公路工程施工监理合同范本条文说明样本.doc

公路工程施工监理协议范本条文说明

　　公路工程施工监理协议协议书

　　一、公路工程施工监理协议通用条件第1条“定义和解释”，适适用于《公路工程施工监理协议》中全部文件，即：协议书、通用条件、专用条件、附件A、附件B、附件C和其它补充文件或附件。

　　二、协议书由系列文件组成，其中其它文件和其它附件是指签约双方一致同意增加列入监理协议文件或附件，签约时必需在协议书中具体写明。协议书所包含文件之间假如出现矛盾，按监理协议通用条件第1.2.3条要求，按时间次序以最终编写或双方最终确定文件为准。而和该文件在协议书中排列次序无关。

　　三、签约双方在监理协议专用条件第6.2.1条和监理协议附件C中，约定业主问监理单位支付监理服务费用期限和方法；在监理协议附件B中约定业主向监理单位提供工作条件期限和种类。

　　四、签约双方在监理协议附件A中，约定监理单位提供监理服务形式、范围和内容；在监理会同专用条件第5.2条中，约定监理单位提供监理服务时间和相关期限。

　　五、双方签约时确定协议书终止日期，假如在履约过程中发生改变，双方可经过签署补充协议对此日期进行调整。

　　六、签约双方应依据实际需要确定协议书副本份数，也可约定协议书正本和副本含有相同效力，当二者出现矛盾时，以正本为准。

　　公路工程施工监理协议通用条件

　　1.1.6 “第三方”应关键了解为和业主签署工程承包协议单位、实体或个人，即“承包人”。

　　1.1.7假如业主和第三方签署工程承包协议中，要求了监理单位推行监理服务时职责和权力，此时监理协议应包含业主和第三方签署工程协议中全部文件。

　　2.2.1监理单位依据监理协议推行正常监理服务必需在监理协议附件A中明确要求其监理服务形式、范围和内容。

　　2.2.2改变监理协议附件A要求监理服务形式，或超出其范围，或增加其内容，双方应经过签署补充协议进行变更。监理单位推行或提供监理协议中明确要求附加监理服务，是监理单位义务，监理单位不得因其属于附加而加以拒绝。

　　2.3.1 “严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”是中国公路行业推行监理制度以来总结监理工作标准；监理单位根据监理协议要求提供监理服务，表现了业主和监理单位之间是一个委托和被委托协议关系；监理服务属于技术服务范围，监理工作关键依据是各类适合或监理协议中指定使用专业技术要求；鉴于中国现在还未制订统一监理行业工作准则，所以提出“根据国际通例公认行业工作准则”推行监理服务，并在监理协议附件A第五条中将国家、交通部、项目所在省（市）颁布监理法规列为监理服务依据；中国各地或不一样项目对监理单位给予职责和权限差异较大，在监理协议附件A第四条中应对此具体要求并加以合适说明。

　　2.3.2 “该协议文件必需成为本监理协议组成部分”是指：业主和第三方签署工程承包协议中全部文件，和针对孩协议文件和监理协议文件之间矛盾而编制补充文件，必需列入监理协议协议书中第二条并同时列入监理协议附件A中第五条。

　　2.4.1关键监理人员通常是指专业工程师和驻地监理工程师以上监理人员，其资质材料应包含毕业院校、所学专业、技术职称、工作简历和通常情况并附上毕业证书、职称证书、监理工程师证书或监理工作培训证书及身份证等证实材料影印件。

　　2.4.2监理单位指定授权代表通常应是监理单位派驻到项目所在地推行监理服务责任人。

　　2.5监理单位推行监理服务所需设施、设备和关键物品，通常是由业主提供且产权归业主；但也有由承包人提供或要求监理单位自备情况，此时必需在监理协议专用条件中写明修正条文。

　　3.2业主向监理单位无偿提供和监理服务相关资料其内容和数量，双方可依据实际需要在监理协议附件B第一条中约定。

　　3.4业主指定授权代表，通常应是在项目所在地负责监理工作人员。

　　3.5习惯做法是经过业主和第三方签署工程承包协议，向第三方明确监理单位职责范围和权力；尤其要注意是，相关监理单位职权补充和修正文件也必需列入工程承包协议。

　　3.7假如业主已在监理协议中，要求监理单位将监理服务所需辅助工作人员费用列入监理费用报价中，则此项监理服务应作为监理单位正常服务。

　　4.1 4.2 4.3 4.4以上各条款均属于签署经济协议要素之一罚则。鉴于在实际实施过程中，情况比较复杂，签约双方必需在监理协议专用条件对应条款中，约定具体赔偿措施和相关事宜。

　　4.5协议任何一方原本必需向另一方就推行监理协议提供一定保障条件，但考虑到现在中国社会主义币场经济体制还未健全、社会保障体系还不完善和外界干扰原因较多这一具体情况，本条使用限制程度用词为‘应’和‘可’。

　　46台同双方均应在自愿基础上，办理各类保检事宜，以降低推行监理协议时用能发生风险不然后果自负。

　　5本条目要求了监理协议生效、终止、变更、暂停、中止、转让和分包条件，其中关键是变更、暂停和中止监理协议条款。

　　变更监理协议含有一个前提并分为两类。第5.4.1条要求：必需在签约双方一致同意基础上变更监理协议；第5.4.2条要求：业关键求改变监理协议要求监理服务形式、范围和内容时，这类变更造成增加监理服务工作量，应作为监理单位附加服务；

　　第5.4.3条要求：非监理单位原因致使监理服务受到阻碍或延误时，这类变更造成增加监理服务工作量，应作为监理单位附加服务。

　　暂停监理协议分为两种类型。第5.5.1条要求：非监理单位原因造成监理单位不得不暂停监理服务时，所以而增加监理服务工作量应作为监理单位附加服务；第5.5.2条要求：业关键求监理单位暂停监理服务时，所以而增加监理服务工作量，应作构监理单位附加服务。暂停监理服务很有可能造成中止监理协议，第5.5.4条要求：上述暂停监理服务如已超出6个月时，监理单位有权根据监理协议要求对应程序，单方面中止监理协议。

　　中止监理协议可分为三种类型。第5.5.1.2条要求：非监理单位原因造成全部监理服务已无法继续推行，监理单位有权单方面中止监理协议；第5.5.3条要求：当监理单位严重违约（比如监理协议协议书第四条）时，业主有权单方面中止监理协议；第5.5.4条要求：

　　当业主严重违约（比如监理协议协议书第三条）时，监理单垃有权单方面中止监理协议。

　　第5.3.5条要求：监理协议中止不等同于协议失效，不得损害签约双方依据监理协议应有义务、责任、权力和利益。

　　5.6正常情况下，监理协议不得转让，标准上也不许可分包。

　　6监理单位根据监理协议要求推行监理服务费用，基础上可划分为二类，其一是依据‘监理协议附件A确定正常服务费用；其二是依据’补充协议确定附加服务费用。业主计算监理服务费用方法和范围，向监理单位支付方法和时间，均应在监理协议附件C中明确要求。

　　7.1即使业主和监理单位分别是委托方和被委托方，而且在推行监理服务期间有可能出现上下级关系，但究其根本而言，双方是一个协议关系。协议双方全部必需根据监理协议要求开展工作，任何一方不得以任何理由享受特权而歧视另一方。

　　7.2考虑<公极路工程施工监理协议范本》对中外合资或外方贷款项目标适用性，所以要求在监理协议专用条件中指明，监理会同使用语言或主导语言及协议所遵照法律；

　　在通用条件第6.3条中，要求在专用条件中要求，业主支付监理费用货币种类和百分比。

　　7.4监理单位受业主委托提供监理服务，必需一直做到公正和廉洁，并根据监理协议要求，自觉地维护业主正当利益。

　　公路工程施工监理协议专用条件

　　A本条目下各条款中所列举例子，仅供参考。签约双方应依据项目和工程实际情况，参阅监理协议通用条件中对应条款，从真编写监理协议专用条件A部分。

　　2.5假如监理单位依据监理协议推行监理服务所需设施、设备和关键物品，是由承包人提供且产权归承包人。则应首先经过监理协议专用条件B部分，对通用条件中对应条款进行修正，然后在本条款中写明相关事宜。

　　4.1监理单位违反监理协议要求，并所以造成了业主经济损失，其范围可能较广且不易确定。根据通例，监理单位通常仅对因其明确责任而受到损害工程给赔偿。

　　4.4赔偿限额可考虑多个方法，比如根据对等标正确定：监理单位向业主赔偿累计极限金额是：相关项目或工程全额监理服务费用乘以监理单位责任百分比减去已交税金；业主向监理单位赠偿累计极限金额是：相关项目或工程全额监理服务费用。

　　4.5.2鉴于中国目前情况下银行在提供履约担保时多种制约，提议业主在此条款中，考虑多个方法给予变通。

　　5.5.4对于监理协议期限较短（比如十二个月以内）项目，能够不考虑物价变动对监理服务费用换响；而对于监理协议期限较长（比如两年以上）项目，则业主宜根据物价指数法对监理单位监理服务费用进行调整。

　　6.2.1业主向监理单位支付监理服务费用期限，按通例为28日。

　　7.3业主依据项目或工程实际情况，既能够设置单项奖也能够设置综合奖还能够设置一些特定目标奖对监理单位推行监理服务过程中优异成绩给奖励。

　　8双方在此只可约定一个处理最终争端方法，假如约定仲裁方法，对仲裁结果不服一方，不可再向法院提出上诉。

　　B签约双方依据项目或工程实际情况和具体要求，在此处对监理协议通用条件中不适用条款进行修正或删除，对缺乏条款给予补充。根据通例，当协议通用条件和协议专用条件之间出现矛盾时，以协议专用条件为准。

　　公路工程施工监理协议附件A

　　一、监理服务形式由两部分组成。在第一部分中，提出对监理单位资质、监理服务关键方法和监理服务过程中工作隶属关系等标准要求；在第二部分中，提出对监理服务机构设置、人职员作计划安排和关键人员资质等具体要求。

　　二、在监理服务范围中关键叙述此次监理服务所包含工程范围和工作范围，并具体要求监理服务性质、目标和关键工作目标。

　　三、监理服务工作内容首先应参考《公路工程施工监理规范》（JTJ 077－95）

　　要求进行归纳，然后再依据项目和工程实际情况给予调整。

　　四、业主应依据监理服务内容中所要求各项具体监理工作，对监理单位职责范围和权限划分给正确界定。

　　五、全部和监理服务相关协议正式文件、修汇或补充文件，全部是监理单位推行监理服务依据必需在本条目中明确列入。

　　公路工程施工监理协议附件B

　　一、依据监理单位推行监理服务实际需要，双方在此约定业主向监理单位无偿提供文件和资料内容、份数及期限。

　　二、为了顺利地推行监理会同，业主应对监理单位就项目或工程工期、质量、投资、合约和安全等重大问题所提交书面请示，立即给书面回复；双方在此约定业主对各类问题给书面回复期限。

　　三、业主应该利用本身优势，在项目所在地向监理单位提供必需帮助，以发明一个良好外部工作环境，使监理单位能够较为顺利地根据监理协议要求推行监理服务。双方在此约定由业主负责办理或帮助监理单位办理各项事宜。

　　四、为了支持监理单位推行监理服务，双方在此约定业主向监理单位无偿提供设施、设备和关键物品品种、数量和对应最迟提供时间、许可使用时间和使用、维修费用开支措施。假如上述设施、设备和关键物品由第三方提供，则应依据业主和第三方签署工程承包协议文件要求办理，并在本条款中写明相关事宜。假如要求监理单位自备全部或部分上述设施、设备和关键物品，则必需在本条款中增列业主对监理单位给经济赔偿措施。

　　五、为了配合监理单履区行监理服务，双方在此约定业主向监理单位无偿派遣辅助监理服务工作人员种类和数量，和双方对这类人员管理方法。假如要求监理单位自行聘用全部或部分上述人员，则应在本条款中增列业主对监理单位给经济赔偿措施。

　　公路工程施工监理协议附件C

　　一、1计算监理服务费用方法很多，如：费率法、人年资法和总额法等。推荐使用方法是费率法，即：根据监理服务范围所包含工程协议价额，确定对应监理服务协议资率（参考部颁要求费率），测算初始监理服务协议价额；根据工程协议结算价额乘以监理协议费率确定最终监理服务结算费用。假如监理服务工作量基础无改变而监理服务最终止算费用低于监理服务初始协议价额，则应该根据监理服务初始协议价额结算。

　　2.业主应经过和监理单位协商签署补充协议方法，委托监理单位提供附加监理服务。计算附加监理服务费用方法，标准上应在正常监理服务费用计算措施基础上确定、因为在实际操作过程中，情况比较复杂，业主和监理单位签署补充协议时，应确定监理单位提供附加服务其对应费用计算方法。另外，提议业主在监理协议中，要求监理单位将法定节、假日和工作时间以外加班费用列入监理服务费用报价中，将此项监理服务作为监理单位正常服务。

　　二、业主根据监理协议要求期限和方法，向监理单位立即支付监理单位依据监理协议要求应该得到监理服务费用，是业主极为关键协议义务。根据通例，业主在和监理单位签署监理协议和收到监理单位履约担保后，即应向监理单位支付一定动员预付费，并在以后日常支付中，根据动员预付费和监理服务费用总额百分比分期扣回；业主应依据监理协议要求措施，按月向监理单位支付监理服务费用；监理服务费用结算能够分为两个步骤：第一步是，在签发工程交工证书以后完成动员预付费和监理单位对业主给赔偿（假如有）扣回，结算对应工程监理服务费用并向监理单位返还一定百分比履约担保金；

　　第二步是，在签发工程缺点责任终立证书以后，扣回全部依据监理协议要求应扣回款项（假如有），结算工程缺点责任期监理服务费用和全部依据监理协议要求应支付款项（假如有）向监理单位返还全部剩下履约担保金。