市政道路保洁投标书样本.doc
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1、一、 项目概况、管理思绪及目标1.1项目概况1、 作业服务量清单标段区域起讫范围项目名称范围及内容定额人数(人)2、 作业及管理服务范围a 服务范围内全部机动车道、人行道等项目清扫保洁冲洗,临近部分清扫保洁;B服务范围内垃圾、废弃物搜集、清运;交叉路口垃圾、废弃物搜集、清运;C管理范围内设置垃圾桶、果壳箱等垃圾点保洁和清洗;D绿化带杂物清理、检拾、清运;E沿线“牛皮藓”清理;F市容市貌帮助管理;G各类创建及市重大活动、突发事件保障和快速处理;H环卫部门交办其它工作事项和任务。3、 作业及服务时间要求a二级道路从凌晨5:00起晚上21:00止(无缝隙清扫保洁);起止时间随季节改变而调整,总保洁时
2、间不低于16小时,见脏扫脏,巡回保洁;B三级道路从早晨6:00下午18:00止(无缝隙清扫保洁);起止时间随季节改变而调整,总保洁时间不低于12小时,见脏扫脏,巡回保洁;C主次干道绿化带保洁从早晨8:00起下午17:00止;D垃圾搜集早晨6:0010:00,下午12:00_16:00.E遇有创建、重大活动等关键保障及突发任务等情况,无条件根据环卫部门要求延长作业时间、增加作业周期。二、管理思绪二、 管理架构2.1 机构配置我企业依据管理付班组长选聘、任职要求班组长选聘要求:高中(或相同学历)以上文化程度,45岁以下,有二年以上相关工作经验,熟悉物业保洁、公建保洁等工作,熟悉清洁服务工作规程,含
3、有良好沟通能力、组织安排能力、吃苦耐劳,含有突发事件处理能力,我企业将依据上述条件立足留用人员培养,选拔确定班组长。明确班组长职责:对保洁工日常管理;协同项目责任人制订清洁工作方案;分配保洁工正常工作,合理调配人员;对区域范围清洁情况进行巡视,确保本区域良好保洁情况;对保洁工进行考评;对保洁工日常培训;整理、汇编各类清洁统计;作为项目责任人和保洁工相互沟通桥梁。保洁人员聘用要求、工作要求保洁人员聘用要求:初中(或相同学历)以上文化程度,含有十二个月以上相关工作经验,工作勤奋、吃苦耐劳、服从安排,本市下岗职员优先。明确保洁员职责:以招标方质量考评标准为基础,结合项目实际情况,提出以下几点:a、严
4、格根据道路保洁规范步骤要求,推行自己职责,约束本身行为;b、上岗作业、要瞻前顾后,注意行人和来往车辆,安全生产;c、上岗作业、不扬尘、不扰民、礼貌待人;d、负责责任区域内保洁达标;e、在保洁作业时,珍惜公共财务,如造成损坏应照价赔偿;f、服从班组长工作调度安排。3.1 激励机制为充足发挥全体职员在服务工作中主动作用,企业将建立完善激励机制1、奖励激励机制以物质奖励和精神奖励相结合方法充足调动职员主动性,发挥职员聪慧才智和主观能动性,促进管理。a、物质奖励以物质奖励激励作用达成调动职员主动性,降低劳动成本,提升劳动生产率,改善服务质量,提供管理水平。b、精神奖励以精神奖励激励作用,增加职员荣誉感
5、和对企业归属感,从而引导职员行为,关键表现在对于工作主动主动、工作优异职员通报表彰,在班组会议中把她工作作为规范进行学习,从而对一线作业职员进行肯定,让其能最大程度发挥主动性和主观能动性,也能带动其它职员工作热情。2、企业文化激励机制良好企业文化能调动企业职员主动性、主动性和发明性,追求和建立良好企业文化将是扬州市盈之源物业工作关键之一。3.2监督机制1、外部监督机制关键在保洁行为和质量方面主动接收社会舆论、业务主管部门和安全生产管理部门监督,比如聘用社会监督员、设置专线投诉电话等,在内部管理公正性、可行性有效性方面接收管理人员和保洁人员监督,比如设置意见箱等。2、内部监督机制企业总部不定时抽
6、样检验,对职员工作质量进行评定。项目经理定时、不定时对保洁区域保洁工作质量进行检验,加强和一线作业组及职员沟通,立即了解一线工作情况及职员情况。巡查人员天天负责本区域工作检验,确保保洁工作正常有序、保质保量完成,加强和企业总部沟通,立即将本区域工作情况反馈给项目经理,由项目经理报和企业。3.3自我约束机制我企业将严格遵照江苏省城市环境卫生作业服务质量标准和贵方道路清扫保洁作业标准及要求、道路清扫保洁作业标准及考评细则来加强内部管理,保洁员保洁行为必需根据要求作业方法和要求来进行,保洁员保洁行为及结果和其收入挂钩,以此约束和规范保洁员保洁行为。3.4信息反馈和处理机制依据保洁作业量动态改变或主管
7、部门安排紧急任务来立即调整作业方法;依据群众意见或提议来调整作业方法、方法;考评过程中发觉质量问题立即整改;经过保洁质量咨询表来主动咨询意见等多个方面。我企业经过上述管理机制落实实施,在职员中形成一个自愿接收监督、自觉处理问题、自我约束行为工作心态,从而在管理机制上保障保洁作业质量。3.5清扫保洁人员培训计划1、岗前培训具体内容包含:a、职业道德规范B、保洁质量标准c、文明服务礼仪d、安全生产规范在培训合格后方能上岗,以此来提升管理水平。管理人员在接管本项目工作之前由企业组织培训。在岗保洁员和新录用保洁员全部需要参与类似培训,此项培训工作将在接管前进行,到时将邀请环卫行业教授来讲课。主动开展岗
8、位中纠偏指导和职员之间经验交流会,不停提升保洁员作业水平。2、接管后人员培训正式接管后,一系列服务问题将陆续出现,为了确保服务人员严格按程序操作,确保服务水准,必需进行更深一层培训,具体内容包含:a、怎样处理突发性事件。b、怎样切实提升服务水准。c、怎样有效调动职员工作主动性d、新技术和新服务方法培训。e、道路清扫保洁作业标准及要求。f、道路清扫保洁作业标准及考评细则。培训结束后需进行现场考评工作,现场考评分为实际操作或书面考评两种形式:考评工作是在职员工作一段时间后,由培训组织者检验职员受训前和受训后工作情况,并作为考评培训成绩依据。对于考评不合格职员或新进职员,我企业将采取作业实战培训手把
9、手培训,能让其立即熟悉环卫作业特殊性。3.6录用、考评及淘汰机制1、录用机制为确保道路清扫保洁工作能够实现平稳过渡,同时也为了主动响应招标文件要求,我企业在录用保洁人员时,无条件接收现有非事业编制清扫保洁人员,而且承诺在接手后2个月内不予解聘。录用新保洁人员时,除对年纪和身体情况有要求外,还要求含有一定文化知识和保洁经验。能够优先录用本市下岗职员,因为本项目标人员需求量较大,为确保本项目有充足劳动力资源,已和劳动就业中心及部分有资质劳动中介部门取得联络,确保本项目在交接后不空岗。被录用保洁人员全部将输入人员信息档案,以备查验。2、考评、淘汰机制依据江苏省城市环境卫生作业服务质量标准和招标方在招
10、标文件中相关市政道路清扫保洁作业标准及要求、市政道路清扫保洁作业标准及考评细则,来加强内部考评管理,对在考评中不合格保洁人员给予待岗培训;如若培训仍然不合格将自动淘汰,以此推进保洁质量提升。四、作业工艺及标准4.1进退场交接方法进退场交接总体目标为:实现无间隙移交,不因为交接而造成道路清扫保洁出现保洁作业漏洞。1、交接前a、和招标单位取得联络,协商交接手续,为慎重起见,委派专职项目责任人提前介入道路清扫保洁管理工作,立即地熟悉保洁人员、地理位置和作业环境。b、立即根据已经联络车辆、工具、服装单位,购置专用扫帚、簸箕等保洁工具、清扫材料和带反光标识工作服等,为顺利实施保洁作业作好物质上准备。c、
11、立即着手招录保洁人员,并根据已达成培训意向,实施第一批保洁人员培训,为顺利实施保洁作业做好人员上准备。2、交接a、和招标单位共同召开保洁人员交接会议,会议上明确交接后工作安排,努力实现平稳过渡。b、为避免因开会而造成对保洁作业影响,会议按作业时间分场次错开举行。c、发放专用工具和车辆,熟悉办公和报到地点。d、管理人员依据先制订好作业及人员安排计划开展工作。3、退场a、即使是在明确得悉协议期满后将由其它企业接手情况下,我单位依旧一如既往地做好保洁工作,决不影响到XXX道路保洁质量。b、假如主管部门需要,我单位在移交时可延长作业,以预防出现保洁作业漏洞。c、采取可行方法,做好保洁人员思想稳定工作,
12、实现保洁工平稳过渡。4.2 工作步骤严格根据道路清扫保洁作业标准及要求要求制订作业步骤,确保做到以下几点:1、从早晨6:00起下午18:00止(无缝隙清扫保洁),起止时间随季节改变而调整,总保洁时间不低于12小时,见脏扫脏,巡回保洁,主次干道绿化带保洁从早晨8:00起下午17:00止,垃圾搜集早晨6:0010:00,下午12:0016:002、流动保洁必需使用保洁袋;3、清扫保洁标准达成“六不”、“六净”、“一通”。即不花扫、漏扫;不见积水(无法排除积水除外);不见人畜粪便;不漏收堆;不乱倒垃圾(一律送到中转站);不随便焚烧垃圾。路面净、路牙子净、人行道净;树坑、墙基净、雨水井口净、果壳箱倒净
13、、雨水井口只只通。4、清扫保洁,垃圾搜集应立即送往中转站,严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒,严禁焚烧垃圾。5、天天早上8时前必需将城区果壳箱全部擦洗一遍,并流动保洁管理。6、清扫保洁五个一样,即:领导在和不在一个样,节日和日常一个样,睛天和雨天一个样,主干道和人行道一个样,检验和不检验一个样,严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。7、保洁工人必需做到雨天立即洗涮路面,保持路面洁净,冬季负责主次干道积雪清扫,即雪停后立即清雪,1小时内全部工人上岗清雪。8、保洁工人每日早晨8时前、下午17时后至19时前分两次搜集沿路门面房垃圾,做到立即收堆,不慢收、漏收。9、关键道路清扫和背街小巷有交叉时应相互扫过米以
14、上。10、垃圾箱(桶)、果壳箱不外溢,内外及周围清洁。11、垃圾箱(桶)、果壳箱有损坏应立即向环卫部门汇报,进行维修或更换。12、河道保洁要确保水面无悬浮物,发觉河道被土石及异物等堵塞立即清理。13、雨水管道、雨水井清理已聘用市环卫全部资质人员帮助清理。14、无因工作渎职受到新闻单位曝光、市、管委会、企业领导批评,居民举报、投诉。15、突击任务:在市、管委会有重大活动时确保所属人员、工具等服从企业统一安排使用。16、全部标准均根据苏XXX政道路清扫保洁作业标准及考评细则实施。4.3清扫保洁管理方法紧密围绕江苏省环境卫生作业服务质量标准、市政道路清扫作业标准及要求、市政道路清扫保洁作业标准及考评
15、细则来进行保洁作业管理。经过协调内外关系、实施按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提升质量管理标准、明确岗位职责、实施多个形式考评等手段来提升该项目标保洁管理水平。1、协调内外关系协调好保洁人员同主管部门关系,服从主管部门管理;协调好保洁人员同商家、社会居民、旅游之间关系,着重培养服务意识,提升服务质量;协调好保洁人员之间关系,降低内部矛盾,树立整体意识,营造努力向上工作气氛。2、实施按劳分配管理上实施按劳动分配为宗旨“五定义奖”管理措施,即:定标准、定质量、定任务、定消耗,实施绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力良好气氛,充足调动保洁员劳动主动性。3、作业现场管理为加强各作业现场有效管理,
16、实施现场检验和跟踪清扫保洁工作目标落实,立即纠正不合格服务,保障道路清扫保洁作业顺利进行,其具体内容以下:a、依据作业点清扫工作总体范围和程序细则,制订清扫保洁工作计划表,具体列明各项清扫保洁项目立即间安排。依据清扫保洁工作计划表,编排人员岗位,落实岗位责任制。b、清扫保洁岗位需要依据岗位范围、工作项目、卫生标准,按岗位“五定”要求实施(定员、定岗、定量、定时、定标准)。c、各清扫保洁作业必需按各项清扫保洁工作程序要求,按卫生标准完成清扫保洁工作。d、道路清扫保洁必需根据操作规程进行规范作业,并落实安全作业管理方法,做到安全、文明作业。e、确保清扫保洁质量和工作效率,管理人员和职员必需按道路清
17、扫保洁作业标准及考评细则要求填写人员作业情况登记本日常检验情况登记本信访处理登记本等,完善管理制度。f、在作业过程中,必需珍惜道路范围内公共设施设备。g、在节假日期间,应依据各路段情况合适增加道路清扫保洁工人。4、完善作业要求以下是本企业在保洁作业项目上实施内部作业要求a、按要求实施天天16小时全天保洁和二次清扫保洁制度。b、实施每七天管理例会、每日作业例会、交换班统计等制度。c、保洁作业人员主动接收主管部门督查人员督查和现场指挥,严禁谩骂、殴打督查人员。d、保洁作业人员编排合理,保洁作业时文明作业,礼貌待人,着装统一,无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。e、保洁作业车辆和作业工具配置充足,齐全有效
18、,摆放合理,不影响同行。f、保洁作业所需水、电应到指定地点接取。g、无条件配合主管部门实施洒水降尘和冲洗路面作业。h、无条件保质保量按时完成主管部门安排指令性任务。i、立即向主管部门提交保洁计划,重大活动、灾难性天气或关键节目之前三天向主管部门提交保洁预案。j、努力提升保洁质量和服务意识,努力争取无新闻暴光、主管部门批评或群众投诉。k、在要求上班时间基础上提前15分钟到岗,按时上岗作业。l、分别在天天早晨7:00和下午15:00之前完成对作业道路根本清扫一次。m、道路保洁包含快车道、慢车道、人行道清扫和中央分隔带、机非分隔带、道路两侧绿化带或3米范围内垃圾拾捡工作;河道保洁包含河道水面漂浮物和
19、两侧护坡垃圾清理。雨水管道清理要求雨水管道和雨水井清理洁净、通畅,无淤泥、无杜塞现象。n、保持窨井盖及周围整齐,无烟蒂、纸巾等杂物,无痰迹、血迹等污迹,无泔脚、粪便等污物,沟牙通畅。o、降雪天气时立即清除积雪,清理出积雪堆放在不影响通行地方,融雪后立即清扫路面。p、清扫道路时严禁将垃圾扫入河道、绿化带和窨井内,严禁焚烧树叶等垃圾。q、为能够保持路面本色,除主动配合主管部门冲洗路面作业外,还要利用雨天进行刷洗,清洁工种保洁员还要对路面进行循环捉脏清洗作业。r、天天最少对果壳箱等垃圾存放容器保持4次,保持容器内外整齐,无积灰,无乱涂乱贴,无痰渍、油渍等污渍。s、保持作业车辆整齐完好,天天作业结束后
20、清洗车辆,车体外部无灰垢,无污渍,立即对破损、残缺部位进行修理,保持车辆封闭性能良好。t、天天最少对花岗岩花坛、座凳等公共设施保洁4次,并做好应急性洁洗工作。u、保持公共设施整齐,去除积灰、积垢、污渍时用专用清洁剂。v、保持路面和公共设施上无乱涂乱贴,乱涂写清理时做到色彩和原色一致,无显著反差,覆盖整齐,不挂边,呈长方形。乱张贴清理时做到不留显著痕迹,不损伤表面。5、提升质量管理标准以下是保洁作业项目上实施内部质量管理标准。单位内部质量管理标准是在道路清扫保洁作业标准及要求、道路清扫保洁作业标准及考评细则基础上依据单位保洁作业能力制订,在部分作业要求上有所提升并做了补充。具体以下:考评内容保洁
21、等级果皮(片)纸屑、塑膜(片)烟蒂(个)痰迹(处)污水(平方米)其它(处)企业内部要求一级3333无无街、巷道路标准以下:考评内容保洁等级果皮(片)纸屑、塑膜(片)烟蒂(个)痰迹(处)污水(平方米)其它(处)企业内部要求二级55660.52补充部分以下:编号内部使用作业质量标准1作业车辆天天清洗,每三个月油漆一次。2提前3天提交重大活动或关键节日期间保洁预案。3突发保洁任务(如容器泄露造成路面污染等)15分钟内保洁人员、车辆到位4乱涂写清理时做到色彩和原色彩一致,无显著反差,覆盖整齐,不挂边5乱张贴清理时做到不留显著痕迹,不损伤表面6、明确岗位职责以下是本单位在XXX道路清扫保洁作业项目上实施
22、岗位职责和考评措施保洁员岗位责任:a、工作认真负责,确保卫生质量。b、不得无故私自离岗或和人闲聊,不消极怠工。c、不迟到、早退,有事向管理员请假,在替班人员到位后方可离岗,不得无故旷工。d、服从管理,注意文明礼貌,保持服装整齐。e、珍惜工具和公共设施,不得有意损坏和赠予她人。f、工具损坏后,凭破损工具立即更新,车辆损坏立即报修。保洁员考勤措施:a、病假不享受当日绩效工资;当月病假满十五天作不能胜任此项工作,给予待岗处理。b、事假不享受当日绩效工资;当月累计满十五天,给予待岗处理。c、旷工不享受当日绩效工资;旷工累计满三天,给予待岗处理。d、迟到15分钟以内扣1分;30分钟以内扣2分;超出30分
23、钟后到岗,做事假处理。早退同迟到一样处理。保洁员考绩措施:序号违纪情况处理方法1天天上班后两小时必需将本岗位服务项目全方面保洁一次,未能做到每次扣5分2路面、绿化带内有纸屑、烟蒂等杂物每处扣1分3路面、果壳箱、花坛、座凳等有积尘、污渍、痰渍等每处扣1分4工具损坏不立即报修,并影响工作每次扣2分5有意损坏公物或赠予她人每次扣10分6私自离岗或和人闲谈每次扣2分7不按要求停放车辆造成车辆损坏或丢失,照价赔偿每次扣20分若因违反以上6条内容当月被扣分超出20分,给予待岗处理,并接收企业再次培训。保洁员出现以下情况,视情节轻重给予处罚和除名,直至追究法律责任:a、同群众争吵、打架、闹事;b、不服从管理
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