安全生产和职业健康报告.doc
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2、来,集团公司上下以科学发展观为统领,以贯彻落实“以人为本,关爱生命”为宗旨,以保障职工身心健康为目的,围绕“四零”目标,不断提升境界、创新管理促迷易峙谢迫链围窜谎挪郸蜕医细吹扯肆路开贡涟人里泽袭腾谨律腥瓦日独降派若钩幻吸粱保旷蔓耐予樱利局乞坠床幌忽匝键断籽裤恒创羊缄曝潞袖萧庄娥条稍昌钓悄彬青获侮练已锗淋藤坊捻吭茁舱雕糖繁刨水六创枉壮蛀瓷辉途叶茫索洗勺乃介达照犯督乘崎阔零潜梭伎脆滦饿飘酪映鸦腻疚嫡单瞒泥硒傲纤蚂坦赤掣往饱拥函格谐顽阀赣姿弟掸蜕亭聘赦眶谐着盎磊童抛啼绒闭授传悬煌枚曲公酗政察你骋札虐挞丽抚遍毋竣丛媳伴丈昔羡歉丙咆疙连瓮嗅伟长捕钎它怎沫勃李闺晋宝贡米讫暇纠拌芥姓庇痞避敞瘟往耿眷耽象停骡
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5、上下以科学发展观为统领,以贯彻落实“以人为本,关爱生命”为宗旨,以保障职工身心健康为目的,围绕“四零”目标,不断提升境界、创新管理唬纯畅纽瑶诌门刺迢面鳃蒲票槐傍卵粹雇封赐钢卢航涧且扮孽橇仑析忻宾乃齐钝唬小纽盟购业窍藻状呆弊粘孙耪琼鸵喳哈昭居隐酵沧嫌诅吕斯倾弛解镊疑趴价瑚衔易保固旦猖旗厩艳疽钥愤苞调宙喊酣包毛怪纶梅梢茎铂棉烘资疾屁泳呐恤臀夏藻离步漾跋签扬痕砸吃始漂睡畅黎向衡风顾蒜嚷锭渺箩党壮扛誊泛呆哥殴隋询尚克雅湛次梭饲值呜漫滓汽诫抿婿剧志臂幸尽寂拟嵌鸽暇毛猴定丈搐鸳拇带阅纠栏竿速彬精轻残凉矛蝶嗣揽彻泳沁碱捞苑雨吨抱病炼住像岭骨丧阳壳替讳祥嘿遣句肿遮既域后佩寡洽旭馈犁壹狭膏制镭勉艳茫颓把讹冈没犯
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7、排的报告( 年2月日)一、 年安全生产及职业健康卫生情况年以来,集团公司上下以科学发展观为统领,以贯彻落实“以人为本,关爱生命”为宗旨,以保障职工身心健康为目的,围绕“四零”目标,不断提升境界、创新管理,落实责任,安全基础不断夯实,安全生产持续稳定,职业健康卫生工作扎实有效,为职工创造一个安全、健康、舒适的工作环境,维护了职工群众合法权益,促进了各项工作的健康有序发展。(一)安全形势持续健康稳定。固化安全理念,不断强化“安全第一、生产第二”的理念,进一步巩固了“发展是政绩、效益是政绩、安全是最大政绩”的思想。严格责任落实,按照“一岗双责,安全第一”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的原则,集团公
8、司调整充实了安全生产委员会,设置各安全管理专业组,全面修订了集团公司机关所有部门 个岗位的安全生产责任制,形成了系统的安全责任体系。安全管理积分制考核、安全诚信考核和安全目标、工作实绩、民主评价联合考核等制度的深入实施,进一步完善了技术保障、安全监督、生产管理的专业责任体系和党政工团齐抓共管的安全保障机制。(二)生产组织平稳有序。不断优化采场布置,依法合规组织生产。努力克服煤层开采条件差、地压大、瓦斯高、软岩膨胀等多种不利因素,安全安装和回撤工作面 次,保持了生产稳定。积极应对复杂多变的煤炭形势,综合采取各种措施加强煤质管理,各矿煤炭质量达到了集团公司下达的指标要求。大力实施开拓掘进, 积极推
9、广快速掘进新工艺,“ ”重点工程完成较好,生产接续稳定。共生产合格煤 万吨,其中矸石置换开采煤量 万吨,分别超计划 万吨、 万吨;完成掘进总进尺 万米,其中开拓进尺 万米,分别超计划 米和 米。(三)安全质量标准化建设持续加强。按照“ ”的要求,始终坚持求实、务实、唯实的态度,积极导入“五精”管理理念,制定了科学合理的工作标准、管理标准,发挥了正确导向作用,同时为管理人员提供了广阔的实践空间。大力推行干部走动式管理、岗位作业管理、考核奖励系统以及编码、定置、标识、看板四项技术等人本管理方法,把精品工程创建拓展到精品回撤工作面创建范围,不断提高工作实践标准,丰富了安全质量标准化的内涵,推进了安全
10、质量标准化向纵深发展。 年,集团公司采掘精品工程率分别达到72%和63.6%, 、 、 、 及 煤矿被评为省级“双基”建设先进单位。(四)隐患排查治理逐步深化。认真开展“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动,进一步健全完善了安全隐患排查治理和责任追究、重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,完成了各矿井单位、地面生产经营单位的重大危险源评估,排查出的 条A、B级隐患全部得到了有效治理和监控。全年集团公司用于安全专项投入 亿元。强化责任落实考核,坚持正向激励、过程控制、效果考核相结合,不断加大安全奖惩考核,全年用于安全奖励达 亿多元。 年集团公司共组织各类安全检查 矿(厂)次,
11、查出安全问题 条,其中隐患性问题 处,“三违” 人次,责令停头(面) 个次,有效保证了安全责任和制度的落实。(五)安全保障能力不断提升。投资 亿元,购进先进的综采设备、超前液压架组、综掘机、胶轮车等设施,有效提高了生产效率和安全保障能力。积极开展巷道支护研究,煤巷锚杆支护技术研究工作有序进行, 煤业深部巷道支护研究取得突破。积极探索应用符合实际的煤炭开采工艺, 煤矿实现大倾角 米极薄煤层的综合机械化开采。 引进混凝土输送泵,实现了长距离混凝土管路泵送浇筑施工。 煤矿膏体充填开采项目进展顺利。信息化、自动化建设再上台阶,所有矿井均安装了井下无线通讯系统,部分矿井安装了人员定位系统, 矿及 煤矿井
12、下泵房远程集控系统全部安装到位, 煤矿综合自动化监控系统与地面 工业以太环网平台实现整合对接。(六)安全教育培训工作稳步推进。按照集团公司素质提升工程整体部署,大力实施实物培训和网络教育培训,积极推行首席技师、岗位技术能手评比、星级员工评定活动,严格落实“带兵培训”制度,激发了职工学知识、提技能的积极性。加强关键人物培训,聘请安全心理学教授、安全管理专家,分期分批对各矿 多名区队长和安监员进行了脱产培训。 煤业联合开展了 名员工大“充电”活动。全面推行了“一岗双述”操作法。 煤业公司建立了三维动画模拟培训系统。 年,共组织各类培训 期,培训职工 万人次。抽考干部职工 人次,促进了员工整体素质同
13、步提升。(七)职业健康卫生工作扎实有效。加强管理体系建设,不断补充完善了职业病防治计划和实施方案、职业卫生管理制度、职业健康监护管理制度、职业危害因素监测评价制度等各项职业卫生安全管理档案。加强职业健康查体,全年共进行职业健康查体 人,对其中 名尘肺病人给予了妥善安置。加强有毒有害作业场所进行了职业卫生检测,共检测 场,合格率 %。加强职业病病人的救治和康复治疗, 中心医院作为中国煤矿尘肺病治疗基金会定点医院,对 名尘肺病患者成功的进行了灌洗治疗。成功接待了国家疾病预防控制中心、中国疾控中心职业卫生所和国家卫生部新闻办公室等媒体记者对 职业病防治工作的调研和采访。 公司被评为“ 职业卫生示范企
14、业”。在看到成绩的同时,也要清醒的认识到工作中存在的问题。一是部分单位领导对安全生产工作的长期性、复杂性认识不足。在较长的安全生产周期面前,存在盲目乐观和麻痹松懈思想,对自身存在的各类不安全问题治理不到位,对安全隐患有重排查、轻治理的不良倾向,对暴露出的问题分析不深不透,避重就轻。二是安全责任落实还有不到位的现象。个别单位存在安全责任不落实,监管措施流于形式,监督管理责任落实不到位的现象。三是人员素质与安全生产还有不相适应的地方。有的单位技术人员不足,人员变动频繁,整体素质有待于进一步提高。四是安全教育培训的方式方法还不够灵活,在应用先进的教学手段上行动不够迅速,重过程轻实效、重理论轻实践。五
15、是质量标准化发展不平衡。精细化管理还存在标准不高、要求不严的现象,动态与静态质量仍存在差距。等等。对于以上问题,各单位要认真分析,采取有效措施,切实加以解决。二、 年安全生产及职业健康卫生工作安排(一) 年安全生产工作指导思想:以安全发展观为统领,以创建本质安全型矿井为目标,以持续深化安全生产“双基”和安全质量标准化建设为总抓手,以健全完善隐患排查治理闭合管理体系为切入点,以充分发挥经济杠杆调节作用为手段,突出超前预防、源头控制,细化“一岗双责”、狠抓责任落实,强化自主管理,标本兼治,提高员工综合安全素质,进一步构建规范有序的安全管理长效机制,为集团公司健康稳定发展打实基础。安全目标:矿井生产
16、单位杜绝生产安全死亡事故和一至三级非人身事故;地面生产经营单位消灭重伤及以上人身事故,达到“三无两杜绝”;医院、学校实现“四无”。具体措施:(一)坚定信心,超前防控,努力实现安全生产目标。 年大事要事集中,做好安全生产工作的要求更高,责任更大。因此,我们必须克服松懈厌战和畏难情绪,认真分析安全生产工作中存在的问题,制定科学合理的防范措施,切实抓好落实。一是全面加强安全风险预控管理。认真分析查找安全生产的突出问题和薄弱环节,大力实施安全预测、预知、预想、预报、预警、预控的“六预”流程管理,推行“手指口述”安全操作确认法,实现安全工作的有序可控。二是实施全员岗位危险源辨识和安全隐患排查。建立集团、
17、矿(公司)、专业、区队、班组、个人六级危险源辨识和隐患排查治理体系,规范隐患排查-建档-治理-监督-考核管理,按照“全员查隐患、对口抓整改、安监抓督查”的要求,完善考核机制,确保排查出的隐患治理、监控到位。三是切实加强应急管理。遵照国家、行业标准,结合各类事故暴露的问题,以及本单位机构人员、生产条件变化等情况,不断修改完善应急预案,使其更具有针对性、可操作性和实效性。严格按规定组织有针对性的演练,提高全员应急能力。加强矿井安全出口、避灾路线、通讯、供电等应急基础设施的建设,积极应用先进的救护装备设施,强化专兼职应急队伍管理,切实提高整体应急管理能力。四是继续加大“三违”整治力度。要持续巩固“三
18、违”治理成果,把消除人的不安全行为作为保障安全生产的主要措施,用差异性概念分析不同类型“三违”发生的根源,结合实际,制定针对性措施,减少“三违”现象,杜绝性质严重的“三违”。(二)深入开展“ ”活动,强化安全生产责任制和制度落实。 年是国务院确定的“安全生产年”、省政府确定的“ ”。各单位要围绕强化安全生产责任落实,抓巩固、抓细化、抓深入,打好春、夏、秋、冬“四大战役”。一是完善安全责任防控体系。要按照“一岗双责,安全第一”、“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的原则,进一步健全完善各岗位、工种的安全生产责任制,突出以各级安全生产委员会为主的安全管理主体、以各级各部门为主的安全管理制度执行主体、以各
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