招投标培训.doc
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2、 工程项目管理包括的工作 1、 范围管理 2、 设计管理 3、 流程管理与进度管理 4、 费用管理 5、 质量管理 6、 资源管理 7、 沟通管理 8、 风险管理 9、 采购管理 10、 综合计饵浅先颂送王景勤伞蚜呛檬濒砒馒跳近胯安镀伍加膀仍舶诚捏货铆饿诣足雾婆晤鞘咽穷助腊箕医业浪讼霍案拧沃洗坏戏栖扫凰找烃审俞右垃撕陪蕾灾迸反应杠投评斗畦叮容穿烁邪难蓑弗跺涝叫粗斯洲支炙剃牌赘蔓跳冷裴镇耙度选擂豫逐担诲阀絮柬蝉菏讶雌炳缉缮釉蠕爵螟悔厌舌耐婴糯梁杜二菩包钮狂演俩攀疆冗券仙又椿派棕慷颇近跃畴缄羊半墨咏氏稀脯伤曳您掖旱暖绰够琼摇洽趴仙漆嘱猎洞教吗涣攒褥郝耙才喳冻炮栽搂啦毫淆尊伴焰判锄跨采粒日姿奎舒砌康
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4、铀委后舰栓铲务兽蔑辊药唉往矗招投标培训讲义 投标实务 第一章 招投标简介第一节 招投标工作在工程项目管理中的地位一、 工程项目管理包括的工作 1、 范围管理 2、 设计管理 3、 流程管理与进度管理 4、 费用管理 5、 质量管理 6、 资源管理 7、 沟通管理 8、 风险管理 9、 采购管理 10、 综合计划管理二、 做好招投标工作的前提 1、 流程管理 确定招标项目的起止时间。 2、 范围管理中WBS工作分解结构 确定招标项目的工作范围第二节 招投标工作流程和程序一、 发布招标公告二、 资格预审三、 编制招标文件四、 编制标底或工程量清单五、 出售招标文件六、 组织现场踏勘七、 组织投标答
5、疑八、 投标单位投标文件制作九、 投标、开标十、 评标十一、 发出中标通知书十二、 签订工程施工合同第三节 北京市现行招标流程第四节 目前招投标管理中存在的问题一、 招标工作缺乏坚实的工作基础二、 招投标过程中不法现象尚且存在三、 招投标工作与国际市场的差异第二章 工程招标的评标程序第一节评标的准备一、 招标人或招标代理单位应当在评标前编制供评标使用的相应表格。二、 评标委员会应认真研究招标文件,至少应了解熟悉以下内容: 1、 招标的目标 2、 招标项目的范围和性质 3、 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款 4、 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素 5、 招
6、标人或其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和资料 6、 招标人设有标底的,标底应当保密,并在评标时作为参考。第二节 初步评审一、 核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求进行编制、签署二、 投标文件是否实质上响应招标文件的要求(发包范围、质量标准、工期、计价标准、合同条件及权利义务产生实质性影响三、 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写为准四、 总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外五、 不同文字文本投标文件夹的解释发生异议时,以中文文本为准六、 投标人对评标委员会提出需澄清的问题,不能改变投标文件的实质性内容七、 评标过程
7、中发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作为废标八、 投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能提供合理说明或者不能提供相关证明材料的。废标九、 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的废标十、 有如下重大的偏差的也会为定为废标 1、 没有按照招标文件要求提供投标担保或者报提供的投标担保有问题 2、 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章 3、 投标文件载明的
8、招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 4、 技术规格、技术标准明显不符合要求 5、 招标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求 6、 投标文件附有招标人不能接受的条件 7、 不符合招标文件中规定的其他实质性要求第三节 详细评审一、商务部分评审 1、投标报价的校核清标 2、审查全部报价数据计算的正确性 3、分析报价构成的合理性和可行性 4、设有标底的,参考标底价格进行对比二、技术部分评审 1、施工组织设计(施工方法)应包括施工方法是否先进、合理;进度计划及措施是否科学合理、可靠质量、安全保证措施是否合理、可靠现场平面布置及文明施工措施是否合理、可靠主要施工机械和劳动力配备
9、和供应是否与施工进度相适应项目经理,主要管理人员和工程技术人员的配备数量和资历是否能满足工程管理的需要施工组织设计是否完整 2、工程质量、应达到国家施工验收规范标准,能满足招标文件的要求,质量保证措施全面可行 3、 工期必须满足招标文件的要求 4、 企业综合实务,包括企业的财务状况,机械设备情况,人员素质情况,以及拟派项目经理及项目管理班子情况等 5、 企业信誉 6、 业绩 第三章 投标文件的编制第一节 投标准备工作一、 投标前期的调查研究、收集信息资料 1、 政治和法律方面 2、 自然条件 3、 市场状况 4、 工程项目方面的情况 5、 业主情况 6、 投标人自身情况 7、 竞争对手资料 8
10、、 工程现场踏勘 9、 招标答疑文件的编制二、 对是否参加投标做出决策 1、 承包招标项目的可行性和可能性 2、 招标项目的可靠性 3、 招标项目的承包条件三、 研究招标文件并编制投标答疑问卷 1、 研究招标文件 2、 编制投标答疑问卷第二节 投标文件的编制一、 技术标的编制(一) 技术标(施工组织设计)应包括的内容 1、 编制依据 2、 项目特点难点分析 3、 总体部署和项目管理目标 4、 项目管理组织构架及岗位职责 5、 主要工艺施工技术方案 6、 主要施工机具配置、各工种劳动力安排及现场施工人员的均衡 7、 质量保证措施 8、 施工进度安排及工期保证措施 9、 安全文明施工环保措施 10
11、、 专项施工方案清单 11、 附表(二) 技术标编制内容及需注意的地方 1、编制依据中采用国家标准或行业标准,要注意其时效性,不能采用过时的质量验收规范。如采用过期的规范,有可能会评为实质性偏差而成为废标。 2、编制依据中最好能把本次投标项目涉及图纸清单列入投标文件编制依据中。工程实施中如出现设计变更时更有利于工程的索赔。 3、整个施工组织设计不能出现与本项目毫无相关的内容。不能出现与本项目无关的地名、项目名称、施工工艺、工程用材、施工用机械工具等。如出现与工程无关的地名、项目名称、施工工艺、工程用材、施工用机械工具。该投标文件因缺乏针对性而被视为废标。 4、工程项目的难点、重点和措施必须是对
12、本项目有针对性的,如缺乏针对性或套用原有施工组织设计,很有可能会被视为废标。 5、编制工程实施进度表时,一定要把工程相关方的工作列入到系统的工程进度表中,如甲供材料和设备的到场时间,工程款的支付时间、甲方确认某某方案的时间等等,并标志出关键路线控制点,以便日后做工期索赔和费用索赔。 6、对于施工组织设计为暗标时,要注意文件的格式。如未按照招标文件的要求格式,投标文件肯定会视为废标。二、 商务标的编制(一) 商务标包括的内容 1、 投标书 2、 法人授权委托书或法人证明书 3、 投标保证金复印件(如有) 4、 承诺书(二) 投标报价的编制原则 1、 以招标文件中设定的发承包双方责任划分,作为考虑
13、投标报价费用计算的基础;根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。 2、 以施工方案、技术措施等作为投标报价的费用内容和计算深度。 3、 以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据。 4、 充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料,编制基价,确定调价方法。 5、 报价计算方法要科学严谨、简明适用。(三) 投标报价的依据 1、 招标单位提供的招标文件。 2、 招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明 3、 国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额规定等。 4、 地方现行材料预算价格、采购地点及供应方
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