民用爆炸物品进出口审批管理办法.doc

(征求意见稿)
中华人民共和国工业和信息化部
中华人民共和国公安部
中华人民共和国海关总署

第一条 为了加强民用爆炸物品进出口管理，维护国家利益和社会公共安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事民用爆炸物品的进出口贸易适用本办法。本办法所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入《民用爆炸物品品名表》的产品及其生产所需的具有爆炸危险属性的原材料(含半成品)。
第三条 国家对民用爆炸物品进出口实行严格管理。未经工业和信息化部批准，任何企业或个人不得从事民用爆炸物品进出口贸易。国家禁止进口或国内明令淘汰的民用爆炸物品产品不得实施进口。
第四条 民用爆炸物品进出口企业从事的每一批次民用爆炸物品进出口贸易，均应当依照本办法进行逐单申报和办理审批手续。《民用爆炸物品进／出口审批单》由工业和信息化部会同海关总署规定式样。
第五条 从事民用爆炸物品进出口贸易的企业，应当符合下列条件，并经工业和信息化部审核确认：
(一)符合国家有关政策和民爆行业发展规划；
(二)企业注册资金大于5000万元；
(三)企业进出口民用爆炸物品应具有相应的仓储能力保证；
(四)有相应资格的安全管理人员、仓库管理人员、押运员、驾驶员，以及符合规定的爆炸品专用运输车辆；
(五)企业法定代表人没有犯罪记录，且5年内未曾担任过被撤销进出口经营资格企业的法定代表人或负责人；
(六)企业5年内在进出口贸易中未曾出现过不良记录；
(七)有5名以上具有民用爆炸物品行业5年以上工作经验，且为民用爆炸物品相关专业中级以上职称的技术人员；有5名以上具有从事进出口贸易5年以上工作经验的人员。
第六条 经确认符合第五条条件的企业，申请民用爆炸物品进出口业务时，应当向工业和信息化部提交下列材料：
(一)民用爆炸物品进出口申请报告及《民用爆炸物品进／出口审批单》(一式五份)；
(二)工商营业执照复印件；
(三)相关许可证复印件：  。
(四)申请企业法定代表人及经办人身份证明复印件；
(五)进出口合同或协议；
(六)出口民用爆炸物品须提供进口国的许可证明，以及最终用户和最终用途证明；
(七)需要特别说明的其他补充材料。
第七条 工业和信息化部自收到申请之日起5个工作日内，根据下列情况分别做出处理：
(一)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当予以受理。
(二)申请材料存在错误可以当场更正的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
(三)申请事项不属于本行政机关职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
第八条 工业和信息化部自受理申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，对符合本办法规定条件的，予以批准；对不符合条件的，不予批准，并书面告知申请人。
第九条 口岸海关凭工业和信息化部批准的进出口审批单，按照国家有关规定办理进出口手续。
第十条 进口的民用爆炸物品产品必须符合以下条件：
(一)产品及包装符合国家有关安全运输和储存标准；
(二)符合国家有关环保方面的标准；    、
(三)产品使用说明必须有中文版本。
第十一条 民用爆炸物品进出口的装卸港口、车站或机场，应当选择国家有关部门批准的、具有爆炸危险物品储存和装运条件的港口、车站或机场，严禁在不具备爆炸危险物品装卸和储存条件的港口、车站或机场装卸民用爆炸物品及原材料。
第十二条 从事民用爆炸物品进出口的企业应当将进出口的品种、数量，向收货地或者出口口岸所在地县级人民政府公安机关备案。国内运输民用爆炸物品应当取得《民用爆炸物品运输许可证》。
第十三条 出口民用爆炸物品企业应确认所提供进口国的许可证明、最终用户和最终用途证明的真实有效，防止骗购、欺诈行为的发生。
第十四条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得民用爆炸物品进出口批准文件的，工业和信息化部将撤销其民用爆炸物品进出口批准文件，5年内不再受理其从事民用爆炸物品进出口的申请。
第十五条 未经审批进出口民用爆炸物品的，按照《民用爆炸物品安全管理条例》第四十五条的规定实施处罚。违反本办法规定进出口民用爆炸物品的，由工业和信息化部对其处3万元以下的罚款，并没收非法进出口的民用爆炸物品及其违法所得，5年内不再受理其从事民用爆炸物品进出口的申请；情节严重的，吊销其相应许可证；构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。
第十六条 从事民用爆炸物品进出口审批和监督管理的工作人员，有弄虚作假、徇私舞弊以及受贿、渎职等行为的，依法给予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 具有爆炸危险属性的民用爆炸物品原材料(含半成品)进出口的审批参照本办法管理。
第十八条 本办法由工业和信息化部负责解释。
第十九条 本办法自xxxx年xx月xx日起施行。原国防科工委颁布的《民用爆破器材进出口管理暂行办法》(科工法字[2000]640号)同时废止。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：