法律知识现状论我国自由心证制度设立价值和适用.doc
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4、政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构,应当建立执法论我国自由心证制度设立价值和适用现状李颖自由心证是法官运用经验法则和逻辑规则,在法庭调查的全部结果和法庭辩论的全部内容基础上,对证据的取舍和证明力大小进行独立判断的结果。证据是形成内心确信的客观基础。法官对证据能力和证明力审查判断,具体表现为对证据的客观性、关联性和合法性的审查判断。一、建立自由心证制度在我国审判实践中具有现实基础由于我国没有完备的证据规则和相关制度的支持,司法实践中法官往往依靠直觉和经验对证据进行审查判断,因为法律事实的形成离不开法官对客观事实的主观认识,是一个客观见之于主观的过程,法官对证据材料进行鉴别、评判时其生活经验
5、、价值判断、司法理念等因素均会对法律事实的形面产生一定的影响,不可避免地包含着心证过程,因此自由心证是审判工作的现实基础和客观需要。就司法证明模式而言,我国现行的证据法律制度基本上属于自由心证的范畴1,甚至中国法官享有比自由心证更大的自由,反而成为滋生腐败的土壤,我们必须正视这一现实。证据规定第64条:“审判人员应当依照法定程序,全面客观地审核证据,依据法律的规定,遵守法官的职业道德,运用逻辑推理和日常生活经验对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断,并公开判断的理由和结果。”借鉴了现代自由心证的合理成分,是确立自由心证制度的有益尝试,为进一步以法律形式明确和完善自由心证制度奠定基础。(一)自
6、由心证制度是弥补法律空白,解释弹性条款的客观要求由于立法者认识能力的有限,无法预先将所有关于证据判断的标准和规则制定下来,并且随着新生事物的层出不穷,现有法律规范总是滞后于社会生活的发展变化,法律漏洞在所难免,只能依靠法官的良知和理性去弥补法律空白。正如立法者波尔塔利斯所谈到的:“裁判官面对很多法律没有规定的事项是必然的,在这种场合,应允许裁判官有根据正义、良知的睿智光辉补充法律的权能。”2在宜粗不宜细的立法技术原则指导下,我国实体法中存在大量概括性、不确定的条文,对于弹性条款的理解和适用需要法官运用其智慧和主观能动性对这些模糊意思探寻一种最适合的解释,留给法官心证的空间。为克服成文法的局限性
7、,必须借助法官的良知、理性、经验、智慧来弥合现实法律漏洞,解释不确定、不具体的法律条文,衡平严格执法导致的不正义,而自由心证并不生硬地照搬现成的法律条文,以法官的良知和理性去自由判断证据的取舍和价值,有利于发挥法官自由裁量权以弥补法律的滞后性、模糊性和漏洞性。(二)自由心证制度是适应现阶段国情以及审判方式改革的必然选择党的十五大将依法治国作为基本治国方略,意味着社会生活的方方面面均应纳入法律调整的轨道,以司法裁决解决社会矛盾。但目前我国司法资源相对有限,法官审查判断证据的能力有限,加之审限要求,实事求是的证据制度不符合审判实际和认识规律,一味追求客观真相,不但脱离实际,无法正确反映诉讼证明要求
8、,而且容易导致审判效率低下,浪费司法资源,最终损害司法公正。赋予法官自由心证权利,有利于法官及时裁判,从实际出发最大限度地接近客观真实,兼顾公正与效率。我国审判方式从职权主义诉讼模式向当事人主义诉讼模式转变,强化了当事人责任,由当事人举证、质证,法官听证,居中裁判,要求法官“其心如秤,以当事人双方的证据分置于左右秤盘并从而权衡何者是有较大之重量。”3这正是自由心证的合理运用,淡化职权主义色彩,法官处于中立、超然的地位,其在司法证明中的作用体现在:根据当事人举证、质证、辨论的情况,独立自由地评判证据,衡量证明力大小,以证明力较大的证据认定事实,并在内心深处确信所认定的事实是正确的。二、自由心证制
9、度在我国民事诉讼中的适用状况(一)中国特色自由心证制度的初步确立由于我国证据规则比较简陋,法官在认证上实际享有极大的自由裁量权,证据是否确实充分完全由法官主观判断,我国民事诉讼法第64条第3款规定:“人民法院应当按照法定程序,全面客观地审查核实证据。”由于过于抽象概括,实践中难以操作,在客观上给予了法官自由裁量的空间。在我国现行法律中,自由心证原则也是有迹可循的。民事诉讼法第71条:“人民法院对当事人的陈述,应结合本案的其他证据审查确定能否作为认定事实的根据。”该条在一定程度上蕴含了自由心证原则的内涵。证据规定第64条:“审判人员应当依照法定程序,全面客观地审核证据,依据法律的规定,遵守法官的
10、职业道德,运用逻辑推理和日常生活经验对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断,并公开判断的理由和结果。”可视为中国特色的自由心证制度,该条规定涵盖了现代自由心证的主要内容和基本精神,体现在:首先,强调法官对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断,体现自由心证的核心内容-自由。法官有权按照自己的意志排除各种干扰和影响。独立自主地判断证据,这要求法官保持中立的地位,超然于案件本身的利害关系之外,不偏不倚,克制个人好恶偏见和先入为主,具备抵御外在压力、利益诱惑的勇气和明辨是非鉴别真伪的智慧。其次,强调法官审查判断证据应当遵循职业道德,运用逻辑推理和日常生活经验,即良知和理性的内在制约。良知是法官应具
11、备的基本职业道德,表现为维护公平正义的信念和忠于法律的责任感,决定了法官的执法动机和价值追求,形成法官内心严格的理性自律。法官须有健全的理性,即严密的逻辑思维能务和丰富的社会生活经验,善于运用逻辑推理和经验法则理性认证。良知是法官自由判断证据的道德保障,逻辑和经验是法官判断证据的依据。再次,强调依照法律程序和法律规定,并且必须公开判断的理由和结果,是保证心证客观的外在制约手段。为抑制法官的主观随意性法官必须在遵循法定的调查程序和法定证据规则前提下完成心证,并且公开心证的理由和过程,防止法官个人因素影响认证的客观合理,以程序正当性保证实体公正的实现。(二)自由心证的限制性规则考察传统自由心证对证
12、据判断不加以机械规则来确定,完全交由法官自由评判,容易造成法官的主观随意性,各国纷纷加以改造,强调法律特别是证据规则对心证自由的限制,使之从不受限制的秘密心证转变为有所限制的公开心证。英美法系国家通过制定缜密的证据规则对证据可采性加以规定以指导和约束陪审员,对证明力不予以限制,通过限制证据的证据能力保障合理的证明力,但英美法系不断扩大法官在证据可采性上的自由裁量,有关证据能力的适用例外越来越多;而大陆法第国家实行职业法官裁判制度,证据的取舍及证明力大小交由法官自由裁量,对证据能力基本上不予限制,但对审查判断证据的程序规定较为严格,大陆法系虽保持自由心证的传统,也吸收了英美法系证据规则的长处,制
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