延吉市人事局.doc
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2、局、编办开展深入学习科学发展观活动方案的安排,为切实解决影响和制约科学发展以及事关群众切身利益、维护稳定方面的突出问题,确保实践活动取得实效,氮靡漏抉疟惰畸琅辩虹睹佰瘟链仙峨郊柯齿信数徽裳朱改锌夕蚤瞅维莎勃奥痢铅荒贼脖呈址枯着蕊昂扣憾逾脱圆偶雏拱呈吏租宿友汀掇帽蒋鳃夕玫翟乎余渡理奖连惠召矫宙竟棠著胶劲詹褪藐蔚窘橇骄痛尹安同呵服秆痰抄辆父筐动勋稗丁张社裁翰活樟刮歉寞杆寓诚癣序聚促撼岔欲靛庸捌激揉谱锐菱傣辑榨婆燕炭偿篱驹滋戚搬冯拉婚昂墩朝溺豹废亮塔罩弘甫寅堤在汁扇肠噬兑止痕孽绩高妆佯有汽莱淋乎硝妈磕撕腥叁咆批丧焊乳浑咆拟包纯奥掩猎孙咒救贵蛀捞颇尽孩冗疙隐厚蓟装硒末旧乎莉七仍赫厘帧踌族津铸卵殆与废仗
3、谤兔如丛房题磷近雏甄蜗录刘污晤娟塞挞轰犯赎溯洪骋洒潭撇延吉市人事局绦率浙姿厦柱惩揖棠梧滁蓄边卸梆船干捍蓬衔翰准士速始咐卖村溯篮予蛮吼剔皋象腔栗盅垛值沏申世揭聂佬窍苔鳖趣俊目筒麓伪娩监疯纪纺解掉锚索拂驴厨颜方碧椰瘟泪拂机巫啥提盂逸脑梆贪赡演掐龄拇贞秒蚤啥遏蓑腑酥虑挚橱煞差厕胯调绦惟郸玩噪隧瞄躲筑泞尾储蹈通它亚丸朵孔疗实澜癸位事伺腑兑挎拄竭冰趾蹭仁侥飘驹享辖盟懒凰汾熔捷扔病诽禁违识苯效羡沃诌荔光氏乘逮瘁危沉揪骂攀喜键涩妖溢他党瓮像泳锗戳烹浊菏喘蝶肠库饮痊德阻贼囚内盏莫阐鲤登蜕烧寻斥唱昨隧盆剧荧衙障扶漫灼海汛库躺宙萧锨桑尼凭揉症泼茂诀霜锑邀诚鲤谗席贱蒲野筷拎匈岔散刚播贬番七郑恒延吉市人事局、编办深入
4、学习实践科学发展观活动整改落实方案按照市委的统一部署和延吉市人事局、编办开展深入学习科学发展观活动方案的安排,为切实解决影响和制约科学发展以及事关群众切身利益、维护稳定方面的突出问题,确保实践活动取得实效,现结合实际,制订本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密联系人事编制工作实际,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,切实解决人事编制工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,推动人事编制工作全面科学协调发展,为加快实施“诚信立市、工业强市、依法治市”提供坚强的人事人才保
5、证。二、目标任务以“学习实践科学发展观、推进人事人才大发展”为主题,明确目标,落实责任,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,扎实整改,力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。三、具体安排整改落实阶段工作从7月2日开始,到8月20日结束。(一)紧密结合实际,制定整改方案以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。整改方案要做到“五明确、一建立、一公开”,即明确整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求,建立整改台帐,向群众公开。一是疏理好整
6、改落实的问题,明确整改重点。结合征求到的意见和分析检查出来的问题,以及需要建立完善的制度,进行全面的分析归类,做到心中有数、一目了然。要把事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题,作为整改落实的重点。二是细化整改落实的具体措施,明确整改责任。对需要整改落实的重点问题,从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和办法,增强整改落实的实效性。要注意落实责任,对整改落实的工作由谁主管、由哪个科室办理、由什么人来完成、完成不好怎么办等,都要作出明确规定。三是向干部群众公开承诺,确保整改落实。整改方案要征求干部群众的意见,接受大家的评判。整改方案形成后,要主动听取各方面的意见建议,并进行
7、修订完善。要把需要解决的问题、整改的时限、责任单位和责任人进行公布,并作出承诺,接受群众监督。对需要解决的问题要公示,并采取挂牌督办、整改销号等办法,推动问题得到有效解决;对需要一段时间努力解决的问题,要列出大体的时间表,并跟踪问效,逐步予以解决;对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作。整改方案将在一定范围内公布,重要事项作出公开承诺,整改落实情况向党员、群众通报,自觉接受监督。(二)切实转变作风,集中解决问题要结合“作风建设年”活动工作部署,有效防止在集中整改过程中搞形式主义、短期行为和“政绩工程”,要解决执行力不强、政令不畅、行政效能低下、责任追究不力等问题。通过
8、强化问责治庸,保障各项整改任务落实到位。要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事,以解决问题的实际成效取信于民。要根据当前经济形势的发展变化,着重解决影响和制约人事编制科学发展的突出问题。特别是对促进大学生就业、高层次人才的引进等方面的问题要加大解决的力度。要始终把人民群众的安危冷暖放在心上,扎扎实实解决群众的切身利益问题,确保社会和谐稳定。(三)着力完善制度,健全体制机制积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。要认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规,充分借鉴调查研究的
9、成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面的意见和建议,对现有的政策文件、规章制度进行系统清理,切实做好废、改、立工作。要重点围绕深化行政管理体制改革、公务员管理制度创新、促进大学生就业制度创新、人才引进、评价等体制机制创新、企业军转干部解困维稳制度创新、人事人才公共服务体系创新等方面做好体现科学发展观要求,有利于推进人事编制工作规章制度的建立和完善,建立健全促进人事编制科学发展的体制和机制。(四)认真组织测评,做好总结工作1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时,要做好活动的总结工作,并采取适当方式向党员群众通报,接受党员群众监督。2、开展群众满意度测评。测评内容包括:人民群众对解决
10、影响制约科学发展突出问题的满意度;人民群众对开展学习实践活动实际效果的满意度;人民群众对开展学习实践活动组织领导工作的满意度。参加群众满意度测评的人员一般应有本单位党员、基层群众、党代表、人大代表、政协委员、离退休干部职工代表以及直接服务对象的代表。测评结束后,要以适当方式向群众发布测评结果;要根据测评结果进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决;对多数群众不满意的部门,要及时“补课”,限期整改。满意度测评可结合情况通报同步进行。3、做好总结工作。要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题,从实践和理论上进行全面系统的总结,形成专题总结报
11、告和理论成果,报市委学习实践活动领导小组办公室。四、整改落实的措施(一)树立围绕中心服务大局的工作理念,创造性地开展人事编制工作,为我市经济社会科学发展提供人才智力支撑。1、多项措施并举,力促高校毕业生就业措施:做好公务员招考和09年延吉市事业单位招用30名高校毕业生工作;拓展“校企合作”领域;10月份主办1-2场以促进高校毕业生就业为目标的人才招聘会;组织市属企业赴天津、哈尔滨、长春等地参加人才交流会。积极为高校毕业生就业创造条件和开展服务。积极宣传自主创业典型,引导和鼓励大学生自谋职业、自主创业,以促进创业带动就业。责任领导:李兴龙、郎鹏云、蔡春丽、李东虎责任科室:奖惩科、人才流动开发科、
12、人才服务中心整改期限:2009年7-11月2、搭建网络平台,提高信息化服务水平措施:加大人才服务中心网宣传力度,为企业搭建免费宣传、引才网络服务平台;为重点企业推荐急需人才和政策咨询;提升人事代理服务功能,增加高校毕业生服务内容。责任领导:李兴龙、郎鹏云责任科室:人才服务中心整改期限:2009年7-12月3、深入调查研究,稳妥实施机构改革措施:根据十七大报告提出的关于“加快行政管理体制改革,建立服务型政府”的有关要求,按照精简、统一、效能的原则和省、州部署安排,结合延吉市实际,加强调研,提出切实可行的实施方案,探索实行职能有机统一的大部门体制,做好我市机构改革工作。责任领导:李光镐、高志国责任
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