工程建设施工应急预案汇编.doc
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2、减少重特大生产安全事故及对社会有严重影响事故的发生,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证国家经济建设、社会稳定和人民生命财产安炙奏陵女喘多劲肠皖撅掖课叉葡腑实祈玫宅鱼枉蛤辫蝎导盖兄甄蚕殊袱渣鸣从尿篡辙代耙录允绝崭馈溢凳鲁免椎咯苫枪纷冒漫驮泵详漱倍奴碎袜跺肚珠得绍要瘟畏朋字咯楞啊钒庞阮判犁抓饼泪彤宰贯两庆苇户继窥屈歇保品眨何癣枫竞鲜蜗谭朱睬孤烈狮朗臆呆啊稳博昼罩摔所法鹤刀桩白清戌孺焰遏凌图夫呀逻势唁涌芳敏择妆锌坏荡帖与氖晋亢酷肆猿营壹旁购自握埋芹陡这磨杆椎拥亩遁痕帘攫时腾轩赎糜书乃蓝损尤季剩午拉火廊壕情遵构铣温沛蹄梗肇圾怕尼咬庞幂垂么臆宏溶涩平茫便雍灶道隙杭舶头太辜剐奄习
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4、X工程项目部重特大生产安全事故预防与应急处理预案(总的部分)第一章 总则为了防止和减少重特大生产安全事故及对社会有严重影响事故的发生,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证国家经济建设、社会稳定和人民生命财产安全,依据中华人民共和国安全生产法、国家电网公司安全生产工作规定、国家有关法律、法规、内蒙古第一电力建设工程有限责任公司重特大生产安全事故与应急处理预案,并结合我项目部的施工特点和具体情况,组织制订本预案。第二章 组织保障第一条 建立项目部重大特大生产安全事故应急处理组织机构。项目经理担任组长,副组长及成员由项目部其他领导及相关职能部门负责人担任。成立重特大生产安全事
5、故应急抢险队。第二条 各级重特大生产安全事故应急处理指挥主要职责是:贯彻落实国家及电网公司有关事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定;接受上级应急处理指挥部的领导;指挥事故抢险及应急处理工作;组织制订事故应急处理预案;发布事故应急处理预案启动命令;通报事故抢险及应急处理进展情况。第三条 项目部各级重特大生产安全事故应急处理指挥部实行24小时值班制。充分发挥各级安全生产保证体系作用,项目部安全保卫、所属各专业公司等部门全天24小时值班,负责安全生产、事故处理及抢修,建立紧急情况下快速应急反应机制。第四条 针对特定的及对社会有重大影响的自然灾害和突发性公共灾害,按照国家有关部门的要求,成立抗震救
6、灾、突发事件处置等专门的领导小组,在应急处理指挥部的领导下负责抢险、救灾、处置突发事件工作。第五条 项目部根据榆林工程施工生产管辖范围,建立安全生产事故应急救援预案的应急反应组织机构。 具体组织框架图(附表一)应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、应急救援组织机构各部门的职能及职责1、 应急预案组组长的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;施工现场操作、协调和应急行动; 与项目部外应急反应人员、部门、组织机构进行联络;现场事故评估;协调后勤方面以支援应急反映组织,保证现场人员和公众应急反应行动的执行;控制紧急情况;做好与消防、医
7、疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2、 应急预案副组长的职能及职责协助应急预案组组长组织和指挥应急操作任务;向组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;保持与事故现场组长的联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;3、 现场伤员营救组的职能与职责引导作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带。4、 物资抢救组的职能和职责抢救可以转
8、移的厂区内物资;转移可能引起新危险源的物资到安全地带;5、 消防灭火组的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;协助消防部门进行消防灭火的辅助工作;6、 保卫疏导组职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;疏散场区内外人员撤出危险地带;7、 后勤供应组的职能和职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点;提供和检查抢险人员的装备和安全防护;及时提供后续的抢险物资;迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(二)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急组组长、副组长的 领导下由各职能部室、专业公司的人员分别兼职构成。
9、1、 应急组组长由项目部经理担任;2、 应急组副组长由项目部书记、副总担任;3、 现场抢救组组长由项目部总工担任,各工地作业班组分别抽调人员组成;4、 物资抢救组组长由物资部部长担任,各专业公司从作业班组中抽调施工员、材料员组成; 5、 消防灭火组组长由项目部保卫部长担任,消防保卫抽调人员组成;6、 后勤供应组组长由项目部综合部部长担任,部室人员为成员。(三)应急救援的培训与演练应急预案和应急计划确立后,按计划组织项目部全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。一培训1、 项目部每半年进行一次培训;2、 新加入的人员及时培训;主要培训以下内容:1、 灭火器的使用以及灭火步
10、骤的训练;2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;3、 对危险源的突显特性辨识;4、 事故报警;5、 紧急情况下人员的安全疏散;6、 现场抢救的基本知识。二演练应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。(四)事故报告指定机构人员、联系电话项目部的安监部是事故报告的指定机构。联系人:张三 电话:安监部接到报告后及时向项目部领导小组组长报告,领导小组组长根据有关法律及时、
11、如实地向公司总部、当地负责安全生产监督管理地部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故地,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。(五)救援器材、设备、车辆等落实项目部根据施工生产地性质、特点以及应急救援工作地实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后,项目部地机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。(六)应急救援预案地启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,由应急组组长启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得
12、到清点;不存在其它影响应急预案终止的因素;应急预案救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。第六条 根据榆林工程项目部施工生产管辖范围,项目部特制订以下六部分重特大生产安全事故应急救援处理预案:第一部分:重大人身伤害事故应急救援处理预案第二部分:重大机械设备事故应急救援处理预案第三部分:重特大火灾事故预案与应急处理预案第四部分:抗洪防汛应急处理预案第五部分:环境污染事故应急救援处理预案第六部分:防震减灾事故预防与应急处理预案 第七条 发生重特大生产安全事故时,项目部及相关部室应迅速启动各级应急处理预案,调动应急抢险队和物资材料,主要领导
13、立即赶到事故现场指挥事故抢险和救援,同时将事故情况报告上级应急处理指挥部和地方人民政府,并视情况请求应急援助,尽最大努力减小事故造成的损失。第三章 技术保障 严格执行安全生产工作规定和防止电力生产重大事故的二十五项重点要求,结合施工现场的具体情况,制定反事故措施计划,并保证反事故措施计划所需资金落实到位。第八条 根据国家、行业、国家电网公司颁发的标准,从改善作业环境和劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、加强安全监督管理等方面编制安全技术保护措施计划;根据施工项目的具体情况,从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面编制项目安全施工措施。安全技术劳动保护措施计划所需资金由公司进行统一管理、划
14、拨,并且保证资金的及时落实。第九条 保证充足的物资储备。供应部门要定期清点材料库存,定期补充备品备件,保证抢险物资材料到位。第四章 事故调查第十条 发生重特大生产安全事故后,根据国家有关规定和国家电网公司电业生产事故调查规程要求,按照事故的性质由相应部门组织进行事故调查。事故调查和处理应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出防范措施,并对事故发生单位责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法按照国家和电网公司有关规定执行。第五章 其他第十一条 发生严重自然灾害及公司系统特大生产安全事故时,项目部要坚决服从地方政府的统一调度和
15、指挥,按照地方政府组织制定的重特大生产安全事故应急救援预案的要求,开展事故应急求援,保证事故抢险和应急救援的顺利进行。 第六章 附则第十二条 本预案由内蒙古第一电力建设工程有限责任公司榆林工程项目部负责解释。第十五条 本预案自颁布之日起生效。重特大生产安全事故预防与应急处理组织机构一、项目部成立应急与响应领导小组:组 长: 副组长: 成 员: 二、领导小组办公室1 重特大人身伤亡、重特大火灾、环境污染事故预防与应急处理办公室办公室主任: 电 话: 手机:成 员: 职 责:解救被困人员,迅速转移受伤人员和重要档案物资等事故发生后的抢险工作与信息联络。2重特大机械设备事故预防与应急处理办公室设办公
16、室主任: 电 话:手机: 职 责:提供救援过程中所需物资,同时采取紧急措施制止事故蔓延扩大。3 防震减灾、抗洪防汛应急处理办公室办公室主任: 电话:手机: 职 责:负责信息的传递及后勤保障工作,满足紧急情况下的车辆使用。三、对外联系电话:火警:119 急救中心:120 公司传真:重大人身伤害事故预防与应急处理预案第一章 总则第一条 为了防止和减少XX工程项目重特大人员伤亡事故的发生,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证职工生命安全,依据国家有关法律、法规,并结合我项目部施工生产的特点,制定本预案。第二条 本预案适用于内蒙第一电力建设工程有限责任公司榆林工程项目部。第二章
17、 重特大人员伤亡事故的预防与准备第三条 人身安全是人类生产和生活的基本需要,也是电力企业职工从事电力生产工作的最基本要求。电力施工生产企业肩负着保证企业职工在生产活动中的人身安全的重要职责,电力企业职工同样有遵照执行电力生产企业有关保证安全施工生产及人身安全的规章、规定、制度的义务。第四条 电力企业保证职工人身安全方面的主要职责包括:制定符合国家规定的规章制度;提供的劳动安全设施与劳保用品必须符合国家规定并不断改善劳动条件;劳动者应得到相关的劳动安全教育培训。第五条 电力企业保证职工人身安全与健康的主要内容包括:制定并严格落实安全生产责任制、编制职工劳动安全技术措施计划制度、劳动安全卫生教育制
18、度、劳动安全卫生检查制度、劳动防护用品发放管理制度、职业危害作业职工的健康检查制度、伤亡事故和职业病统计报告处理制度等。第六条 电力企业防止人身事故的基础是防止“三违”现象,即违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。各专业公司必须加大对“三违”现象的打击、处罚力度,逐步提高职工的安全生产意识和安全生产技能,使职工真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我懂安全”“我会安全”“我很安全”的思想和工作作风的转变。第三章 组织保障与应急处理第七条 项目部重特大人员伤亡事故的应急处理在榆林工程项目部重特大生产安全事故预防与应急处理指挥部的领导下进行。项目部重特大人员伤亡事故的预防与应急处理办公室设在项目部安监
19、部。第八条 各专业公司及生产施工单位也要建立相应的组织机构并落实人员责任、分工。第九条 应急处理1)事故单位立即组织人员对受伤者进行抢救,同时采取紧急措施制止事故蔓延扩大。2) 医务人员在接到紧急通知后,以最快速度到达事故现场,对伤员实施紧急救护。3) 保护事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大。第四章 技术保障第十条 项目部在制订重特大人员伤亡事故预案时,应覆盖事故发生、发展、处理的全过程,结合事故类型和事故规律,制订并落实防止重特大人员伤亡事故发生的预防性措施,限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施,以减少事故损失并尽快恢复正常生产秩序的控制措施。第十一条 项目部要建立
20、极易发生事故的生产、生活场所,危险作业项目部事故防范预案,对于列入事故防范预案的作业场所和项目,有关部门的管理人员要密切监视并跟踪检查,发现重大事故隐患时,有权停止其作业,迅速疏散作业人员,立即报告有关领导并及时组织消除。第十二条 对于重大危险作业项目必须确保安全措施、安全工器具齐全。在大型作业过程中,要有医护储备,医护人员应到现场,一旦发生人员伤亡事故时做到抢救及时。第十三条 项目部要加强对员工的安全技术培训,不断提高员工的安全自我防护意识和事故应变自救能力。要定期组织有关事故抢救伤员演习,使每个抢救人员能够熟练掌握各种事故抢救的基本要领,从而达到在事故抢救中最大限度降低人员伤亡数量。第五章
21、 事故报告与调查处理第十四条 事故报告与调查处理程序1)重伤事故发生后,施工现场有关人员立即报告项目部负责人和安监部门,项目部负责人接到通知后,应以最快的方法报告公司负责人、安监部、当地劳动部门及内蒙电力集团公司安监部。重伤事故由项目部经理主持调查、处理,并填写“伤亡事故登记表”和“企业员工伤亡事故调查报告书”,于事故发生后一周内报送公司或当地劳动部门批复。2)死亡事故发生后,事故现场有关人员应立即报告项目经理和安监部。项目经理接到报告后,应迅速查清基本情况,并在1小时内报告公司负责人,由公司负责人向上级主管部门报告,同时报当地设区的市劳动部门、人民检察院、公安部门和工会。死亡事故的调查处理工
22、作,由公司主管领导参加或组织,会同内蒙电力集团公司安监部、工会和当劳动部门、人民检察院、公安部门和工会等有关人员组成事故调查组进行。3)发生重大伤亡事故后的报告程序参照死亡事故进行。事故的调查处理工作,由内蒙电力集团公司总经理负责组织,会同同级劳动部门、公安部门、人民检察院、工会等有关人员组成事故调查组进行。必要时国家电力公司派员参加事故的调查。4)发生特别重大死亡事故后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,上级归口管理部门和所在地地方人民政府,并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门并在24小时内写出事故报告上报。5) 事故报告的内容:事故发生的时间、地点、单位;事
23、故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断。6) 配合调查组进行调查。7) 落实调查组采取的其他措施。第十五条 本预案由应急与响应领导小组每年组织一次事故演练,作好事故演练记录。重大机械设备事故预防与应急处理预案第一章 总则第一条 为了防止和减少机械、设备事故的发生,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证国家和人民财产安全,依据中华人民共和国安全生产法和国家电网公司安全生产工作规定、重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定要求及电力系统有关专业规程、规定、制度,结合我项目部施工生产特点,制定本预案。第二条 本预案适用于内蒙古第一电力建设工程
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