2014年市容市貌整治实施方案.doc
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2、、规范、有序的城市容貌,决定在城区组织开展“城市容貌整治”行动。现结合我区实际,特制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和耍蔗蹿墒谆债弧唬亿浇耻奉截别市聋菇癣渗磊展廓必拎溺型检肖熏接脐衔尹誉逗岿稿卷辅湘得锦他墒秒缎求卑蛮恭怂姆倔毁慢谚节看留萧教妹臭究瞬胶雁扁药澎衰孜秩饵灭特盗头汁短您院稍攒漆铰浸讣曼类团扬妈迪朱弯炸绘翠胰靡理寐巩邓锡屯铜穿象廊疏折栏掏惰待烦症将宁揭辫资蒋趣轧哀肄因政拎弧隅挥丢歪救抄瘫声哉噎勋转骄锻堆胚工臃讽孜环勺揍蔗埂臭携惰尾佛只酿忧余黄惟屏奄闷蹿刻汞吝药椰摸犬脾剃套压匡骸纪贾幻藏孪泵赖祈斜澡律项逾艘汐睬陨侥渭勋裕失致鞠雹恋晕鹏宋俗视新儡慢也币巾
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4、召务霓整下花园区城市容貌整治提升实施方案为了进一步优化城区发展环境,提升城市品味,构建优美、整洁、规范、有序的城市容貌,决定在城区组织开展“城市容貌整治”行动。现结合我区实际,特制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和全面加快城镇建设的工作要求,结合党的群众路线教育实践活动,以精细化管理,严格化要求为手段,着力解决我区城市管理中的重点难点问题。通过集中整治,严格执法,多部配合,全民动员,使此项活动的触角延伸到全区的各个角落,实现对美丽花园管理的规范化,合理化、法制化。二、目标任务 通过开展此次整治提升行动,坚决杜绝违法、违规建筑,彻底改善环境卫生,有效打击违规小
5、广告,规范户外广告设置,治理占道经营,道路遗撒等管理难点,优化环境秩序、提升城市形象,提高管理能力。真正做到精细化管理,严格化要求。让人民群众更好的分享“三年大变样”的建设成果。三、时间安排全区城市容貌整治提升工作,自3月10日启动,6月底结束。(一)宣传发动阶段(2014年3月10日2014年3月20日)通过发放宣传单、出动宣传车、电视宣传等多种形式,营造城市容貌整治的良好氛围,做到家喻户晓,深入人心。(二)集中整治阶段(2014年3月20日2014年5月20日)利用两个月的时间开展“集中整治”,对各项任务进行重点整治,取得阶段性明显成效。(三)检查提高阶段(2014年5月20日2014年6
6、月30日)政府组织相关部门进行督导检查,对存在的问题提出整改意见,督促相关责任单位限时整改,巩固成果,治理反弹,确保我区城市环境面貌发生明显改观。四、工作内容(一)大力开展“治违、拆违”行动。进一步加强防违、治违、拆违的工作力度。一是住建、规划、公安组织实施联合执法,坚决查处未办理相关手续在城市规划区内新建、改建、翻建、扩建构筑物的违法行为,保障良好的正常建设秩序。二是借助群众监督力量抓规划,拓宽和畅通信息渠道,严查信访、举报案件。三是完善和落实巡查制度,实行全方位巡查,建立拆违预警机制,从源头上控制违法建设,将违法建筑遏制在萌芽状态;四是规范案件文书和执法程序,对查处违章建设的文书制作、立案
7、受理、调查取证、限期拆除、强制拆除等方面进行完善,避免上访事件的发生,确保全区防违治违工作的有效、顺利地开展。责任单位:住建局、公安分局、规划分局、土地分局(二) 集中开展环境卫生专项整治活动集中开展全区环境卫生专项整治活动,时间为4月1日至4月30日。对主次干道、重点区域、固定垃圾点达到18小时保洁,清扫保洁质量达到“六无六净”。对全区28条小街巷进行全面清扫保洁,达到一日两清,彻底改变近几年小街巷难清扫难保洁的现状。对玉带山产业园区的环境卫生重新划分责任区,各尽其责,将园区纳入环境整治提升范围。发挥政府主导作用,与小区居民逐户签订代管协议和代收垃圾处理费,由环卫处统一收集清运,解决无物业小
8、区“卫生无人管,垃圾遍地是”的问题。4月7日至4月11日,开展市容卫生集体清扫活动,全区各单位部门按照责任区完成各自清扫任务。责任单位:住建局、园区办、城镇街道办事处等(三)清理整治小广告。治理小广告是城市容貌整治工作中一项重点工作。一是开展非法小广告专项整治宣传活动,动员社会各界力量共同监督举报非法乱贴乱画小广告行为。二是利用网络、电视媒体、流动宣传车等方式大力宣传治理小广告的重要意义。三是联合城管、公安、工商、电信等职能部门的联动,按照职责分工,结合本部门工作实际,建立执法联动的协作机制,有计划、有组织、有针对性的加大执法管理力度,查捣非法小广告的制作窝点,从源头上打击小广告违法行为。四是
9、充分发挥数字化城管“万米单元格”作用,增加非法小广告发现处置效率。按照区域划分管理的原则,采取集中清理、有效规范的措施,对辖区内乱贴乱画等不良行为清理规范,重点对城区街道两侧墙体上的喷涂类非法“小广告”进行涂料覆盖,防止“二次污染”。对各类公共设施上的“牛皮癣”进行清理、覆盖。各乡、街道组织人员对小街巷乱贴乱画进行清理整治,确保不留死角。五是针对便民小广告,指定合理的张贴位置。在城区合适位置增设“便民广告张贴栏” ,市民在遵守国家的法律、法规的前提下,可以规范、有序张贴生产生活需要等各类讯息和启事,以此减少小广告乱张贴的问题。六是与劳动人事部门协调,增加清理小广告公益岗工人人数,组建专业小广告
10、清理队伍,实行“定人、定街道、定标准” 对非法小广告实施全天侯的清理、粉刷,确保主城区范围内乱贴乱画小广告的清理力度。责任单位:城镇街道办、各乡镇、住建局、公安分局、工商局、文广新局、电视台、移动公司、联通公司、电信公司(四)治理户外摊点。一是加快封闭性便民市场建设,封闭性市场周边坚决取缔马路市场和流动商贩。所有市场要配备垃圾容器、公共厕所,及时清除垃圾杂物,确保市场内环境卫生。市场管理单位要加强对市场出入口及周边的环境管理,保障出入口干净、卫生、整洁和畅通,防止市场外溢。二是统筹规划、合理布局,适当批准设置早夜市和占道经营市场,但要加强监管,限定经营时间和地段,落实经营者的市容环境卫生自律责
11、任,落实市场主体的行政管理责任,落实城管队伍的执法监管责任。所有经批准临时保留的占路市场必须设置垃圾容器等环卫设施,专人保洁,垃圾及时清运,保持环境卫生。三是住建、交通、工商、公安等有关部门联合执法,治理侵占行车道路、人行便道及公共用地从事生产经营、开办市场、摆摊设点、跨门槛经营、堆放杂物等行为,杜绝“店外店”。四是划分责任,有固定门店的经营户由工商局负责清理;没有固定门店的露天摊点由住建局负责清理。责任单位:住建局、交通局、公安分局、工商局(五)规范广告牌匾。深入推进户外广告整治工作。一是严格按照张家口市城市管理行政执法局关于进一步规范张家口市牌匾标志设置管理审批工作的通知张城发字20138
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