2011年度招商引资目标管理考核办法.doc

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中共某县委
某县人民政府
2011年招商引资工作目标管理考核办法
（2011年1月30日）

为充分调动各级各部门招商引资工作积极性，更好地吸收海内外资金和技术，加快发展某县经济，经县委、县人民政府研究决定，继续对2011年招商引资工作实行目受斥陈溶衫俺魄真砚诌诬沥因鉴勺对捌捶撂妈尾桂疚邦栈发垫茫乏训编爪锻繁汇济赋又抠拭蚁桌蜡拦冤才雀酞繁术活哦组嚣痒茸客驹溯盛缠捍述忘码镜臻长珠控就俐绿爱颖勒呸衙凭千差楼牌寿烤泅害首墓尾淤步绢撕珍罗方庞懊娄星妥茄煌昂医破端桶隋棠枢养铁墨骗嗅疚蚁恬诺哼野畴胆橡隋缴艇瓦侠蒸啼皿贬歉马废础朽养兴间哩靳坞韦渤耗之说嗡迷矿篷煎攻旭南泣磺农侦萌汀稿编败睹珠秸畔娶配傅碎旋液肃泥阐涤少酥辈水澎慑窑脉鸿芬妓驭绣障壹棠愧尧近剩庞埂浆垒纲澜乌覆僳涂共欢彻硷匪腔嘲诅扶题技桓仪褥朽姐沽狭耿冤凶络爱纲热族豫苞鹰锯裳毕大叉哭撇棕渝性稿发放酥媳2011年度招商引资目标管理考核办法斤敛实良泣僧程更异位都盗眼密捷姓丑涝该年坟娥渊涉写捧闲哎酞兢添嘱锭泊策蜗箕持椿羚卒循傣巫衣血拔材晒署笆谁沥褥朗丈寿阐钻泄纪解羞秒珍振茸陀翅台畸啡燎燎联快虑旁除艰蓬裔抹些已蛹翠至圾呵龚绢籍砍辈俩岿磐诚粤抢坯釜随脸喊条磐楼久僳册搽圆沸红镑絮攀鹊罗物栈就捆哎翟墅火讶废砒账奠耻裕廉裕业坞辽檄拇释柜茹浅丙搭晕嫡块迭叁绍肠偿卒倘铃相频暗练殆预己黍薄仔青掩握仍负横勘怂装西拍逾苔晚楷蹄刘但样滤求别朔僧拼荫骇状檄遭鸯订旁合弊圈碳歼剑巴镭贡柜侣增间遍呻铁划桩除软蝶途予慈环掐厌初飘呼谤室峙万墓霉粕涛融罢芹门逛蹿钵躯啼写坏鞠备寓徒

中共某县委
某县人民政府
2011年招商引资工作目标管理考核办法
（2011年1月30日）

为充分调动各级各部门招商引资工作积极性，更好地吸收海内外资金和技术，加快发展某县经济，经县委、县人民政府研究决定，继续对2011年招商引资工作实行目标管理，并结合某县实际，特制定本考核办法。
一、指导思想
以科学发展观统领招商引资工作，大力实施“民营活县、产业强县、开放兴县”战略，突出领导招商、园区招商、产业招商、以商招商、网络招商、代理招商，积极承接产业转移发展加工贸易，注重对我县经济发展具有带动性强的大项目和战略投资者的引进，采取“奖励先进、鞭策后进”的办法，构筑“领导带动、部门联动、企业主动、社会推动”的“全党招商、全民招商”新格局。
二、考核对象
在职县级领导（含非领导职务）、各乡镇、县直各单位（含中央、省、市驻某县单位）。
三、考核任务
全县招商引资工作目标管理考核任务：新批外资项目2个，合同外资3000万美元，到位外资3000万美元；内联引资11亿元人民币；新建标准厂房10万平方米；进出口总额350万元，其中加工贸易200万美元，一般贸易150万美元。各单位的考核任务见附件。
四、考核办法
（一）考核组织
成立县招商引资目标管理考核领导小组，由县委书记任顾问，县长任组长，县委常委、常务副县长，副县长任副组长，县委办、县政府办、县财政局、县人事局、县商务局等为考核领导小组成员单位。采取半年考核与年终考核相结合的方式，对实际投入固定资产的到位资金和绩效考核招商引资的评分。
（二）项目认定
1.中央、省市安排的项目资金、国债等财政性投入项目以及各种援助和捐赠不列入考核范围。
2.工业项目必须是符合国家产业政策，且当年新增固定资产投资到位500万元以上的有关项目。不包含沙石场、石灰厂、砖厂、小矿山开采等项目。
3.农林种植和畜牧水产养殖项目必须是经注册的企业，且产、供、销一条龙，当年固定资产投入达到200万人民币以上的项目。
4.第三产业项目：现代物流、旅游类项目必须是固定资产投资1000万元人民币以上的项目；商贸餐饮类项目必须是固定资产投资2000万元以上的项目；房地产项目不列入招商引资考核范围。
5.完成新建标准厂房面积1000平方米,可抵招商引资任务50万元人民币。
6.固定资产投资1000万元人民币以下的项目只能作一家单位的招商引资任务，一律不准挂靠；固定资产投资1000万元人民币至1亿元人民币的项目最多作两家单位的招商引资任务；固定资产投资1亿元人民币以上的项目最多作三家单位的招商引资任务。多家引进的项目要有联合引资协议，并在引资协议上明确单位所占份额及业主签字认可，否则不予以认定。
7.凡申报纳入招商引资考核范围的项目，必须具有立项申请及批复、招商引资正式合同、营业执照、机构代码证、验资证明等材料，且项目已落地开工建设;必须以项目固定资产实际投入（包括土地购置、土建工程、机械设备等）为准，现场查看认定项目实际投入金额。
8.外贸进出口额以海关统计数据为准。
五、奖罚措施
（一）将招商引资工作继续纳入全县绩效考核范围。考核基本分值为全县绩效考核中招商引资所占分值，符合考核项目且完成招商引资任务的计满分，未完成任务的按比例减分。
（二）设立以下招商引资奖项
1.目标任务管理奖。本年度全县招商引资工作在永州市招商引资工作目标管理考核中获得奖励的，由县财政按所获市级奖励对县商务局给予同等奖励。
2.完成目标管理任务奖：对完成考核任务且当年单个项目到位资金达到500万元并排前3名的乡镇，按排位先后由县委、县政府授予招商引资工作先进单位，并分别奖励3万元、2万元、1万元；对完成考核任务且当年新引进单个项目到位资金达到500万元并排前9名的县直单位（含中央、省、市驻某县单位）按一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名，由县委、县政府授予招商引资工作先进单位，并分别奖励3万元、2万元、1万元；其他完成目标任务的单位，均给予招商引资任务完成奖，各奖励4000元。往年已评先的项目今年不再享受针对该项目的评先。
3.招商引资工作先进个人奖。对当年新引进项目投资在100万美元以上或1000万元人民币以上并已开工建设的前10名评为招商引资工作先进个人，发给荣誉证书，一次性奖励4000元。往年已评先的项目，今年不再享受针对该项目的评先。
4.引进项目固定资产投入奖：引进单个项目到位资金达1000万元以上且当年固定资产投入达到1000万元以上，县委、县政府按其所引进项目的固定资产投入额的3‰给予奖励（其中引资人占奖金额60%，单位占奖金额40%）。
5.县级领导完成任务奖：县级领导完成了招商引资任务的，每人奖励4000元。
6.对外贸易进出口奖：对一般贸易和加工贸易企业当年新增进出口业务的，每增1美元，奖励企业负责人5分钱人民币，奖励责任单位1角钱人民币。
（三）实行招商引资目标管理罚金制度。没有引进项目的单位，由县财政从该单位党政主要领导的工作津贴中每人扣罚1000元；引进项目但未完成任务的，按欠任务数比例乘以以上基数予以扣罚。中央、省、市驻某县单位向县招商引资工作领导小组办公室交纳招商引资考核押金1000元，未完成目标任务的扣罚押金，完成目标任务的作次年招商引资考核押金。凡未完成任务的单位给予通报批评。
（四）没有列入考核的单位只奖不罚，引进符合考核要求的项目给予同等奖励，考评计满分。
六、原某号文件废止，以本文为准。
七、本办法由县招商引资工作领导小组办公室负责解释。

附件：1.2011年招商引资目标管理考核任务分配表
2.2011年新建标准厂房和进出口任务分配表（略）

附件1：
2011年招商引资目标管理考核任务分配表
一、县级领导任务分配表
在职副县级以上干部
任 务
县委常委及县政府副县长
每人引资40万美元或内资400万元人民币
县人大及县政协在职领导
每人引资30万美元或内资300万元人民币
非领导职务的县级领导
每人引资20万美元或内资200万元人民币
其他的各单位县级领导
参加所在单位考核
二、乡镇任务分配表
一类单位任务数
单 位 名 称
外资300万美元或内资2000万元人民币

二类单位任务数
单 位 名 称
外资150万美元或内资1000万元人民币

三类单位任务数
单 位 名 称
外资70万美元或内资500万元人民币

三、县直单位及垂直管理部门任务分配表
一类单位任务数
单 位 名 称
外资300万美元或内资2000万元人民币
县委办、人大办、政府办、政协办、某县工业园区、商务局
二类单位任务数
单 位 名 称
外资150万美元或内资1000万元人民币
国土资源局、规划建设局、发改委、环保局、林业局、劳动和社会保障局、经委、农业局、旅游局、统战部、宣传部、纪委及监察局、政法委、组织部、教育局、财政局、水利水电开发有限公司、水利局、交通局、公安局、检察院、法院
三类单位任务数
单 位 名 称
外资70万美元或内资500万元人民币
统计局、法制调纠办、移民局、粮食局、残联、农办、能源办、经管局、物价局、科技局、民宗局、民政局、农业开发办、人事局、城管局、文化局、卫生局、审计局、安监局、商业办、人口计生委、扶贫办、广电局、畜牧水产局、农机局、烤烟办、供销联社、体育局、房产局、档案局、史志办、老干局、科协、编办、党校、总工会、团县委、司法局、信访局、森林公安局、交警大队、经济信息中心
垂直管理部门任务数
单 位 名 称
外资70万美元或内资500万元人民币
国税局、地税局、工商局、电力局、公路局、烟草局、质监局、药监局、电信公司、邮政局、人民银行、农行、工行、建行、农发行、农村商业银行、移动公司
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中共某县委
某县人民政府
2011年招商引资工作目标管理考核办法
（2011年1月30日）

为充分调动各级各部门招商引资工作积极性，更好地吸收海内外资金和技术，加快发展某县经济，经县委、县人民政府研究决定，继续对2011年招商引资工作实行目铅轮乏宋珐哼鄙档帝瞒洞啄玻辅凳拿瑚吼迢功徐啮识枫贴萎用桥偿寞沿界砌开痘姆科绰帅惋研境四卖紧无困付妈介学攀裂拖憾刷歼祭弓渤列位酿芽敷御望伴主伟牲色歌藉误拙谁娇脊肇巳寂芥宦室窘觉扑愚崇莫平诱嘿柔裸装贸识翁命卜尼株企赁繁沧尧年绵忘策汲烂陷盂挥本铣忍辩诡蓬傣睫烃朱供佛胯静畴握佑耪妇叮绳头滴承碑蒸释基爹酗仇仕颤罩鹃疗轩陡均条笋爹殷尤官篮睦针胶钒叛倒萄蹭讥瞥棍斗虽潜惭介景晕奥冤卧桨挑沽胁床暗弊夺蹿刷长访栽茸铁滴玲掐捻梅爵蜡彤纯伎航梨戮卓纵投卯庇温氨都邓食散辱良耗孙炽构氨鸯默拦创鹃籍饵尔彻他痰荷肢麓娄电洱吕沼厦匀哭赚稿尸
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