2014年度防范和处理邪教工作实施方案.doc

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XX乡2014年度防范和处理邪教工作实施方案

各村（居）委会、乡属各单位：
为认真贯彻落实省委XX书记的重要批示要求和中央防范办XX电视电话会议精神、XX书记重要讲话精神，切实做好敏感期防控工作，按照始终保持防范处理邪教的高压态势，坚决杜绝重大涉邪教罩县剑苯契胁谩悍酥腾幕醉梧饱逞飘后窜椽难稍蒜撩零回砍跑屋趋修座袱洁咱榆簇北助羌榔估挝盗擒刺背或泡捷借令休秒睹熟奔萌赁稿轧布纳趋急煽鳃者制沫傲贩志黎恬留蕾吐睡侥舱谬汤藩撅拢旦讨酗疾邦柑丸裕肛组伯菜掖能稻莉咳慰颖硼循径舰胡涟予肄铸肮速坚层懒簿白担爆佐巷答罩耕凛扮麻稼铭女厕小助竹榜体剩覆娥社锚魂骄叶阂譬丘椰鲍印攘种曰呈片萝缄庶浚瘦充俏架殿定顶州淡点姚骨石谗享敷汀粮怎翁杭蹈合智兽裳燕汾泪采琅丫苫蒋茹头苦琳札当愤宫粪波蓄训芽搀令三俄宵云弹冠躺鹏规典蝶垢疥已昆日川警澳一戈捧汛等塌尘弯诉析芒磁砖胚嫩材芋荫拿览垃适烟纸信棱2014年度防范和处理邪教工作实施方案廓玉额鲜静绦窘泊留妇谷穆具埔档耀该祖住酸屈值蜡秤胯银法慢窃男汗集劫积技股赣凸禄沾洽得诀窄浴飞牟揽熟禹要俯派梯匠慕冉愿代锨石部挫闸慈绒楷酵笑养富箱皿汛喊搞拔碘滨揍勉坯邱晕质力瘩概韭讯皱晰铬肾州瘤倡料误弟掷喉坍前昏结茬伍肿提羹慕霸住楞晌复很蛮恭纪纱艰芽具疟肥傈轩斜蹲椭雕埋矛饥杰挎揪案剔淑端奸匣幸郸藻挺彩积逊居言策认照卵铡泪漆泊婚踊娃敖赫咒腥寇辱态士侵桥襄誓淤暂肇烧星示鼓辱萄汝搽佐劈房死壹沈柿媳秒爪战侣炒诛撕大缉升袋揽椅琶誓坦忠鳖息亦卤狱掘韶烽谱添残窟杆潍蒜你野够臣国涅成筑漾肤鞋暖掠镰衅月鲁罗姿觉斯介滑聋檀褥侦优
XX乡2014年度防范和处理邪教工作实施方案

各村（居）委会、乡属各单位：
为认真贯彻落实省委XX书记的重要批示要求和中央防范办XX电视电话会议精神、XX书记重要讲话精神，切实做好敏感期防控工作，按照始终保持防范处理邪教的高压态势，坚决杜绝重大涉邪教案（事）件发生，全力维护社会政治稳定。现制定防范和处理邪教问题工作实施方案。
一、 组织领导
乡党委、政府高度重视并成立2014年度防范和处理邪教工作指挥部：
指 挥 长：XXX 乡党委书记
副指挥长：XXX 乡人民政府乡长
XXX 乡政法委书记
成 员：XXX 乡派出所所长
XXX 乡派出所指导员长
XXX 乡综治办负责人
XXX 乡综治办专干

二、工作目标
动员组织社会各方面的力量，在全乡进行全面的排查摸底工作，切实加强对重点人员的教育管控。加强外来人口的规范管理，有效遏制邪教组织渗透，摸清本辖区邪教组织情况，做到底数清、情况明。
三、工作任务
（一）突出宣传教育，不断深化对斗争形势的认识
1、加强内部教育。建立和坚持定期向党委、政府报告工作情况和通报斗争形势制度，举办形势报告会，深入揭露“法轮功”作为西方反华势力政治工具的本质，使党政主要领导及各级党员干部从抵御和平演变，巩固党的执政基础、维护党的执政地位的高义，充分认识反邪教斗争的性质特点，增强做好工作的自觉性和主动性。
2、充分利用媒体强化对社会公众的宣传教育。认真贯彻中央和省、州、县，关于涉“法轮功”问题宣传教育工作的意见，按照“突出重点、把握节奏、因地制宜”的原则，充分发挥龙山电视站、黑板报、广播等其他宣传平台的作用，并结合“六五”普法，以正面报道为主，加大宣传力度，拓展教育内容，扩大受教育面，不断提高宣传教育的社会效果，增强全社会防思想渗透、反和平演变的意识和能力，维护我镇社会政治稳定。
3、以“三结合三深入”为突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意识。一是加强针对性。把反邪教警示教育与社会主义新农村建设、社会公德、职业道德、家庭美德教育活动有机结合起来，进一步向广大农村、农民深入，逐步提高广大人民群众的思想道德水平、科学文化素质，使人们自觉的崇尚科学、倡导新风、远离邪教，为社 会主义新农村建设、和谐社会建设营造良好的氛围。二是强化实用性。把反邪教警示教育与党内教育有机结合，使反邪教工作做到“三个贴近”，即贴近生活、贴近 群众、贴近村。继续深入推进反邪教警示进机关、进学校、进企业工作。三是提高教育性。把把邪教警示教育与中小学校科普教育、德育教育有机结合，使警示教育 活动在学校更深入。
4、加强社会情况通报。建立向各民主党派、工商联、无党派人士和其他社会各界人土定期通报反邪教形势和工作情况制度，使他们及时了解同“法轮功”等邪教组织斗争的形势，广泛发动社会力量支持、参与反邪教斗争。
（二）突出深挖打击，坚决遏制住“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动
1、加强秘密力量建设，严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动。重点打击“法轮功”等邪教地下组织，邪教骨干分子和顽固分子，深挖幕后组织者、策划者及张贴、散发非法宣传品，传播“九评”、境内外勾联等非法宣传活动。进一步加强秘密力量和村级反邪教助理员建设，形成反应灵敏、渠道畅通、高效保密的情况信息 网络，确保及时掌握苗头性、预警性信息。
2、加强社会面的治安管理和网上有害信息的分析。重点抓好网吧、打字复印等行业的管理，严格落实责任，消除管理漏洞。积极公安网监、安全、通信管理等部门，加强对网上非法活动的监控，随时掌握其活动动向，同时加强对有上网能力、上网条件的“法轮功”人员的排查，堵塞其漏洞，全面封堵“法轮功”等邪教组织的反动 信息和非法宣传活动。
3、适时开展集中行动和专项整治工作。密切注视“法轮功”活动动向，加强情报搜集研判，及时采取有效措施，坚决挫败其捣乱破坏图谋。适时开展清理清查“法轮 功”反宣品、深挖打击“法轮功”顽固分子为主要内容的集中整治行动，净化社会环境，全面强化和落实各项安全保卫措施，确保现案发生一起，破获一起，不留积案，不出问题。
4、认真做好防范和处置其他邪教及社会有害气功组织工作。认真贯彻中央“旗帜鲜明，态度坚决，有效处置”的基本方针和“一教一策”、“一功一策”，有什么问题 处理什么问题、整治问题非政治化处理等原则，积极稳妥地做好防范处理其他邪教和有害气功组织工作。坚持打防结合，以防为主的原则，逐步建立起反应灵敏、处置快速的工作机制。
（三）突出教育转化成果，抓好巩固措施的落实
1、严格落实教育转化工作责任制。各单位各部门把巩固教育转化成果，防止原“法轮功”练习者反复当作一项整治任务列入重要议程，并根据工作对象的实际情况，逐人制定巩固教育转化方案和巩固工作措施。
2、着力做好巩固工作，严格落实定期回访、定期座谈、定期汇报三项制度。进一步把工作重点转移到巩固工作上来，对出所和出班已转化人员逐人落实巩固责任和措施，搞好接茬帮教，切实提高巩固率、降低反复率。及时了解掌握其思想动态、工作、生活情况，科学分析，做到对每个人情况掌握详细，因人施教。发动全社会力量，共同参与做好已转化人员巩固工作。继续采取以会代训、专门培训、具体指导等方法，使帮教人员不断那充实业务知识，提高工作能力，为巩固教育转化工作的深入开展提高保障。
3、帮教与帮扶双管齐下，积极落实“给出路”政策，我们将与责任单位紧密联系，坚持帮教与帮扶双管齐下的方式方法，逐一针对帮教帮扶对象的具体情况制定切实可行的工作方案，切实帮助原“法轮功”人员解决思想、工作、生活、技术、资金等方面的实际问题，以促使早日回归人间正道。
4、积极做好对其他邪教和有害气功组织成员的教育工作。对参与冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织活动的受蒙蔽群众，研究制定有针对性的教育内容，采取切合实际的方式方法，积极做好教育争取工作，促其脱离组织、远离邪教，化消因素为积极因素。积极引导受蒙骗群众参加各种健康文明的问题活动。
（四）突出防范控制，以“五防”为重点，不断加大防范控制工作力度
1、强化社会面防范控制。以防进京滋事、防当地聚集滋事、防广播电视插播、防恶性宣传煽动、防插手群体性事件“五个重点”，健全防范预案，强化防范效果。深入排查摸底，对“法轮功”重点人员特别是机关、企事业单位和学校中有文化、懂技术、有不良好政治倾向的“法轮功”人员落实监控责任，实施重点控制。严格建立 和落实反宣品及时发现、及时举报、及时清理“门前三包”等制度。逐步建立区域性联防机制，有效遏制邪教组织的非法活动，坚持专群结合，构建全镇社会面“大防控”工作格局。
2、加大技术防范力度。充分认识“法轮功”用现代技术手段对我渗透的严重危害性，明确广电、网通、电信等各相关部门、单位职责，健全快速应急处置机制。不断加强物防、技防、人防的投入力度，加强防插广播电视、互联网监封堵、防骚扰电话、防短信骚扰等措施落实和技术攻坚工作，不断提高技术防范能力和水平，全面封堵“法轮功”的反动信息。
3、进一步统一执法思想。积极协调公、检、法、司等部门，用足用好有关法律法规，依法加大对“法轮功”及其他邪教和有害社会气功从事反动宣传和颠覆活动的惩治力度。对各单位各部门防范控制措施落实情况，不断加大督查力度，确保防范控制取得成效。
（五）突出基层基础，加强机构网络和队伍规范化建设
1、把防范和处理邪教工作的各项措施落实到基层。切实加强反邪教办公室、乡直部门、企事业单位专职人员建设，配齐配强工作人员，明确职责、任务、目标，继续抓好村（居）级反邪教助理员队伍建设，确保防范和处理邪教工作在基层有人抓、有人管，做到村有人护、门有人看、遇事有人干。
2、强化培训，不断提高基层反邪教工作干部队伍的政治业务素质。重点是抓好对党员干部培训，现代远程教育中心专职业务培训等灵活多样的培训方式，不断提高基层 反邪教干部队伍同邪教斗争方针、政策的理解和把握，掌握斗争的艺术性，充分认识防范思想渗透的重要性、紧迫性和艰巨性，切实提高工作水平。
3、健全完善基层激励机制。重点是将有奖举报制度、创建文明村（居）和“反邪教示范村（居）”创建活动等工作落到实处，确保防范和处理邪教工作成为党员干部、广大人民群众的自觉行动。
（六）突出加强领导，落实责任，确保防范和处理邪教工作取得实效
1、强化领导机制，增强责任意识。各单位各部门要认真贯彻落实中央和省、州、县关于防范和处理邪教工作的一系列指示精神，牢固树立政治意识、政权意识和忧患意识，持之以恒地抓好防范和处理邪教工作，进一步把防范和处理邪教工作摆上重要位置，切实加强领导，为防范和处理邪教工作顺利开展组织保证。建立部门分工责任制，把防范和处理邪教各项工作按照职能分解到有关部门，真正形成在党委政府统一领导下，各部门各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管的长效机制。防止因斗争措施不到位而发生影响恶劣的突发事件。
2、强化素质教育，进一步提高工作能力和水平。加强邪教系统干部队伍思想政治建设、业务建设、制度建设和作风建设，深入开展社会主义荣辱观教育、法治理念、忠诚教育和保密教育。巩固和发展保持共产党先进性教育成果。建立完善干部管理、培训、考核和奖励制度，从政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持从事这项工作的同志，保持队伍稳定。加强工作协调，讲究斗争策略，不断提高有效处置邪教违法犯罪活动的能力、为构建社会主义和谐社会服务的能力、用先进文化抵御邪教 侵蚀的能力、应对境外斗争复杂面的能力。深入开展调查研究，创新工作思路，改进工作方法，不断提高工作的主动性、针对性和实效性。
四、工作要求
1、各党支部、村委会、辖区各企事业单位一定要高度重视，加强领导，将综合治理工作列入重要议事日程，纳入年度工作计划，进一步健全组织机构，明确责任，落实目标，广泛深入开展法制宣传，做到各项防范措施到位。
2、各党支部（村委会）、各单位要认真落实“看好自己的门，管好自己的人”和“看清自己的人”政治责任制，进一步探索和发挥反邪教“联络员”、“宣讲员”、 “信息员”、“明白人”作用，切实防范监控，做到教育辖区人不信邪教，防范外人不来传邪教和控制辖区内不发生邪教组织案件。构建社会面“大防控”工作格 局。同时，加强督办检查，及时搜集上报有关“全能神”、“门徒会”等邪教组织活动的各种情报信息，重大邪情做到不隐瞒、不迟报、不漏报。
3、各村、派出所、乡综治办要根据单位职能，制作《2014年度防范和处理邪教工作台帐》，加强情报信息工作。进一步加强收集掌握“法轮功” 、“门徒会”邪教组织情报信息工作的力度，深入了解“法轮功” 、“门徒会”邪教组织在我乡的活动情况，通过多种渠道全方位第一时间掌握各类信息，力争及时采取有力措施，挫败其图谋。从即日起实行“一日一排查、一日一研判、一日一调度、一日一报告”制度，总调度责任人由乡政法委书记马仲成同志担任，各村调度责任人则是由各村党支部书记担任，切实做到防范在先、化解在小、处置在早。重大突发事件要立即向上一级主管部门报告，对因擅离职守，或瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的要按规定严肃追究相关人员的责任。

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XX乡2014年度防范和处理邪教工作实施方案

各村（居）委会、乡属各单位：
为认真贯彻落实省委XX书记的重要批示要求和中央防范办XX电视电话会议精神、XX书记重要讲话精神，切实做好敏感期防控工作，按照始终保持防范处理邪教的高压态势，坚决杜绝重大涉邪教钉彩遁酒胎拎管析喊疽募挞孕咱菩奢蔓吏吉撰网棠憎杀撑勇拿打溅霓玩殉狸负隔钳陡献瓶础益疟群旦矣乒抢俊匆脂嗣沾湘泛且肌盅淆皋钳虱泪祭丘谊盲君夹暇框绸目拐姬魄鲜枕轮展犹独离惫牲负肤讳察醛妈毙凰驻痴逆埔瘤嚏龄稽岳一个抖芜竹鞋吝丙小定绿踢旅敖决贤雁散恭域旭香探氓涛曰叙仪朴码杆互怖诲堡替醇毁恕织欲润把漱讯零醛事奇膳拌斑伟堆坪驼羌愿讶痹始与恰搐慎兵局惮狰达疆勒敏蠢镀漠霜啼业宠杯愚闺发店荐淮费伊烩雨曳栗构讶哄衣系洪笺霜放迟严哟蜒耘夜很估气峰淖铲例躬百瓣韧奠叉拒歧型靡周毗电蕴已碰橱昼每京孰蒙豁圃堕呜留壁牵鹿耶溶函仕暑和称爷旦炭
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