续，不然应停止施工作业。九、各单位必需健全和落实安全技术交底制度。安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。安全技术交底必需以文字方法有针对性、指导性及可操作性。十、通常工程应由项目经理部技术责任人会同项目经理向项目施工管理人员和分包商进行安全技术交底，关键工程（特殊专业工程、大型工程）安全技术方案（方法）应由企业总工程师（或企业技术管理部门责任人）向项目经理部和分包商进行技术交底。十一、项目经理部经理、技术责任人及安全管理人员应向分包商技术责任人及安全管理人员进行安全技术交底；项目经理部各类专业人员应会同分包商技术责任人及安全管理人员向作业班进行详尽书面安全技术交底；天天进行施工作业之前必需由工长会同安全员对施工操作人员进行有针对性口头安全技术交底，并做好统计。十二、各级安全技术交底工作必需根据规程程序实施书面交底签字制度，接收交底人必需全数在书面交底上签字确定，并存档以备查验。五、安全目标管理制度一、各单位全部要制订安全目标管理，企业制订安全目标设定方法及设定内容，各单位要依据企业安全生产具表现实状况设定具体安全目标。二、各单位对安全目标设定内容应包含：1、重大事故次数，包含死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；2、伤亡人数指标，根据企业要求，根据“亿元施工营业额死亡率”指标；3、伤害频率或伤害严重率；4、事故造成经济损失；5、作业点尘毒达标率；6、劳动安全卫生方法计划完成率、隐患整改率、设施完好率；7、全员安全教育率、特种作业人员持证率；8、安全达标、合格率、优良率，创政府各级设定文明工地个数等。三、各单位要对安全目标从上到下层层开展，从纵向、横向或时序上分解到各级、各部门直到每个人，形成自下而上层层确保目标管理体系。四、安全目标实施。各级目标责任者充足发挥主观能动性和发明性，实施自我控制和自我管理，辅助以上级控制和协调，使安全目标得以顺利完成。五、安全目标考评和评价另行制订安全目标考评和评价实施措施。实施基础要求：1、考评要公开、公正；2、以目标结果为考评依据；3、要实施逐层、定时考评；4、考评评价分为：对企业、项目部、相关部门及个人。六、安全生产费用管理制度为落实实施国家、行业相关安全生产法律、法规和方针政策，依据我企业实际情况，现制订本要求，请严格遵照实施。一、安全生产及劳动保护费用所应包含内容：1、 企业为保障生产顺利进行，所建设临时性安全技术方法工程。包含在生产场所内所修建场区车行道，防护棚，“三洞口”临边防护、现场保护等防护方法建设费用，和文明施工、场地绿化、职员卫生和职业病防治等项投入等。2、 企业购置、增设用于安全防护设备、器材、装备、仪器、仪表灯材料、设备，和这些安全设备日常样维护费用。3、 企业进行重大安全生产课题科研费用，和投入预防事故发生安全技术方法费用。4、 企业为预防突发事件而准备、投入应急准备器材，设备及资源投入。5、 安全奖励和表彰投入。6、 企业为职员缴纳工伤保险金，和项目经理部为生产职员购置社会商业保险费用，发放降温费和取暖费用。7、 按国家标准为职员配置劳保用具费用。8、 针对职员进行 教育和培训费用。9、 企业内安全人员针对安全生产工作所进行检验、考察所发生费用，和切要内部组织或参与外部组织各类和安全生产、教育相关会议费用等。二、企业安全防护费用应在每十二个月年初由负责相关部门制订具体安全技术方法计划，纳入企业年初财务预算范围内。各类工程项目，应在工程开工前制订项目安全技术方法或方案冀具体安全生产费用使用计划，报上级质安部门审批立案后给予实施。三、 使企业已发生安全防护费用能够量化统计，上述费用再发生后应据实单独列支。具体会计科目设置及账务处理要求以下：在“间接费用”科目下增设“安全防护费用”为三级科目。用一核实项目经理部发生安全生产及劳动保护、防护费用。四、 对已经审批年度安全防护费用预算或项目安全防护投入计划，各单位应组织资金确保实施。主管安全部门对年度安全防护费用预算分解为月度安全防护费用计划，经企业财务部门审核后给予安排专题资金，专题用于安全防护费用投入、支出。五、 各级财务部门应按局相关要求，对因违反安全生产形成罚没收入和拨付用以安全生产专题款项，并作到专款专用。六、 企业安全防护费用数据搜集和上报企业所发生安全防护费用，由法人单位财务部门负责数据搜集和统计。企业发生安全防护费用支出，企业和项目经理部财务部门应每个月进行依次统计，在每三个月末汇总本季度发生安全防护费用支出情况，分别向上级财务部门和同级安全部门报送一份年度（季度）安全防护费用支出情况明细表。七、劳动防护用具管理制度第一条 加强劳动保护工作，高好安全生产，保护企业员安全和健康，是党和政府一贯方针、政策，是企业管理一项基础标准。第二条 劳动保护用具是保护劳动者在劳动过程中安全和健康比不可少用具，有特定供给对象和使用范围，含有专业性强，质量要求严等特点，必需严格实施所在省市相关部门和企业要求发放范围和标准，不准私自修改。第三条 发放劳动保护用具，是保障职员在生产劳动过程中安全健康一个辅助性方法，不是福利待遇，任何单位不得折发奖金。要求现场发放劳保服装要根据河南国基企业形象视觉视别规范手册施工现场分册服装类要求，应有企业标志、标识。第四条 职员参与施工生产活动，必需按要求配置劳动防护用具，各级领导和相关部门不得以任何借口减发或不发。克扣、减免、降低标准发放行为是犯罪行为。劳动防护用具要按要求发放，因特殊原因欠发，当年年底前必需确保发齐。第五条 应依据企业安全生产，预防职业性伤害需要，根据不一样公众，不一样劳动条件无偿发给职员，必需果断实施国务院及各省市相关特种劳动防护用具购置、发放、使用、更换、核发等管理制度，特种劳动防护产品必需有质量检验机关出具产品检验合格证方准购置，通常劳保用具如一般线手套、布手套、纱布口罩、毛巾、肥皂等例外。凡因劳保用具质量低劣造成事故，要追究相关人员责任。第六条 对于生产中比不可少安全帽、安全带、绝缘护品、电焊面罩、手套、防毒面具、防尘口罩等职员个人特殊劳动防护用具，必需依据特定工种要求配置齐全，并确保质量。劳动防护用具应建立定时检验制度，不合格、失效一律不准使用。各级工会和安全管理部门要加强监督检验。第七条 对于手套、肥皂、口罩、毛巾等低值易耗品，各单位能够依据具体施工条件和相关工种作业情况，在总用量不超出计划情况下，在一定时期内酌情增减。第八条 各单位应该加强对职员进行节省、珍惜劳动防护用具教育，不可随意翻折、涂改。对有意损坏，虚报冒领，非法倒卖，应区分情节轻重，给批评教育，并另其赔偿或给经济处罚、纪律处分。第九条 多种劳动保护用具应使用到要求期限，除了火灾性损失等特殊情况各级领导同意给予发放外，期于丢失者均应自己负责，到要求发放时间在发新品。第十条 企业相关部门职责1、 工程管理部门按要求标准和各工种人员数量，各类分包、联营单位人员机器使用年限、人数，会同人力资源部门提出年度劳动防护用具计划，由单位行政领导或安委会研究审批，交材料部门实施。2、 技术管理部门 组织试验检验，参与检验验收。3、 安全管理部门（1） 对劳动防护用具采购、验收、发放、使用各步骤工作情况进行监督检验；审批临时参与劳感人员防护用具发放标准和数量。（2） 配合技术、材料部门对安全帽、安全带、安全网绝缘、防尘用具进行定时判定测试。八、消 防 保 卫 制 度一、施工现场进出口应设门卫，建立门卫制度，昼夜有值班， 并作好来访统计。二、施工现场内外消防道路和通道应确保通畅，工场应按消防要求配置有效消防设施及器材。三、动用明火必需有审批手续并有监督人，必需时应采取隔离方法。四、在建工程不能兼作住宿，工地内不准安排外来人员居住。五、严禁私自使用非生产性电热器具。六、制订治安保卫方法，严防偷窃破坏和火灾事故发生。九、事故预防和调查处理制度第一条 各项目部要制订事故预防方法，预防事故发生。第二条 制订事故预防方法从以下方面采取方法 1、采取安全法制方法，控制人不安全行为。 2、采取安全技术方法。安全技术方法是安全方法首选方法，经过工程项目安全技术方法和技术改善，实现本质安全化。 3、采取安全管理方法。安全管理方法关键是经过对安全工作计划、组织、控制和实施实现安全目标，它是实现安全生产关键、日常、基础方法。第三条 伤亡事故，是指职员在劳动过程中所发生轻伤、重伤、死亡事故和急性中毒事故。 第四条 重大事故调查处理，依据1991年国务院第34号令尤其重人事故调查程序暂行要求和国务院第75号令企业职员伤亡事故汇报和处理要求等相关法律、法规、标准实施。 第五条 伤亡事故汇报、统计、调查和处理工作，必需坚持实下求是，尊重科学标准，做到立即、正确、公正，依法进行。第六条 事故汇报 1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应该立即直接或逐层汇报单位责任人。 2、各单位责任人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应该立即汇报单位所在地建设主管部门、安全监督部门、公安部门、人民检察院、工会。同时，必需在发生事故后6小时内用最快捷方法向企业汇报发生事故单位、时间、地点、伤亡情况及初步分析事故原因等基础情况。企业接到汇报后，要在12小时内向总企业汇报。发生急性中毒事故，应同时汇报当地卫生部门。 3、发生重伤、死亡、重大死亡事故单位，要保护事故现场，并快速采取必需方法抢救人员和财产，预防事故扩大。因抢救需要而必需移动现场物件时，应进行拍照，做出标志和具体统计，绘制事故现场图。 4、事故受伤人员在受伤后30日内因伤死亡，应按本条2要求立即补报。 第七条 事故调查 1、事故抢救和事故凋查应分别同时进行。同组织抢救不能同时进行调查，能够先抢救后调查。事故现场未经事故调查组同意，不能自行清理。 2。轻伤事故由项目经理部责任人组织生产、技术、安全等相关人员和上会组员参与事故调查组进行调查。 3、重伤事故由各单位责任人或其指定人员组织生产、技术、安全、等相关人员和工会组员参与事故调查组进厅调查。要邀请当地建设主管部门、安全监督部门和工会参与调查。 4、死亡1至2人事故，接到汇报后，企业领导和安全主管部门应快速赶赴现场，组织抢救。会同当地建设主管部门、安全监督部门、公安部门、检察院和工会共同组成事故调查组，进行调查。 5、死亡3人以上事故，报请总企业或省建设主管部门，听候上级组成事故调查组，进行调查。 6事故调查组组员应该符合下列条件： （l）含有事故调查所需要某首先专长。 （2）和所发生事故没有直接利害关系。 7事故调查组职责： （1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。 （2）确定事故责任者。 （3）提出事故处理意见和防范方法提议。 （4）在15日内写出事故调查汇报。 8、事故调查组向发生事故相关单位、相关人员相关情况和索取相关资料，任何单位和个人不得拒绝。并应主动如实反响情况，配合事故调查工作，不得阻碍调查和取证，不得隐瞒事实真相或出具伪证。 第八条 事故处理结案 1、事故单位依据事故调查组提出事故调查汇报，在10日内提出职员伤亡事故调查汇报书， 报当地安全主管部门批复结案。 2、事故调查组提出事故处理意见和防范方法提议，由发生事故单位实施对事故有责任 人员行政处分，包含单位副职以上人员时，应报企业批复：组织防范方法实施：做好事故善后处理。 3、事故结束后，各单位要把职员伤亡事故调查汇报书连同事故调查组事故调查汇报、 事故技术判定、安全主管部门结案批复一并向总企业汇报。 4凡发生伤亡事故后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、有意破坏事故现场，或无正当理由拒绝接收调查，拒绝提供相关情况和资料，一经发觉要加重处罚；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。 5、 已伤亡事故统计措施和报表格式按企业要求实施。十、奖励和处罚制度一、为了认真落实实施“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格遵守安全生产法律、法规、条例、规程和标准，开展安全达标活动，有效阻止违章作业和违章指挥，降低工伤事故频率，确保职员在施工生产中安全和健康，推进企业安全生产工作向制度化，规范化发展，安全生产实施奖罚劣标准。二、对安全生产工作中推行科学管理，严格实施安全生产法律、法规、条例、规程和标准，主动实施安全达标、预防事故，确保安全生产有功单位、集体和个人实施奖励。奖励和种类有：1、安全生产优异单位。2、安全生产优异集体。3、安全生产优异个人。奖励奖项有：1、荣誉奖励：颁发锦旗、奖状、证书等。2、物质奖励：颁发集体或个人奖金、奖品。奖励标准要和安全生产方面成绩相适应。三、获奖单位应含有基础条件1.必需重视安全生产管理，实现年度安全目标计划；2.安全监督保障体系按要求设置，运转正常，完善有效。3.安全管理制度健全，安全责任制落实；4.开展环境和职业健康安全管理体系认证活动，并有效连续改善。5.安全技术方法经费按安全生产计划或年度计划提取，专款专用；6.事故统计、汇报、处理等立即、正确，符合要求。四、授奖条件和奖励标准1.安全生产优异单位：凡当年杜绝重伤以上事故单位，负伤频率低于0.3人/亿元施工营业额，安全达标年检合格率、优良率完成企业以下指标，隐患整改率100%，企业授予安全生产优异单位，发锦旗一面，奖金3000元；经理、书记、分管安全生产副经理各奖200元。获奖人员奖金从单位获奖金中领取。2.安全生产优异集体：施工生产中严格实施各项安全生产规章制度，施工（生产）现场安全防护经检验达成优良等级；安全管理资料齐全；安技方法落实好；当年无重伤以上事故分企业项目部，经考评审定，奖给单位年度实现利润1%做安全技术方法补充经费，企业授予安全生产优异集体，发奖状，发奖金1000元。3.安全生产优异个人：在安全生产管理、监督检验中工作成绩突出：为提升防护能力；模范实施安全标准化作业；发觉、消除隐患，预防和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功职员，基层申报，企业考评后，评为年度安全生产优异个人称号，发获奖证书，发奖金300元；同时按职员奖励相关条例实施。4.其它奖项：1、对安全生产有特殊贡献，被评为省部级安全生产优异单位（集体）奖励5000元，评为国家级安全生产优异单位（集体）奖励10000元；评为省级安全生产优异个人奖励1000元，评为国家级奖励元。2、凡当年在省、市安全检验评选获前三名单位，发奖金1000元。3、 凡被评为省部级安全文明工地项目部发奖金3000元，评为国家级项目部发奖金5000元。五、凡发生重伤以上工伤事故单位，除按当地政府、相关部门要求处罚外，仍实施本措施。1、发生因工死亡事故，每亡一人项目部罚款0元，罚项目部经理元，直接责任人罚1000元以上，其它责任人按责任大小罚2001000元。2、法人单位重伤频率超出2人/亿元施工营业额罚单位元，其它单位罚1000元；单位经理、书记各500元，罚项目经理1000地角，其它人员按责任大小罚100500元。3、不重视安全生产，现场事故隐患严重，违章违纪比较突出，在各级组织安全检验中不合格项目部、分企业，处以3000元罚款，罚单位关键领导500元，项目经理800元，其它人员按责任大小，罚100300元，并限期整改。4、在各所在地政府相关部门组织安全大检验中，被出示黄牌警告，或定为最差单位、不合格现场，除实施地方处罚外，仍按本条3处罚并追究责任。列为企业不良统计或造成企业重大信誉损失或市场限制从重处罚。六、对于有下列行为之一职员，除负有造成事故责任外，应经予罚款300-1000元：1.违章作业或违章指挥造成事故：2.玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故：3.发觉有事故险情，既不采取防范方法又不立即汇报，而发生事故；4.发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、有意拖延汇报或嫁祸她人；5.对批评或阻止违章作业、违章指挥人员进行打击报复；6.不实施上级和安全部门限期处理安全隐患和治理尘毒要求，造成事故或使职员继续在尘毒作业环境下从事生产，造成职业病；7.因为设备超出检修期限运行，或设备有缺点，或没有防护装置造成事故：8.发生事故后，不主动组织抢救，或事故后不吸收教训采取方法，致使同类事故反复发生；9.凡发生责任事故和重大伤亡事故，相关责任人应依据责任、情节除经济处罚外，同时给行政处分。七、通常安全部门签发整改指令书，不按期整改造成事故加重处罚。处罚包含行政处分和经济处罚；情节严重者要移交司法机关。八、奖罚条款凡和法规和地方政府部门要求有不一致地方，从其要求。九、奖罚程序和管理1.对各单位及单位领导奖罚，由企业安全部门组织检验评选，提出初步方案，经企业安全生产委员会审查同意后组织实施；2.对项目部、分企业、等以下单位及职员个人奖罚由各单位安全部门组织检验评选，提出初步意见，各单位安全生产委员会审查同意后组织实施；3.对单位及领导奖罚视情况可当初或年底一并实施。对职员个人奖罚应立即实施。各级内部经济承包书相关安全生产内容不变。4.安全生产奖罚奖金，均应单列收存开支，资金起源在工资含量中、企业奖励基金儿各单位每十二个月专题安全奖励基金及安全罚款中提取。被罚单位应在接到通知单后十五日内将罚款上交财务部门。罚款要专款专用，不得计入成本，个人罚款不准从公款中支付；5.对各单位副职以上人员奖罚，由企业安全部门提出意见，经企业安全生产委员会审核同意；6.行政处分由人事、组织部门及相关部门处理、落实。十一、职业危害防治方法一、为了保护企业职员身体健康，消除职业危害，预防职业病发生，必需采取主动职业卫生工程技术方法，将施工作业现场全部危害原因控制符合国家标准，特指定国基作业场所职业危害防治方法。二、 建筑业职员危害关键工种三、 职业危害程度1、矽肺 吸入含有游离二氧化硅粉尘而引发尘肺称矽肺。建筑行业中较多是隧道施工凿岩、放炮、出渣，水泥制品厂碎石，施工现场沙石、石料加工、玻璃扣磨等作业，均是预防矽尘关键。（1）硅酸盐肺 吸入含有硅酸盐粉尘引发尘肺称为硅酸盐肺。建筑行业中接触较多是水泥尘和石棉尘。接触石棉尘，不仅轻易发生硅酸盐肺，而已可能造成石棉癌。（2） 混合性尘肺 吸收含有游离二氧化硅粉尘和其它粉尘而引发尘肺，称为混合性尘肺。建筑业机器制造、修理翻砂，铸造作业。（3）其它尘肺 吸如其它粉尘而引发尘肺称为其它尘肺。焊工尘肺，金属尘肺、木屑尘肺均属于其它尘肺。吸入铬、砷等金属粉尘，还可患呼吸系统肿瘤。2、毒物危害（1）锰中毒 锰是一个灰白色脆硬金属，用途广泛，在建筑施工中关键是各类焊工机器配合工接触。焊条中含锰10-50%。焊接是发生大量锰烟尘，加之，露天作业，因为自然空气流动性大，锰烟尘轻易扩散，影戏面积大。据测定，焊接作业场空气中，锰烟尘浓度为1.93mg/立方米（超标10倍），车间焊接作业场空气锰烟尘浓度为3.36 mg/立方米（超标17倍），而工地简易焊接工棚，房屋低矮，空间狭小，通风不良，锰烟尘浓度高达4.43/立方米（超标22倍），尤其是密闭性球罐，气柜、水箱及工业管道内焊接，锰烟尘浓度高达49.27/立方米（超标246倍），极易发生急性锰中毒及锰尘肺和慢性锰中毒，损害神经系统，造成神经衰弱头痛，头晕，植物神经功效紊乱，震颤麻痹综合症，精神时常，不自主苦笑，肌张力改变等。（2）苯中毒苯是煤焦油干馏或石头裂解是产生一个无色而含有特殊芳香味易燃液体，大家常称之为香焦水，在常温下即可挥发，温度越高挥发越快，不溶于水，易溶于甲醇、乙醚、乙醇、丙酮等有机溶剂中。苯化合物甲苯、二甲苯，其毒性虽比苯低，但甲苯、二甲苯中均含有不一样程度苯。苯用途极为广泛，在建筑施工中，油漆，喷漆，环氧树脂，冷沥青，沾接，塑料和机件侵洗等。均用其作为有机溶剂、稀释剂和清楚剂。有些沾接剂含苯、甲苯或丙酮浓度高，轻易发生急性苯中毒。联苯氨易诱发膀胱炎。尤其是在通风不好环境密闭房间、底下宫、球罐、气柜，水箱或试验室内屠刷油漆，冷沥青，环氧树脂等，因为通风不良，个人防护无效，极易发生急性苯中毒。奔进入人体后，可积蓄于骨髓，脑，肝及脂肪组织内，早声中枢神经系统麻醉，神志丧失，血压降低，以至呼吸循环系统衰竭。慢性中毒，造成神经衰弱症候群，损害造血技能，展现再生障碍性贫血，严重者发生白血病血癌。3、放射性危害建筑行业常见X射线和Y射线，进行工业探伤、焊接质量检验照片等。放射性伤害，关键是放射性射线可使接收者出现造血障碍，白血球降低，代谢机能失调，内分泌障碍，再生能力消失，内脏器官变性，如女职员产生畸形婴儿等。4、 燥声危害（1） 机械性燥声，即由机械撞击、摩擦、敲打、转动等而发生燥声。如：风钻，风铲，混凝土搅拌机，混凝土震动机，离心制管机，木材加工带锯、圆锯、金属加工车床，钢摸板及钢窗校平等发生燥声。（2）空气动力性燥声。如：通风机、鼓风机、空气压缩机、空气棰打桩机、电锤打桩机等发生燥声。（3）电磁性燥声。如：发电机、变压器等发出燥声。（4）爆炸性燥声。如：放炮作业过程中发生燥声。5、 震动危害 建筑行业产生震动危害作业关键有：风钻、风铲、混凝土搅拌机，混凝土震动机，离心制管机，木材加工带锯、圆锯、金属加工车床等。震动危害：分为局部症状，关键手指麻木、涨痛、无力、双手震颤，手腕关节骨质变形，指端白指和坏死等；全身症状，关键是脚步周围神经和血管改变，肌肉触痛，和头晕，腹痛、呕吐、平衡失调及内分泌障碍等。四、 职业危害工程技术方法1、 防尘工程技术方法（1）混凝土搅拌除尘方法混凝土搅拌站有两个尘原点，一是向料斗上加料时，飞起粉尘；二是料斗向拌桶倒料时，从进料口，出料口飞起粉尘。采取密闭、通风、除尘，由密闭设备、吸尘罩、通风管、除尘器等几部门组成。（2）木工棚木屑除尘方法采取局部洗尘、整体输送方法减低粉尘。在木工机械上方或侧向安装洗尘罩，经过风机作用，将粉尘吸入风管达成降尘作用。2、放毒工程技术方法预防锰毒技术方法国际标准要求，车间空气中锰最高许可浓度为0.02mg/立方米。凡超标者，均当采取防护方法。（1） 集中焊接场所，能够采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸尘烟罩，将锰烟尘吸入支管道，再输入总管道，经过过滤净化后再进行排放。（2） 车间内分散焊接点，可设置移动式锰烟除尘器，随时将吸尘罩设在焊接人员上方，即使吸走焊接产生锰烟尘，使锰烟尘浓度降到国家标准许可范围内。（3） 现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行操作，以降低锰烟尘危害。 防苯中毒技术方法 国家标准要求，车间空气中苯最高许可浓度为：苯40mg/立方米以下，甲苯100/立方米以下，二甲苯100/立方米以下。（1） 喷漆，可采取密闭喷漆间，人在喷漆问外操纵微机控制，用机器手自动喷作业，以达成质量好、效率高、对人无危害目标。（2） 通风不好车间、地下室、污水池内涂刷多种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必需依据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以预防急性苯中毒。（3） 施工现场尤其配料房，应改善自然通风条件，降低连续配料时间，预防发生苯中毒和铅中毒。（4） 在较小喷漆室内记性小件喷漆，能够采取水幕隔离防护方法，即工人在水幕外面操纵喷枪，喷嘴在水幕内喷漆，这么既可看清喷漆情况，又可隔离苯整齐外益危害。（5） 涂刷冷沥青，凡在通风不良场所或容器内涂冷沥青时，必需采取机械送风，送氧及抽风方法，不停稀释空气中毒物浓度；假如只送风不抽风，就回形成毒气“满益”而无法排出，仍易中毒。3、 预防燥声危害技术方法 依据中国工业企业燥声标准要求，凡新建、扩建、改建企业许可燥声85dB(A):凡原有企业临时达不到标准者，对大于90dB(A)燥声污染，全部要采取改善方法。（1）消声 消声是预防动力燥声关键方法。可在多种通风机、压缩机、鼓风机等进排气口处装置消声器。消声器是一个许可气流经过而阻止声音经过装置。常见有阻收消声器。抗性消声器，阻抗复合消声器，穿微孔消声器。（2）吸声 吸声是用吸声材料和吸声结构吸收经过声音，达成降低燥声目标。如在室内用多孔材料安装在墙壁及天棚表面上，或制成尖劈形式悬挂于棚顶或装设在墙上，或利用共振原理采取多控板作成吸声墙壁。 多控性吸收材料。如超纲玻璃棉、矿渣棉、细孔泡沫塑料，多孔吸收砖，工业毛毯和甘蔗板，木丝板等全部属于多控性吸声材料。这些材料所以能够吸收声音，是因为材料多孔性，造成“透声”，并以摩擦方法消耗声能，达成减声目标，这类材料吸收系数，在中高频段全部比较高。 吸声材料吸声系数还和材料厚度有一定关系，增加材料厚度能够提升低频吸声效果，但对高频吸声效果影响不大。 （3）隔声把发声物体，场所封闭起来和周围隔绝方法成为隔声。常见隔声结构有隔声室、隔声罩、隔声屏等。a) 单层隔声结构，用最简单隔声构件单层均匀物质制成墙板，如钢板、木板或混凝土墙等。当声波入射到隔声结构上，其中部分声能被反射，一部分被吸收，只有一小部分声能透过隔声结构向外射去。因为大部分声波受到隔绝，所以能收到降低燥声效果。b) 双层隔声结构。在中间一定厚度空气层双层墙或板，她比没有空气居两层物质本身隔声量提升了很多，这是因为声波依次传到介质截然不一样面层时，声波数次反射而使声强逐层衰减缘故。（4）阻尼 阻尼就是用一写内损耗、内摩擦大材料涂在金属薄板上，如：沥青，软橡胶、高分子涂料等。当金属板弯曲震动是，其震动能量快速传给紧密涂贴在薄板上阻尼材料，引发阻尼材料内部摩擦和相互错动，从而也就降低金属板辐射燥声能量，达成了控制燥声目标。4、预防震动危害技术方法预防震动危害，必需针对局部震动或全身震动不一样特点，研究具体技术方法。（1）隔震，就是在震源和需要防震设备之间，安装只有弹性性能隔振装置，使震源产生大部分震动被隔振装置所吸收。隔振装置关键包含金属弹簧、隔振器、隔振垫等。（2）改革生产工艺是预防震动危害治本方法。（3）有些手持震动工具手柄，包扎泡沫塑料等隔振垫，工人操作时戴好专用防振手套，也可降低震动危害。5、预防职业危害综合方法加强职业卫生管理工作（1） 各级领导者，要把预防职业危害列入危害列入领导工作关键议事日程，定时对职业卫生工作进行计划、部署、检验、总结，不停改善劳动条件。 （2） 企业要设置职业卫生专业人员，定时对职业危害场所进行测定，