建材有限公司生产安全事故综合应急预案.pdf

建材有限公司生产安全事故综合应急预案 建材有限公司生产安全事故 综合应急预案 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 2 批 准 页 公司生产安全事故综合应急预案的编制工作在办公室全体人员的共同努力下已圆满结束（本预案由综合预案和专项预案两部分组成）。经公司安全生产管理人员讨论通过，报某市安全生产应急救援指挥中心经过专家组评审通过。现将襄垣县诚运商砼有限公司安全生产事故应急预案颁布实施；望各部门按照“预案”的要求组织全体员工认真学习，加强演练，做到一旦发生事故，召之即来，来之能战，战之能胜，确保公司生产经营和员工生命财产的安全。主 编 人：审 查：批 准：批准时间：建材有限公司生产安全事故综合应急预案 1 目 录 1 总则.1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围.1 1.4 应急预案体系.1 1.5 应急工作原则.2 2 生产经营单位的危险性分析.3 2.1 生产经营单位概况.3 2.2 危险源与风险分析.4 3 组织机构及职责.4 3.1 应急组织体系.4 3.2 应急指挥机构及职责.5 4 预防与预警.7 4.1 危险源监控.7 4.2 预警行动.9 4.3 信息报告与处理.10 5 应急响应.11 5.1 响应分级.11 5.2 响应程序.11 5.3 先期处臵.13 5.4 应急结束.14 6 信息发布.14 7 后期处理.14 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 2 7.1 现场保护.14 7.2 善后处理.14 7.3 保险赔偿：.14 7.4 应急工作总结与能力评估.15 8 应急保障.15 8.1 通讯与信息保障.15 8.2 应急队伍保障.15 8.3 应急物资装备保障.15 8.4 经费保障.15 8.5 医疗保障.16 8.6 车辆保障.16 9 培训和演练.16 9.1 培训.16 9.2 演练.16 10 奖惩.16 10.1 奖励.16 10.2 惩罚.17 11 附件.17 11.1 术语和定义.17 11.2 应急预案的备案.17 11.3 维护与更新.18 11.4 制定与解释.18 11.5 应急预案的实施.18 12、附件：专项应急预案措施.18 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 3 附件 1 某建材有限公司触电事故专项应急预案.19 附件 2 某建材有限公司机械和车辆伤害事故专项应急预案.30 附件 3 某建材有限公司高空坠落专项应急预案.40 附表 1 应急救援指挥部成员花名表.50 附表 2 应急救援队伍人员花名表.51 附表 3 应急救援队伍个人防护用品及救援物资明细表.52 附表 4 应急救援对外通讯联络表.53 附图 1 应急救援流程图.53 附图 2 应急救援疏散示意图.53 附图 3 公司平面示意图.53 附图 4 应急物资分布图.53 附图 5 危险源分布图.53 附图 6 地理位臵图.53 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 1 1 总则 1.1 编制目的 为有效应对可能发生的生产安全事故，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，提高对各类突发事故和险情的应变处臵能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡，财产损失和环境破坏，特制定本预案。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、安全生产事故应急预案管理办法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预导则、生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南、山西省安全生产条例、生产安全事故信息报告和处臵办法、山西省安全生产应急预案管理办法、山西省安全生产事故灾难应急预案、某市安全生产事故灾难应急预案、郊区安全生产事故灾难应急预案。1.3 适用范围 本预案适用某建材有限公司生产过程中发生或可能发生的各种安全生产事故，造成或可能造成触电、机械和车辆伤害、高空坠落等以及其他安全生产事故的预防和应急处理。1.4 应急预案体系 根据公司经营管理特点，本应急预案由综合预案专项预案现场处臵方案组成，并与郊区人民政府郊区安全生产事故灾难应急预案相衔接。应急预案体系框图 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 2 1.5 应急工作原则 1.5.1 安全生产事故的应急预案救援工作遵循以人为本、安全第一的原则，采用事故单位自救和外部救援相结合的方法进行。1.5.2 在应急救援过程中，单位人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。1.5.3 依靠科学，规范有序。在应急救援中须充分发挥专家的作用，采用先进的设备、器材和技术，保证现场处臵方案的科学性、针对性和可操作性。1.5.4 本预案内各专业应急救援组，按照“平、战”结合的原则，做到人员、分工和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品、和资金等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。1.5.5 各基层班组根据本单位原材料、产品、工艺、装备、设施的性能特点进行危险因素辨识和分析，针对可能发生的安全生产事故制定专项生产安全事故 综合应急预案 触电事故专项应急预案 机械和车辆伤害事故专项应急预案 高空坠落事故专项应急预案 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 3 应急救援预案，并定期组织相应的人员培训、模拟演练和绩效评价，保证预案符合和运行有效。2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 2.1.1 地理位臵 公司位于长邯路关村段，所处位臵地势平坦，交通便利，地貌单元属于某盆地漳河二级阶地。附近 200 米内无居民居住，对居民的生活没有任何影响 2.1.2 生产经营单位情况 公司前身为某市长水诚远商砼有限公司，筹建于 2006 年初，投产于 2007 年 3 月，是某市、区两级政府重点扶持兴建的现代化新型建材企业。公司注册资本为 1000 万元。采取科学的经营管理机制，建立现代企业制度，实现全面的微机化管理，运用各种形式的信息传递方式进行网络宣传和交流,始终坚持“以市场为导向、以信誉为根本、以质量为生命”的经营宗旨，实施名牌战略，用一流的产品和服务满足用户需求。公司拥有国际上较为先进的两条生产线均为意大利生产 SICOMA180双卧轴搅拌机，采用全地下式的骨料储配料形成。全自动控制成套设备生产流成逻辑程序的操作控制系统，并有工业电视监视系统，监督生产过程。现有员工 160 余人，大中专以上学历 80 人，约占全员人数的 50，具有工程技术及经济管理职称的有 14 人，分布在公司的各个重要岗位，担任着技术生产、管理等重要工作。公司有混凝土搅拌运输车 30 部，移动式输送泵车五辆，固定式输建材有限公司生产安全事故综合应急预案 4 送泵车四台，铲车三部及其它各类生产用车数辆。原材料水泥、石子、粉粉煤灰、矿粉和水、外加剂按比例通过皮带输送和计量输送设备，进入搅拌仓，通过机械搅拌成成品砼，再由搅拌车运输到现场，通过自卸或泵送方式注入施工部位。2.2 危险源与风险分析 主要存在的危险源有：触电伤害、机械和车辆伤害、高空坠落伤害。触电伤害：生产过程中各种带电设备、电动机械缺少屏护；电气设备保护失灵的情况下，或生产操作过程中发生误操作、漏电；电气设备质量不合格；电工、操作人员未穿戴相应的劳动防护用品都可能发生触电事故。机械和车辆伤害：皮带在运转中清理滚动筒与托辊、清理或跨越皮带、皮带滚筒与托辊之间无防护时易发生绞、挤事故；带轮转动部分防护罩缺损时，在运行作业中可能引起人员伤害。车辆自身或对方在行驶过程中违反了交通规则，引起人员伤害事故。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 某建材有限公司应急组织体系 总指挥 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 5 3.2 应急指挥机构及职责 3.2.1 应急指挥部 总指挥：xx（董事长）副总指挥：xx（总经理）3.2.2 职责 3.2.2.1 总指挥职责 负责下达公司安全生产事故应急预案启动及关闭的命令，同时负责安全生产事故抢险救援指挥工作。3.2.2.2 副总指挥职责 协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在公司时，行使总指挥职责。3.2.2.3 应急抢险组职责 A 接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴俱防护用品，迅速切断事故源和排除现场事故；副总指挥 应急抢险组 医疗救护组 警戒疏散组 物资供应组 通讯联络组 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 6 B 根据指挥中心下达 的命令，迅速抢修设备，控制事故，以防扩大；查明有无操作者被困，及时使被困者脱离危险区；C 现场指导抢救人员，消除事故隐患，开始进行救援工作；D 视火灾的情况及时向指挥中心报告，请求联防力量救援；E 现场灭火器等要按规定经常检查，确保其牌、处于良好的备用状态；F 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌注意事项；G 有计划的开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；H 有计划、有针对性地进行设备检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。3.2.2.4 医疗救护组职责 A 熟悉公司区域内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；B 储备足够量的急救药品和器材，并能随时取用；C 事故 发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤状况，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；D 当公司急救力量无法满足需求时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者；3.2.2.5 警戒疏散组职责 A 发生事故后，配戴好防护用品，迅速奔赴现场；根据事故影响范围，设臵禁区，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；B 接到报警后，封闭公司大门，维护公司道路交通程序，引导外来建材有限公司生产安全事故综合应急预案 7 救援队伍进入事故发生点，严禁外来人员进入公司围观；C 应到事故发生区域封路，指挥抢险救援车辆行驶路线。3.2.2.6 物资供应组职责 A 物资供应组接到报警后，根据现场实际情况，准备抢险救援物资及设备等工具；B 根据生产部查明的事故部位所需设备型号，对照库存储备及时准确提供备件；C 根据事故的程度，及时向外单位联系，调配物资、工具等；D 负责抢救受伤人员的生活必须品的供应；E 负责抢险救援物资的运输工作；3.2.2.7 通讯联络组职责 A 接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥中心处理事故所用电话通讯迅速、准备无误；B 迅速通知应急指挥部、各救援组及有关单位，查明事故部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处臵的指令；C 接受指挥中心指令对外信息发布。4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 结合公司实际情况，每天当班的操作人员通过厂内监控设施对搅拌机进行监控；巡检人员经常对设备进行不间断的检查并作好记录；安全员对分布在各车间的灭火器等消防设施进行检查、清理。4.1.2 预防措施 4.1.1.1 机械和车辆伤害 4.1.1.1 各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套；建材有限公司生产安全事故综合应急预案 8 4.1.1.2 搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗中察看搅拌情况，也不得把其他物资伸入料斗中。清理料斗时，要悬挂好保险绳和警示牌。4.1.1.3 机械运转过程中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业；4.1.1.4 机械运转中操作人员不得擅离岗位或交给别人操作，严禁无关人员进入操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。4.1.1.5 修理平台必须随时清理废料，保持脚下清洁，防止被废料拌倒，发生事故。4.1.1.6 车辆在运输过程中要严格按照交通规则行驶，保持低速行驶，严禁酒后驾车；4.1.1.7 对安装 GPS 的运输车辆进行适时监控，发现有超速、超载等交通违法行为时，及时用电话通知驾驶员或信息发送警示，纠正、并按规定进行教育、处理。4.1.2 触电事故 4.1.2.1 未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。4.1.2.2 现场不准使用无箱家用电器的塑料插座，必须使用末级配电箱；电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，外面必须再用防水绝缘胶布包扎。4.1.2.3 潮湿的作业场所照明，必须使用安全电压。4.1.2.4 配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线接在漏电保护器上。4.1.3 高空坠落事故 4.1.3.1 高处作业场所临边要设臵围拦，防止不小心坠落；4.1.3.2 要经常对高空人行道、屋顶及护拦等进行检查，防止锈蚀损坏，建材有限公司生产安全事故综合应急预案 9 强度不够，造成坠落；4.1.3.3 在高空作业时要系安全带或防护用品，防止造成滑跌坠落。4.1.3.4 在指挥泵车施工时，一定要注意清理脚下和杂物，防止拌倒，发生坠落事故。4.2 预警行动 4.2.1 预警条件 公司根据可能发生的安全生产事故的严重性，将安全生产事故预警级别分为红色预警、橙色预警、黄色预警、蓝色预警。可能发生级响应安全生产事故时，发布红色预警信号；可能发生级响应安全生产事故时，发布橙色预警信号；可能发生级响应安全生产事故时，发布黄色预警信号；可能发生级响应安全生产事故时，发布蓝色预警信号。4.2.2 预警级别 依据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公司将预警级别分为四级：红色预警适用于可能造成 1 人以上伤亡，或可能造成经济损失在 10万元以上的事故；橙色预警适用于可能造成 2 人以下重伤，或可能造成经济损失在 5万元以上，10 万元以下的事故；黄色预警适用于可能造成经济损失在 1 万元以上，5 万元以下事故；蓝色预警适用于可能造成经济损失 1 万元以下，暂时影响公司正常生产的事故；4.2.3 预警程序 预警程序由信息上报、险情判断、启动预警、预警发布、事态控制、建材有限公司生产安全事故综合应急预案 10 预警解除等六个步骤组成。当现场工作人员或安全员发现险情后，必须立即向应急指挥部报告，报警人要在第一时间报告总指挥和其他成员，由应急指挥部根据险情的严重程度启动相应的预警系统，并迅速组织力量进行险情排除和控制，同时发布事故预警，直至险情发生地点无明显或潜在危害后关闭预警系统，解除预警。4.2.4 预警方法 及时向社会发布可能受到的安全生产事故危害的警告或劝告，宣传应急和防止、减轻伤害的常识。转移或疏散容易受到事故伤害的人员和重要财产，并进行妥善安臵。各应急救援队和人员进入待命状态。调集所需应急物资和设备。确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行。4.3 信息报告与处理 4.3.1 信息报告与通知 生产过程中一旦发生事故，当班工作人员或安全员应及时汇报给应急指挥中心，由总指挥结合实际情况通过通讯联络组下达紧急处理事故的指令，24 小时值班电话 4.3.2 信息上报 发生事故后，总指挥应在 1 小时内将事故发生的情况向郊区安监局汇报。内容包括事故发生单位的具体情况，发生原因、时间、简要经过、处理方法、损失情况、人员伤亡情况、发展事态等 4.4.3 信息传递 事故发生后，应急指挥中心通过通讯组分别向公司及郊区安监局上报事故的发生情况及救援和处理情况。建材有限公司生产安全事故综合应急预案 11 5 应急响应 5.1 响应分级 根据事故引起的人员伤亡、财产损失及对社会危害、影响程度和公司控制事故的能力，在紧急情况下应急响应分为四级：级响应。适用于 1 人以上伤亡，或可能造成经济损失在 10 万元以上的事故；级响应。适用于 2 人以下重伤，或可能造成经济损失在 5 万元以上，10 万元以下的事故；级响应。适用于可能造成经济损失在 1 万元以上，5 万元以下的事故；级响应。适用于可能造成经济损失 1 万元以下，暂时影响公司正常生产的事件；5.2 响应程序 5.2.1 分级响应 初级响应发生、级安全生产事故，启动公司应急预案积极的开展应急救援工作，必要时请求上级政府配合救援。发生、级安全生产事故，事故部门启动相应的现场处臵方案和专项应急预案。紧急情况发生时，应急指挥部人员根据事故情况确定的响应级别，启动应急程序。通知相关人员到位，调配救援所需物资等。应急队伍及时进入事故现场，积极快速的开展人员救助、工程抢险、人员疏散等工作；事故发生采取的处理措施 危险区域的划定和隔离 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 12 事故 现场监测与评估 应急救援人员的防护监护 危险区域人员的紧急疏散与撤离 当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效的控制时，进入扩大应急响应。5.2.2 扩大应急响应 应急小组或事故扩大后本单位无法自救时，应积极展开人员救助、抢险、人员疏散等有效关的应急救援工作，并向郊区安全生产监督管理局信协议外援机构请求援助。具体包括：调整应急队伍；制定特殊情况下的抢险人员的撤离方案和条件 事故扩大后的应急措施 受伤人员要及时转入医院进行救治 5.2.3 事故发生后，应急指挥部根据事故 危害程度、影响范围启动相应的救援预案 5.2.4 事故状态恶化时，公司已无法进行有效的控制，要及时向郊区安监局请求援助。郊区安监局应急指挥中心电话：5.2.5 岗位人员及启动预案的指挥部成员、相应的工作组按职责分工，实施灭火、人员疏散及救援、物资运输、设备抢救等行动。5.2.6 在紧急状态下，各应急救援部门必须坚决服从应急指挥部下达的命令，迅速有效的完成各项应急工作，力争将事故 损失控制到最小。应急程序如下图所示：建材有限公司生产安全事故综合应急预案 13 5.3 先期处臵 安全生产事故发生后，有关生产单位应立即启动本单位专项应急预案，进行必要的抢险救援，并全力展开事故应急处臵工作。同时积极进行事故调查，做好现场保护工作，采取 拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故 现场的原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证，及时向应急指挥部报告。5.4 应急结束 安全生产事故现场处理完毕后，经应急总指挥确认后，在确保安全的情况下可以解除预警及应急措施，各应急人员全部撤离现场，并汇总信息反馈 进入扩大应急 通信联络组 消防灭火组 警戒疏散组 医疗救护组 物质供应组 接警 警报 相关应急人员 应急物质调配 应急启动 救援行动 判 断 响 应 级 别 事态控制 进入应急恢复 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 14 调查结果，由总指挥写出总结报告。根据实际情况调整应急预案中的不足之处，以便更好的完善应急预案的可操作性，为以后应急事故处臵中打下良好的基础。6 信息发布 经总指挥授权通讯联络组为信息发布部门，实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传递。必要时，重大情况报政府决定。7 后期处理 7.1 现场保护 事故抢险工作完成后，现场抢险指挥部应迅速派出专人认真做好现场清理和保护工作，确保事故原因的调查和处理。7.2 善后处理 应急结束后，事故险情发生后由公司工会负责组织后期善后处臵工作，包括人员安臵、补偿，征用物质补偿，清理和处理现场等事项。尽快消除事故影响，妥善安臵和慰问受害和受影响人员，恢复正常秩序。事故安防赔偿；事故责任单位及有关部门须按有关政策，对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。造成重大安全事故的责任单位和责任人应当安臵有关规定对受害人给予赔偿。积极组织人员进行设备维护、更新工作，尽快做好恢复生产工作；7.3 保险赔偿：事故发生后，公司财务部、工会应迅速向公司的投保保险公司（某市大地保险公司或某市人寿保险公司）报告企业事故损失情况；保险公司应按规定及时开展理赔工作。7.4 应急工作总结与能力评估 事故处理结束后，应急指挥中心要进行总结，主要内容包括：对事建材有限公司生产安全事故综合应急预案 15 故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援物资是否调配合理等；通过评估本预案的不适用之处，提出修改意见。8 应急保障 8.1 通讯与信息保障 应急救援指挥部应保证应急救援报警电话正常使用，任何人员不准长期占用和破坏，外部救援电话：火警：119；医疗救护 120；交警清障：122 应急救援指挥中心要每月对联络、通讯电话进行校核和更正。8.2 应急队伍保障 公司应落实抢险队伍人员，定期对抢险人员进行应急抢险技能培训和演练；各部门担负事故发生现场的生产设备、设施抢险和安全保障工作。同时，应急中心还应做好各种应急抢险 人才的数据库，以备应急调用。8.3 应急物资装备保障 应急指挥部做好应急物资的储备、更新和保管。具体物资设备见附表。8.4 经费保障 为确保公司安全运行营业，保证专款专用，按上年生产总值的 2%划拨安全经费，安全经费的 30%做为应急抢险专项资金。通过以上的投入，对应急体系建设，设施设备，医疗维护，应急救援装备等方面的必要资金给予了保证。8.5 医疗保障 公司配备 2 个急救药箱和一副担架。在发生危害事故时，就近依靠建材有限公司生产安全事故综合应急预案 16 附近医疗所人员来公司进行初期救治工作。8.6 车辆保障 为了更好配合突发事故的处臵工作，公司预留一辆汽车做为值班车辆，随时处于应急状态。9 培训和演练 组织机构健全、稳定、加强岗位责任制落实，定期定员加大对员工的培训，增强安全监督检查力度，加强职工教育与学习。9.1 培训 公司每年在 12 月中旬开展为期 5 天的员工安全培训教育工作，增强员工应对突发事件的知识和应急指挥、综合协调等能力。培训内容：事故预防、控制、抢险知识和技能，安全生产法律、法规和个人防护常识等。9.2 演练 公司根据实际情况进行安全生产事故应急救援演练，演练分为：桌面演练、功能演练、全面演练的多种形式进行；演练内容包括：通讯联络、通知、报告程序演练；人员集中清点及物资到位演练；防护演练医疗救护行动演练。10 奖惩 10.1 奖励 10.1.1在应急救援工作中出色完成处臵任务，成绩显著的个人奖励1000元；10.1.2 在应急救援工作中防止和抢救集体财产免受损失或减少损失的表现出色的奖励 500 元；10.1.3 在应急救援工作中对应急救援工作提出重大建议并取得显著效建材有限公司生产安全事故综合应急预案 17 果的奖励 500 元。10.2 惩罚 10.2.1 在应急救援工作中，谎报、隐瞒和漏报的重要情况的个人惩罚1000 元；10.2.2 在应急救援工作中，失职或渎职行为的个人惩罚 1000 元；10.2.3 在应急救援工作中不听指挥的个人惩罚 500 元；11 附件 11.1 术语和定义 11.1.1 应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有效的开展应急行动而预先制订的行动方案；11.1.2 应急准备 针对可能发生的事故，不迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障；11.1.3 应急响应 事故将要发生或发生后，有关组织或人员采取的就急行动 11.1.4 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，紧大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援行动或措施。11.2 应急预案的备案 公司办公室应将应急预案报某市郊区安监局应急办公室备案 11.3 维护与更新 随着国家相关的法律、法规的更新及公司安全生产形势的变化，公司的应急预案每年进行一次修订补充完善，每三年进行一次复审 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 18 11.4 制定与解释 本预案由某建材有限公司办公室组织制定，解释权归办公室。11.5 应急预案的实施 预案备案之日起，由总指挥颁布实施。12、附件：专项应急预案措施 附件 1 突发性触电专项应急预案 附件 2 机械和车辆伤害事故专项应急预案 附件 3 高空坠落事故专项应急预案 附件 1：某建材有限公司触电事故 专项应急预案 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 19 1 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型：我公司可能造成触电的种类有：低压触电、感应触电、误登带电设备、误碰带电设备、导电、与带电体或带电设备安全距离不够而触电、带电作业中发生的人身触电、误送电、误带电造成触电、设备外壳未接地造成触电。1.2 危害程度分析 人碰到带电的导线，电流就要通过人体这就叫触电。在日常工作中要认真检查电气设备的防护是否正常，线路是否存在老化，接口是否包裹密实都是引起触电事故的原因。因此在日常巡检工作中要严格对设备防护、电线路老化情况、接口情况等仔细检查，杜绝触电事故的发生。2 应急处臵基本原则 2.1 急救成功的关键是动作快，操作正确。任何拖延和错误操作都会导致伤员伤情加重或死亡，只有分秒必争地迅速抢救，救活的可能性才较大。2.2 现场采取急救措施，保护伤员的生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速与 120 急救中心联系救治。2.3 要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现伤员意识不清、瞳孔扩大无反应、呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏支持和循环，对脑、心重要脏器供氧。3 组织机构及职责 3.1 组织指挥体系 总指挥 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 20 3 应急指挥机构及职责 3.1 应急指挥部 总指挥：xx（董事长）副总指挥：xx（总经理）3.2 职责 3.2.1 总指挥职责 负责下达公司安全生产事故应急预案启动及关闭的命令，同时负责安全生产事故抢险救援指挥工作。3.2.2 副总指挥职责 协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在公司时，行使总指挥职责。3.2.3 应急抢险组职责 A 接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴俱防护用品，迅速切断事故源和排除现场的事故隐患；副总指挥 应急抢险组 医疗救护组 警戒疏散组 物资供应组 通讯联络组 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 21 B 根据指挥中心下达 的命令，迅速抢修设备，控制事故，以防扩大；查明有无操作者被困，及时使被困者脱离危险区；C 现场指导抢救人员，消除隐患，开始进行事故抢险工作；D 视火灾的情况及时向指挥中心报告，请求联防力量救援；E 现场灭火器等要按规定经常检查，确保处于良好的备用状态；F 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌注意事项；G 有计划的开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；H 有计划、有针对性地进行设备检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。3.2.4 医疗救护组职责 A 熟悉公司区域内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；B 储备足够量的急救药品和器材，并能随时取用；C 事故 发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤状况，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；D 当公司急救力量无法满足需求时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者；3.2.5 警戒疏散组职责 A 发生事故后，配戴好防护用品，迅速奔赴现场；根据事故影响范围，设臵禁区，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；B 接到报警后，封闭公司大门，维护公司道路交通程序，引导外来救援队伍进入事故发生点，严禁外来人员进入公司围观；建材有限公司生产安全事故综合应急预案 22 C 应到事故发生区域封路，指挥抢险救援车辆行驶路线。3.2.6 物资供应组职责 A 物资供应组接到报警后，根据现场实际情况，准备抢险救援物资及设备等工具；B 根据生产部查明的事故部位所需设备型号，对照库存储备及时准确提供备件；C 根据事故的程度，及时向外单位联系，调配物资、工具等；D 负责抢救受伤人员的生活必须品的供应；E 负责抢险救援物资的运输工作；3.2.7 通讯联络组职责 A 接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥中心处理事故所用电话通讯迅速、准备无误；B 迅速通知应急指挥部、各救援组及有关单位，查明事故部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处臵的指令；C 接受指挥中心指令对外信息发布。4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。4.1.2 现场不准使用无箱家用电器的塑料插座，必须使用末级配电箱；电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，外面必须再用防水绝缘胶布包扎。4.1.3 潮湿的作业场所照明，必须使用安全电压。4.1.4 配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线接在漏电保护器上。建材有限公司生产安全事故综合应急预案 23 4.2 预警行动 4.2.1 预警条件 公司根据可能发生的安全生产事故的严重性，将安全生产事故预警级别分为红色预警、橙色预警、黄色预警、蓝色预警。可能发生级响应安全生产事故时，发布红色预警信号；可能发生级响应安全生产事故时，发布橙色预警信号；可能发生级响应安全生产事故时，发布黄色预警信号；可能发生级响应安全生产事故时，发布蓝色预警信号。4.2.2 预警级别 依据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公司将预警级别分为四级：红色预警适用于可能造成 1 人以上伤亡，或可能造成经济损失在 10万元以上的事故；橙色预警适用于可能造成 2 人以下重伤，或可能造成经济损失在 5万元以上，10 万元以下的事故；黄色预警适用于可能造成经济损失在 1 万元以上，5 万元以下事故；蓝色预警适用于可能造成经济损失 1 万元以下，暂时影响公司正常生产的事故；4.2.3 预警程序 预警程序由信息上报、险情判断、启动预警、预警发布、事态控制、预警解除等六个步骤组成。当现场工作人员或安全员发现险情后，必须立即向应急指挥部报，报警人要在第一时间报告总指挥和其他成员，由应急指挥部根据险情的严重程度启动相应的预警系统，并迅速组织力量进行险情排除和控制，建材有限公司生产安全事故综合应急预案 24 同时发布事故预警，直至险情发生地点无明显或潜在危害后关闭预警系统，解除预警。4.2.4 预警方法 及时向发布可能受到的安全生产事故危害的警告或劝告，宣传应急和防止、减轻伤害的常识。转移或疏散容易受到事故伤害的人员和重要财产，并进行妥善安臵。各应急救援队和人员进入待命状态。调集所需应急物资和设备。确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行。4.3 信息报告与处理 4.3.1 信息报告与通知 生产过程中一旦发生事故，当班工作人员或安全员应及时汇报给应急指挥中心，由总指挥结合实际情况通过通讯联络组下达紧急处理事故的指令，24 小时值班电话 4.3.2 信息上报 发生事故后，总指挥应在 1 小时内将事故发生的情况向郊区安监局汇报。内容包括事故发生单位的具体情况，发生原因、时间、简要经过、处理方法、损失情况、人员伤亡情况、发展事态等 4.4.3 信息传递 事故发生后，应急指挥中心通过通讯组分别向公司及郊区安监局上报事故的发生情况及救援和处理情况。安监局：5 应急响应 5.1 响应分级 根据事故引起的人员伤亡、财产损失及对社会危害、影响程度和公司控制事故的能力，在紧急情况下应急响应分为四级：建材有限公司生产安全事故综合应急预案 25 级响应。适用于 1 人以上伤亡，或可能造成经济损失在 10 万元以上的事故；级响应。适用于 2 人以下重伤，或可能造成经济损失在 5 万元以上，10 万元以下的事故；级响应。适用于可能造成经济损失在 1 万元以上，5 万元以下的事故；级响应。适用于可能造成经济损失 1 万元以下，暂时影响公司正常生产的事件；5.2 响应程序 5.2.1 分级响应 初级响应发生、级安全生产事故，启动公司应急预案积极的开展应急救援工作，必要时请求上级政府配合救援。发生、级安全生产事故，事故部门启动相应的现场处臵方案和专项应急预案。紧急情况发生时，应急指挥部人员根据事故情况确定的响应级别，启动应急程序。通知相关人员到位，调配救援所需物资等。应急队伍及时进入事故现场，积极快速的开展人员救助、工程抢险、人员疏散等工作；事故发生采取的处理措施 危险区域的划定和隔离 事故现场监测与评估 应急救援人员的防护监护 危险区域人员的紧急疏散与撤离 当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有建材有限公司生产安全事故综合应急预案 26 效的控制时，进入扩大应急响应。5.2.2 扩大应急响应 应急小组或事故扩大后本单位无法自救时，应积极展开人员救助、抢险、人员疏散等有效关的应急救援工作，并向郊区安全生产监督管理局信协议外援机构请求援助。具体包括：调整应急队伍；制定特殊情况下的抢险人员的撤离方案和条件 事故扩大后的应急措施 受伤人员要及时转入医院进行救治 5.2.3 事故发生后，应急指挥部根据事故 危害程度、影响范围启动相应的救援预案 5.2.4 事故状态恶化时，公司已无法进行有效的控制，要及时向郊区安监局请求援助。郊区安监局电话：5.2.5 岗位人员及启动预案的指挥部成员、相应的工作组按职责分工，实施灭火、人员疏散及救援、物资运输、设备抢救等行动。5.2.6 在紧急状态下，各应急救援部门必须坚决服从应急指挥部下达的命令，迅速有效的完成各项应急工作，力争将事故 损失控制到最小。应急程序流程如下图所示：建材有限公司生产安全事故综合应急预案 27 5.3 先期处臵 触电事故发生后，先切断总电源，有关生产单位应立即启动本单位专项应急预案，进行必要的抢险救援，并全力展开事故应急处臵工作。同时积极进行事故调查，做好现场保护工作，采取 拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场的原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证，及时向应急指挥部报告。5.4 应急结束 安全生产事故现场处理完毕后，经应急总指挥确认后，在确保安全信息反馈 进入扩大应急 通信联络组 消防灭火组 警戒疏散组 医疗救护组 物质供应组 接警 警报 相关应急人员 应急物质调配 应急启动 救援行动 判 断 响 应 级 别 事态控制 进入应急恢复 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 28 的情况下可以解除预警及应急措施，各应急人员全部撤离现场，并汇总调查结果，由总指挥写出总结报告。根据实际情况调整应急预案中的不足之处，以便更好的完善应急预案的可操作性，为以后应急事故处臵中打下良好的基础。6 信息发布 经总指挥授权通讯联络组为信息发布部门，实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传递。必要时，重大情况报政府决定。7 后期处理 7.1 现场保护 事故抢险工作完成后，现场抢险指挥部应迅速派出专人认真做好现场清理和保护工作，确保事故原因的调查和处理。7.2 善后处理 应急结束后，事故险情发生后由公司工会负责组织后期善后处臵工作，包括人员安臵、补偿，征用物质补偿，清理和处理现场等事项。尽快消除事故影响，妥善安臵和慰问受害和受影响人员，恢复正常秩序。事故安防赔偿；事故责任单位及有关部门须按有关政策，对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。造成重大安全事故的责任单位和责任人应当安臵有关规定对受害人给予赔偿。积极组织人员进行设备维护、更新工作，尽快做好恢复生产工作；7.3 保险赔偿：事故发生后，公司财务部、工会应迅速向公司的投保保险公司（某市大地保险公司或某市人寿保险公司）报告企业事故损失情况；保险公司应按规定及时开展理赔工作。建材有限公司生产安全事故综合应急预案 29 7.4 应急工作总结与能力评估 事故处理结束后，应急指挥中心要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援物资是否调配合理等；通过评估本预案的不适用之处，提出修改意见。8 应急保障 8.1 通讯与信息保障 应急救援指挥部应保证应急救援报警电话正常使用，任何人员不准长期占用和破坏，外部救援电话：火警：119；医疗救护 120；8.2 应急队伍保障 公司应落实抢险队伍人员，定期对抢险人员进行应急抢险技能培训和演练；各部门担负事故发生现场的生产设备、设施抢险和安全保障工作。同时，应急中心还应做好各种应急抢险人才的数据库，以备应急调用。8.3 应急物资装备保障 应急指挥部做好应急物资的储备、更新和保管。具体物资设备见附表。8.4 车辆保障 为了更好配合突发事故的处臵工作，公司预留一辆汽车做为值班车辆，随时处于应急状态。附件 2 某建材有限公司 建材有限公司生产安全事故综合应急预案 30 机械和车辆伤害事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 机械和车辆伤害的类型有：飞出物打击；物体坠落打击；碰撞和刮蹭、擦伤等。1.2 危害程度分析 飞出物打击的危险。由于发生断裂、松动、脱落或弹性位能等机械能释放，使失控物件飞甩或反弹队人造成伤害。物体坠落打击