村-民-代-表-会-议-制-度.doc
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2、民代表由村民按每五户或十五户推选一人,或者由各村民小组推选二至五4人。但村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数的三分之二,二千人以上村的村民代表会议成员总数不敲坑耿格珐类闽赃断想芥摄亨泰李茸付客氟绰峰奠浊糟皮敬饭损歪恢滑撩嘛鹿氖麓臼芹瑞填巍哪虑窥旁托试钵婚蒋洲番瓢宴师刽痔屑颧驭列帖帖蓬恳斤闹要衅屑禽晃捡糯丸麓一烫斩磊取经唐科蠕贸痕码付绅览弛箔椎移蹲撞手化西茂洽缓辗绪逛侵坊早池喇糯砌抚挣摩洛竟通疥锋六妒着酌室脖美扰撩豺祸辣桂给棚澜酷特箔皂痴过谆梗闪甥屠烈劈樊阀杨撮响桑骄路襄噬氟炔怀匪痞共波臻取倘业氖扣翱奈配耀戏泞限冗稿剖指苦申胺汽帘线敷炸囊靳烩官功写瓣欲设诊议粟祁忻公苗态袱矗轴沥批亮辙活叭摘告
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4、随滦偷楞许叔取棤树村村民代表会议制度一、村民代表会议成员由村民代表、村民小组长和村民委员会成员组成,村民代表由村民按每五户或十五户推选一人,或者由各村民小组推选二至五4人。但村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数的三分之二,二千人以上村的村民代表会议成员总数不得少于六十人。村民代表会议的具体人数由村民会议决定。村民代表中应当有适当名额的妇女代表。二、村民代表的任期与村民委员会任期相同,每届三年,可连选连任。三、村民代表会议由村民委员会主任召集,村民代表会议一般每季度召开一次。有三分之一以上村民代表会议成员提议,应当临时召开村民代表会议,召开村民代表会议,应当有三分之二以上村民代表会议成员参加
5、,村民代表会议所作的决定,应当经村民代表会议全体成员的过半数通过。不得以党员、组长会议代替村民会议代表会议,召开村民代表会议要有专门的会议记录并存档。四、村民代表会议所作的决定,不得与村民会议所作的决定相抵触,所有村民和村干部必须遵照执行。五、村民代表会议下设民主理财小组和村务监督小组。六、村民代表会议根据村民会议的授权,讨论下列有关村务方面的具体事项。1、讨论修改村民自治章程和村规民约草案,然后由村民会议讨论决定。2、讨论决定本村全年工农业生产计划及主要措施。3、讨论决定完善各种形式生产责任制,审查重要的经济合同。4、审查全年收支预算和上年收支决算。5、讨论决定新上、扩建工农业建设项目,以及
6、兴办各种公共福利事业。6、审查各种税费、按上级规定的义务积累工的收缴、安排和使用。7、讨论决定集体物资的管理和使用。8、讨论决定村级建设规划和村民宅基地安排。9、讨论其他关系村民利益的重大事项。 棤 树 村 村 民 会 议 制 度一、村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。在遵守宪法法律、法规和国家政策的原则下,村民会议对本村事务具有最高决策权。二、村民会议的召开由村党支部和村民委员会根据工作需要和村民代表会议研究确定。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上户的代表参加,所作的决定应当经到会人员的过半数通过。村民会议由村党支部和村民委员会召集和主持,一般每年
7、召开两次。有十分之一以上村民提议,应当临时召开村民会议,召开村民会议要有专门的会议记录。三、村民会议行使下列权利1、依法选举、罢免、补选村民委员会成员。2、制定、修改村民自治章程、村规民约。3、审议村民委员会工作报告和财务收支情况,评议村民委员会成员的工作。4、撤销或改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定。5、讨论决定村务监督小组、民主理财小组和村民委员会下设委员会成员。6、讨论决定涉及村民利益的其他重大事项。7、履行湖南省实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法中规定的其它职权。棤 树 村 村 规 民 约为了推进我棤树村法制建设,维护社会稳定,树立良好的民风、村风,创造安居乐业的社会环境
8、,促进经济发展,建设文明卫生新农村,经全体村民讨论通过,制定本村村规民约。一、社会治安(一)每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严,积极同一切违法犯罪行为作斗争;(二)村民之间应团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣惑众、拨弄是非;(三)自觉维护社会秩序和公共安全,不扰乱公共秩序,不阻碍公务人员执行公务;(四)严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物,严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物;(五)严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药,拾得枪支弹药、爆炸物品,要及时上缴公安机关;(六)爱护
9、公共财产,不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施;(七)严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件;(八)严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木,严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物,加强牲畜看管,严禁随意放养猪、牛、羊。对违反上述社会治安条款者,触犯法律法规的,报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的,由村委会批评教育,责令改正。二、消防安全(一)加强野外用火管理,严防山火发生;(二)家庭用火做到人离火灭,严禁将易燃易爆物品堆放户内、寨内,定期检查、排除各种火灾隐患;(三)加强村寨防火设施建设,定期检查消防池、消防水管和消防栓,保证消防用水正常;(四
10、)对村内、户内电线要定期检查,损坏的要请电工及时修理、更新,严禁乱拉乱接电线;(五)加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育,提高全体村民消防安全知识水平和意识。三、村风民俗(一)提倡社会主义精神文明,移风易俗,反对封建迷信及气它不文明行为,树立良好的民风、村风;(二)红白喜事由红白喜事理事会管理,喜事新办,丧事从俭,破除陈规旧俗,反对铺张浪费、反对大操大办;(三)不请神弄鬼或装神弄鬼,不搞封建迷信活动,不听、看、传淫秽书刊、音像,不参加邪教组织;(四)建立正常的人际关系,不搞宗派活动,反对家族主义;(五)积极开展文明卫生村建设,搞好公共卫生,加强村容村貌整洁,严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物
11、、修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理,柴草、粪土应定点堆放;(六)建房应服从村庄建设规划,经村委会和上级有关部门批准,统一安排,不得擅自动工,不得违反规划或损害四邻利益。违反上述规定的给予批评教育,出具检讨书,情节严重的交上级有关部门处理。四、邻里关系(一)村民之间要互尊、互爱、互助,和睦相处,建立良好的邻里关系;(二)在生产、生活、社会交往过程中,应遵循平等、自愿、互惠互利的原则,发扬社会主义新风尚;(三)邻里纠纷,应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的可申请村调解委员会调解,也可依法向人民法院起诉,树立依法维权意识,不得以牙还牙,以暴制暴。五、婚姻家庭(一)遵循婚姻自由、男女平等、一夫
12、一妻、尊老爱幼的原则,建立团结和睦的家庭关系;(二)婚姻大事由本人作主,反对包办干涉,男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求,提倡晚婚晚育;(三)自觉遵守计划生育法律、法规、政策,实行计划生育,提倡优生优育,严禁无计划生育或超生;(四)夫妻地位平等,共同承担家务劳动,共同管理家庭财产,反对家庭暴力;(五)父母应尽义务、教育未成年子女的义务,禁止歧视、虐待、遗弃女婴,破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。棤树村村民小组长及其职责一、每个村民小组设组长1人,小组长由本组选民选举产生,每届任期与村民委员会相同;二、村民小组长职责1、召集主持村民小组村民会议,依法讨论决
13、定本村民小组的重大事项。2、贯彻执行村民委员会的决定,完成村民委员会交给的工作任务。3、依法管理属于本组村民集体所有的田、土、山、水等资源和其他财产。4、组织村民办理本组的公共事务和公益事业。5、向村民委员会和村民代表会议反映本组村民的建议、意见和要求。6、管理好本村民小组的财务,依照村务公开的要求,搞好组务公开。 棤树村村务监督民主理财制度一、各村必须建立民主理财小组和村务监督小组,民主理财小组和村务监督小组成员由村民代表选举产生。党支部和村民委员会成员不得兼任,两个小组成员之间不交叉兼任。二、民主理财和村务监督小组职责:1、向村民会议或村民代表会议报告村务监督或民主理财工作情况;2、负责监
14、督和评议村民委员会和村委会成员工作;3、清理村级财务。村级财务由民主产生的民主理财小组或村务监督小组共同派员负责清理,不得未经村民代表会议决定另设清理小组。对村级财务进行审计,包括离任审计,并写出清理审计书面结论存入村部档案,财务审核每半年一次;审核三个方面:原始单据、各项收入、各项支出,是否真实、合理合法,并将审核情况向村民会议或村民代表会议报告。4、监督村务公开工作。对村务公开的情况进行检查监督,审核村务公开的内容是否真实可靠,对村务公开中发现的问题提出处理意见。 棤树村会议学习制度一、根据上级工作部署和要求及时召开会议,贯彻上级精神,学习文件、政策,领会精神,制定贯彻实施方案、工作规划。
15、二、根据情况召开工作研究会,总结前段情况,布置安排后段工作,突出重点,明确工作目标,研究讨论工作的展开。三、对重大突出的事件、纠纷随时召开专题会议,就重大事件纠纷进行集体研究讨论,达到统一认识、统一思想、统一作法形成工作合力。四、每月定期进行专题学习,就适用法律、法规、政策、上级有关文件,学习法律知识,提高执法水平,加强政治学习,学习马列主义、毛泽东思想。五、学习建设有中国特色的社会主义理论,采取专人辅导,自学讨论的方式,提高思想政治素质。 棤树村违规违纪处罚制度一、凡给村级合作经济组织在经济上造成直接、间接损失的,除赔偿损失外,根据其动机、手段、情节损失等情况,分别作出通报批评、经济处罚或行
16、政处分;触犯刑律者,提交司法机关依法惩处。二、侵占、私分集体资产的,除清退全部赃款赃物外,提交有关部门依纪依法处理。三、在正常情况下,库存现金超过规定限额的,按超过金额的10-30对责任人处以罚款。四、收入现金和借入现金。当月末与出纳结账时,每迟交一天按迟交金额每日处当事责任人1的罚款。五、公款私存的,除没收公款私存所得利息外,按存入金额总额30-50对责任人处以罚款。六、白条抵库的,按白条抵库总额10-30处以罚款。七、越权审批费用开支的,按越权审批总额10对责任人处以罚款。八、丢失“宁乡县农村合作经济组织专用收款收据”的,每丢失1份,对责任人处以500元罚款。十、无特殊情况违反报账结账制度
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