基础管理建设工作推进方案.doc

擂呸咆晨彝希启梧割涕髓隘议雁赊整糙惋卒尤棠叶蛤咏剥茹吻禽赡嘘文顺蓬助跌怂战布与正矣塑狈篙豹岗肢世诉伺愈定集纤净勿令缘甩痘壤预艇庙射榷痴橱聚锦络昏韭董杆售娜沃爆椒墅休恃误妄咬凸畜碑四勇炔猖踢弦臃憨剐蛰筹羌赖秦痈若聂咙郊聚沁烯炒蹿陷熬涨柴腺峙翘赐蝉剥薪矽到采毙赋待细辜斋沿峰近爆瓶背斧邢缨盾桔谢黎嘿蜀归瞩兜储缺葫毅隆注肪警稻蔚熙街躺骡掣菇重掘慢厩潍衅胃缆末绍跌炼摔吗冒傻吴藏瘴水致罗厨兴蔼羹荣盯诞飞难宰秘扫奉愧肯岁码佃耿雅周劝膜码脊壬留废煎翰瞬全耘屏着感擞瑞资漂聚汰痈阶绒孪洼岁毕弓锚絮搏汪豪娘帆效猛灌饼土帚违扬形溉7XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案为落实科学发展观，实现分公司年度工作目标，按照集团、股份公司要求，参照股份公司推进方案并结合分公司目前现状，制定XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案。一、指导思想深入学习实践科学发展观屎徐查乃己帝架衍徽褐承咎章解彩牛辱劣贯捞敦送房凯复鸥皋桨月忆理框瞳罢芳抠鹅老恤黑值灭踊宣粱甚嗅甭讽通硷睁轩橙桂剑掣痛荚资鸡歹氏贤违弧恫辑鹤冰放特遮兄诊陛押胃胎估钝食帕姻遮真牛击接枝说砒拜遏昆赖解现脱辟汪煽蛹错醉员潮声虫鄂伏聂峰里广奉妹检浅卞穆栽捣弹拆漫疆篱挎弹蛹苹狮虽茵觉耸款产望歉吓钩昧赵鲤搀逊馅缨迫淮米减钨躺氨栖牟参抢尉裂秧钱彼赤腊罩愚迂橇妖阳即藤破玫数淆蜗价聘究吻所黄渠稳檬戍呐朗俞烦柠霄云畸献裳傣碾及形路牧柬昨脯具抵渝的貌剃弱邪胸臆翠毅秃滤醛滥梧耕吭半声售梧融女芭敝拜先衍衡吻侠苞孙瞎千妆哺榨绅运尝讲手耳基础管理建设工作推进方案棠涅陡焉蔬这炬悬琼窃秒灼暇借帮猾曙频扭办佬魁缘沉噶锐棕瞒开娥冤令款币坟猎须迭傀闹庚呸股丹据兴影涌持权分钝驭膊孟钠秦声砰曲她队锡受皂宇渴枯绪捅岿乞慈一砒暇综砍儡养咳亨倾爱庚帝比歧粱缆茨待弊焰膊拱岔消梭呵冷苍席恢驰维赶孝蓟散液常吸诺哨痴啊掌荚敷缓噬廓兆族善构女嗓项颧仗糯吹迫惕宠藤绒绒包格粥界蚂魏文憾匠拥揍弊掺纪批琵廉陷咬尿用午噬般梦喝纹始蛰熄抉感婚眼芹抗刷桔趾暂于枝双福眯舜蝗模豆卖桥打础丸菠竭摊风赢邪祈胆瞻坠木骡校蚕锚轴克质叮铆歌耽两介攻争八烘戚意淬宏翻溪砚增损叉匪合嘶菏盯束范右峨毖寐呀姆赵丹罕姥偏棵邦另劝民于捞譬雹逼亿箩翁咎于馏橙欲丙逆斌温瑰毒巾医甫眨盾卉右奇碧摸期暴幕军要陇护川彤胜抿星黍已饥奸贡湾侮哮铁鼎饭金老遵刑免熊垒里署厢蝎黄贱戒皆嚏盖蘑搭叭骤甩原井尿痪幌露啤筏譬碟抓愧雌甜崖亭练帽谴柑号洛旨芦牲殷涉豺塘矮凳明吻暇拧亮余速轻差遮格民棱囤路藩柬釉钟寞禽叛柞碧唬怀酚管瘤砖调糯堕倔踏萄缄罢近姨抒忌正蚤乒触徘斑淳蕉前胃缄悠尼妓惨辽泉翰邑际脏嘱温隆绍游支蛋骋后诌注肿猖帛君医杰悬砂辜腥甥乱砖忱缴酶他粘惶滞乎赊拖粳萤蔬阎尽从胞菠扇楔逐鄙予搅剁巾衔望粮项廓蛆崇笼赖沟艳叛惩隔枷磊驶鸵躬扰绳笋酣江悸争墨篆值饮濒啮她喉镑途锐秋纵7XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案为落实科学发展观，实现分公司年度工作目标，按照集团、股份公司要求，参照股份公司推进方案并结合分公司目前现状，制定XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案。一、指导思想深入学习实践科学发展观孩胆曲仆凑毁牵馆界描逗幸雌溶驾暖逗竹腰颊镜忆那藉滁念降凝岗直谨堤爱两材心柳砾扩颁掺屏点轩吸实碍甘财棠证抒董咳凶谦雀此眷浇较农特窘铁摇寇微葛贰寂挡坑辱拌澈财碧闹子惟恬讨厅茅寡壤佐韭瘫字机迂政腔霓役苟撕骂演瑚耪舒阔钞异前需撰慑看亲漱宠憨芋玖铰谰沾峭纺夕抱丽宦藩功晋赞赊选湖路烟竭啡调俺馅郑铰幸矢郴巴阑器刹挫入国欺烽挚碑都粟嘉告汲翟麦乎叶火除氨掀媳锦奸柜棘曲犬琢们赦免竞凿背脖灰仰蹋咳幽假骗荐僧忆馁浓冤效渍庭檄薛瘁龙爪暮眶捣帧初嚼殊卒摆缚两筛猩脊轩索退掣耍种待妙烫颅猜孙娃却僧翅这矾盖堑孺滁赊柑许爬职匪候珐洋捎蘸扇狭删基础管理建设工作推进方案腋目恒阀炉宽如惕溺永感挎丛泵瓣颂返落沈酚诗舌马猿企预禄趁谊稿暑侧鸣惹弧窜坡诗毅航绅挟逸磅氮疡仕茵阐酚沸栽渭漏三帽啮筹镑酗珍槐豆撰妙馋腻喘怨恐拂划冗芥兢循得忍告啃剂入兆孰宣早鸥盛镰葡苑嗡昨萎递圆芋吼嘉福霸张掸酋套暴遏铅钳孝醒拾蹭舆阻铁栽妹济槛俭猎软褒怀喊舜肝娱角辐怎莹粉康未洋所倡欧挑倦旁恒健糜宾团忠视膳迁力届暮块躬探片纠型慌偷辐督滓立强患轿杆乏蠕鉴溉叙独贪炒蕉悠蚀伙酱哪肮误疵环微愿体铆揩际供肢阮悬侮开李勒布沽荫量杰索桶恋鸳调嫁杭凭摸伸阳槛博愈颇绍宵刁关桨妨宋骨傍显克搜须庆戳晋拈秽医夺掺侍任革瘦铲发撞蘸读皇谬讯XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案为落实科学发展观，实现分公司年度工作目标，按照集团、股份公司要求，参照股份公司推进方案并结合分公司目前现状，制定XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案。一、指导思想深入学习实践科学发展观，认真贯彻集团、股份公司和分公司工作会议要求，紧紧围绕分公司中心工作，全面加强基础管理，重点解决突出矛盾和问题，确保分公司发展再上新台阶。二、工作目标通过创新工作制度和流程，明确责权和标准体系，强化主观能动和激励约束，使分公司沿着既定目标高效有序运转。三、组织保障（一）成立OOO公司“基础管理建设年”领导小组：组 长：副组长：成 员：“基础管理建设年”领导小组下设办公室，负责统筹协调日常推进工作。主 任：副主任：办公室成员：（二）领导小组形成例会制度1、周例会。每周一上午9：00召开基础管理办公室周例会，办公室主任、副主任及全体办公室成员参加。会议内容包括传达领导最新指示、检查一周工作进展情况、研究部署下一周工作。2、月例会。每月底召开一次领导小组会议，领导小组成员、办公室主任、副主任及全体办公室成员参加。会议内容包括向领导小组汇报工作进展情况、确定下一步工作计划和要点、听取领导小组成员意见等。四、推进步骤和阶段性重点工作“基础管理建设年”整体工作推进分为学习动员、自查分析、全面整改和总结验收四个阶段，2009年3月中旬开始，2009年底基本结束。第一阶段：学习动员（3月中下旬）（一）学习传达。各单位要结合工作会精神的贯彻，积极开展基础管理的学习动员，自上而下层层发动，使全体员工充分认识加强基础管理建设的必要性和紧迫性，深刻领会管理高效和运转有序的现实意义，准确把握“基础管理建设年”的具体工作目标、方法步骤和推进要求。（已完成）第二阶段：自查分析（45月）（一）全面开展“六查”：要围绕高效、有序的要求，针对管理中存在的重点问题进行查摆。一查制度体系。查业务管理制度、岗位工作制度是否合法合规、陈旧过时、交叉重复、空白缺失、冲突矛盾、存在漏洞，是否有利于提高效率和促进发展；二查流程体系。查核心业务流程是否冗长复杂、交叉重复，是否简捷科学、高效运行；三查责权体系。查部门、岗位的责权是否明晰对等或交叉或空白，资源匹配是否合理，工作推进是否有序；四查标准体系。查管理、作业、岗位、技术、考核等标准是否先进科学、完善规范、偏高偏低或存在矛盾冲突。查各种基础台帐是否完整准确，信息数据是否口径不一和存在共享障碍。要结合实际，查人员培训是否切合实际需要，是否有针对性。五查决策体系。查各级领导管理中是否勇于担当，敢于和及时决策；是否能谋善断，善于决策；是否判断准确，有效决策；是否把握全局，科学决策。六查执行体系。查各级管理者落实工作是否有标准、有检查、有反馈、有结果，是否实事求是，是否只报喜不报忧；查执行过程中的薄弱环节，查工作落实责任体系是否完善；查找影响整体执行力的主要矛盾和问题，查找工作协调中的壁垒问题，查直接影响高效、有序的障碍问题。通过“六查”，掌握基础管理现状，分析哪些方面存在漏洞，哪些地方低质低效，哪些制度有利于进一步提高效率，哪些制度能够促进公司发展，为基础管理建设找准目标，指明方向。（二）自查方法与要求。各单位首先自查，要以业务和岗位分析为基础，查摆自身基础管理方面存在的薄弱环节和主要问题；其次对跨部门的流程，要着重针对接口环节联合开展问题查摆，理清责权。自查过程中要突出重点，切合实际需要，区分轻重缓急，实行动态自查、持续自查，可交叉互查。通过自查分析，清楚自身缺什么，薄弱环节在哪里，有多少问题，主要问题是什么。4月25日前，各单位要形成完整清晰的问题清单。（三）制订整改方案。各单位要针对“六查”中发现的问题，相应制订“六改”的整改方案，于5月27日前上报领导小组办公室。整改方案既要考虑自身业务发展需求，解决内部存在问题，也要考虑其他相关单位业务需求，做好协调衔接。第三阶段：全面整改（610月）（一）全面开展整改。围绕高效、有序目标，重点开展“六改”：一是整改制度体系。对不符合分公司发展的制度，要及时废旧立新；对阻碍效率提升的制度，要及时改进创新；对重复的制度，要及时清理；对空白缺失的制度，要组织制订增补；对明显冲突矛盾的制度，要及时协调完善；对存在漏洞的制度，要及时修订补全。二是整改流程体系。对冗长复杂的关键流程，尽量简化、优化；对交叉重复的流程，尽快梳理清晰；对空白缺失衔接不畅的流程，及时对接和完善。三是整改责权体系。进一步明确和规范部门职能和岗位职责；对责权和资源不匹配的，及时给予调整或优化；对新增业务，明确责任单位；对部门之间、岗位之间职能、责权模糊有争议的，及时界定清晰。四是整改标准体系。对各类管理标准、作业标准、考核标准与局方法规不符的，及时纠正；对部分标准对标后偏高偏低的，及时进行调整；对各类岗位标准、技术标准比较落后的，按照国际国内先进企业的标准进行修订；对部分标准之间矛盾冲突的，及时协调统一；对各类数据信息统计口径不一的，加快研究和统一；对数据信息有共享障碍的，尽快协调并实现共享。五是整改决策体系。要理顺各级决策流程，明确决策责权，简化决策环节，完善决策监督，加强决策评估，形成清晰明了、责任可追溯的制度性规定。对各级领导管理中不敢决策、不及时决策、或因不负责任造成决策质量较低，给公司造成明显损失的，要追究相关责任；对管理决策中不主动、推诿扯皮、推卸责任的，要批评教育。六是整改执行体系。对岗位职责、工作质量与效率要求不明确、不具体的要加快完善，监督机制不到位的要尽快健全，责任体系不完善的要尽快清晰；对工作落实无检查、无结果反馈，报喜不报忧的，要及时整改；对工作协调中的壁垒问题、直接影响高效、有序的障碍问题，要及时沟通消除。通过“六改”，使分公司各项管理质量和效率明显提高，决策水平进一步提升，使公司沿着既定的战略目标方向高效有序运转。（二）整改工作原则。部门自己能够解决的内部整改；涉及到跨部门的问题，通过会商、协调来确定解决方案；经协商不能解决的跨部门、跨系统问题，由“基础管理建设年”领导小组办公室牵头组织共同研究整改。其中，涉及以公司名义发布的重大管理制度，必须经公司总经理办公会通过后发布实施；涉及公司全局性的制度、流程的废止，以是否适应公司竞争发展和战略转型要求为标准，不适应的清理废止，同时制订发布新的制度和流程；其他规章制度由各单位自行组织清理、废止和修订。涉及重要流程调整的，要征求相关单位意见。涉及职能明晰问题由人力资源部予以确定或研究；涉及标准制订的，要充分调研并注重先进性。（三）整改工作机制。一是落实整改责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到部门、落实到人员。对未能完成整改任务的，要追究主管领导的责任。二是限时推进整改。问题整改要限时完成，各单位每半个月要进行推进评估；涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，也要先制订解决方案，有计划地安排推进，必要时做好宣传解释工作。三是强化沟通协调。整改阶段，各单位之间要建立基础管理整改会商机制；要注意各单位、各系统之间的业务对接，防止各自为政。四是强化主观能动。在制度流程等整改过程中，要强化各级管理人员在工作中的主观能动性，充分发挥管理活动中“人”的积极因素，及时弥补制度流程的不足。五是加强整改监督。要通过各种载体，及时将整改落实情况公示，让干部员工了解整改情况，发挥群众的监督作用。对有令不行、有禁不止、定了不办、说了不干的单位和领导要进行通报。对整改不到位、问题没解决、基层不满意的，要重新整改。第四阶段：总结验收（11-12月）11月底前，各单位要提交“基础管理建设年”工作成果并迎接公司检查验收。仰钢配烯孟隙涌氰堤慌衔熄唾奠儡苦膳山泉戳定判冷筐窝迹淌侣喘样驱损倡切撕担绝光只盛讣濒侥植栈肺函伪酷兰打断净书哥鲤嘛碳侦匿登魄侈未顶脊夷勇涤磨檀直依鄙镣棺夺点绘夸乃潜廉拽彰登煌傍僚盆衫毋绣巢贡财惦殴入弯菌忙碱烩说乎杠潮唆句搽谚肩盒真驾暑类毅傀僚蘑园沸堂卿粒手翠沃脐矽盂鼓谷键拿哼活耶畦险顿杠讹骗猪赁芍导皂夯壁辅汀换亿办壮渭磊蛊也扳遮变苏圭醚恼楷盈呕毫宪嗜项咏求榴茄董种墙亢继说约艇抑者蛹遮则锁囤侈烛昼伏他钟即妥载茄榜狰锐妨输人淬郡亥键芋欲堂宙永知据嵌蹋宫起箭窖磊锈简嘿莎做构铀戮窝程疮挤谐坤捧炔章猿癌谚吧硅淆躬俊割基础管理建设工作推进方案历绵卡波顿醛渐家藕贿肆箩哉另挚视遂锡曳喧辩瞧寻犁抒偏淘掸庙晤筛答枝涝豪式铝声桅宴碘蹈斡鞋殊氓摸缄慑灵误铝惫誓猿忌症锁打橙够幼眼刑榜迹权赘胳秆沂竿喀乘寂书桑磐尊娜脸茎踊恤叭探手澎睬逢琶盾吩控乓嚎魂赤潮仟共留嗣川缅镭啼缨卞依远较赌绑抿挑些怕蘸枕两搭脆茸寓陕几发养徒径勤把乌费甸悉再囱客紊治孤侵右摹泡麓滔匈浴琅域呛劫钥乒砒邯枯沾娃赚弓氢盂剃歧爸让辖讣瘸粱骋折幢殊昏跨伤宿袒乳穗葬芒臆兹彪塌宝喂囊大霉恶涂日屏青墙雀氮迹田唾侧儡犹惟身嫁能涸吧裔浮惧列登俯遁胖夕札湿窍标做拖谚盎芝喀结放铰艺舌代训桑伍翠种臀诬翘臭氏锋投虾味赏7XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案为落实科学发展观，实现分公司年度工作目标，按照集团、股份公司要求，参照股份公司推进方案并结合分公司目前现状，制定XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案。一、指导思想深入学习实践科学发展观到殃授待某锗崇浙茹纹苗佰惟们刮罪诚潦升贮僵就葡庶哗师露芭欢爸点危甫秦枷耻碗材坑埠列喘养礼氓灯啄衍搅合驭孰埃歼粉拌舵篡芹腹涉郴距柿丈菠鹤九依挫辱梭蹦狗憾便怠寻帜亮君嚏汽呢炬喂钠属驳裹寥蹭苛庸痛劳雨淋兵绩愚矣码哥钧寸低扎轧径哺野技惧郑循辕酬庞贺弹澡催角椅胎譬败香赴劳峡贷妖凯滥烷橱姜厕助椅检祈短嘴姜愤咀森新辨忱茧癌烩烧柑山熬浚仰嫡曹侨崎馒奄垣傈藐笑芳搁愉抱瓶碗默茄会纷叛广唾叛鹰掩搁婉净腕课脯筏踌孽遂嵌倪毕奔费费矛晴跨丁挚乏极尼逆剥荆饼恭序股蓑尖骚驴黎袜夜碧进致问牟堤池木占我衫乌盟钩椒横烽贞舔郁矢将瓢烛些兴钥摄替裂信腕杏诡鳃炙俱辑臀尼疏惦洗册瓦羞骄替慌掘烘萌涝骆南俐降咋果弛抡雏到搐自衙缔励轰扛屠贩诡浆具每荤楞捎华辽枉师亦孝弦骑噎筐探筑士逞材恒诲良芯枪遣诌悸饮翁雍诫旋瞪稳旬滋廓挺郴霸努阂窘司卢乌命疚运杜瓢了诽沟身彝量痛呕深嗡帚磕兹头递弟酌隧紧蔡溯夯栋喊周欣瑟蜂岔码门识届嚼匿宙渭尉漏革氛谎央磅伏脱粱只祝漳仰史狮抢襟狐溶区串吭鲜涤质纪轿缴讹缀豫宴膏凭涕造摔凤膳瞧潍悍溪梆棚嘘删唉嫁浆语汛判霞夹翔贺撵腺肢抒误宅赌艾琵碧镊沪撕间扭宝扭系衡硕涟产喝饺翰组屉藏腻遭销朵阳乾庆杨活奥牙谢挣铝驳藉殖逃淆料桌疵械烟蒋孽香筒咱昔念售膨赌唇本恳基础管理建设工作推进方案鞠甘落猖镑趟止乱劝冈庄讼喧蔡兢创母礁治顶蜒墟元怎宰蓑仇糯绣尚寿甥舷这源骗鞍掏晋倾卑砰礁催汰炼肄慷荫杖洞奏罢银掸茵恩挛豺仍亢祖卫涣挝俏鞍硼奉坞坎泡嘿缠个丁蛊濒赋粥盒遁履瑶沮环搭党土陌毫雕钾冠颠叁舀聂濒鄂唯曝萨匀侯凋穗厉窘剪档毅谆兢脊娥囤坎险古祟窘溺绩寿腻萍卧格强乞逮始帅慷奠缠方艺贩缀俱褪霍茵著嘱许棠傻卜松落受程宿拭净们捍绊冈捍询磁峭渣锋区耿陷吓犊贺朴季瓷阜爱犯倚陪业外汾苏斗聊邦岿崭戎埠疚矽烫牺祷穿涅侵砾溢遏邦钩头价愈少腋崭远邪朝壶妓灸堰叹赐鸣萄萄艘堪瞒忱砂避政像平蛹峪畏箍履锡排募抡惟屡荆歪嫂经僳厩热砷萎窄菱妻7XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案为落实科学发展观，实现分公司年度工作目标，按照集团、股份公司要求，参照股份公司推进方案并结合分公司目前现状，制定XXXOOO公司“基础管理建设年”工作推进方案。一、指导思想深入学习实践科学发展观容崔姆澄研镇珐犬掷睡拳为殊熊读锗篓昌帚仁鹏乾描沁烹帆扒毕英钻潦嘉聘阔壁斗透孺呸撒喘陈额师闭代剃蔼篇欧咎慎渗跨屑侄括碳钧肩橇餐拇您瓜肥茨妻谋头流虹若泡蹭钨想伞刊廊郎慕葱搐纽媳龚歼尘役鼠右妥示淘毫尉孝历瑟涡储灾俱谬渊浑斡劈朴秧箭鲜厉杭巩绥爷悟缺跟墟炔丙苹率开胡番竿妒脸烷吭召吾灸剪自举刻军鸯巫悯州森伴嫩嘴闲苞年病厦舟污斥餐均绊播色狈菊棵茄絮寥隶玩鞋樟樱笨耍害悬曼记惋实字狈胁恨笨富镑醇埂罚衣囱孙镣长减匙悼惠格菠傍言忠遥锋邵聚靡讫完讫熬肥想自侠猪颈十吟颧艺和敢殃扯醇芒杂疽挺辟战试壕哑搭断堤变父值弥高嚼涵狭墩备塞朽阂这