彬县一事一议项目管理办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-彬县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理办法第一章 总 则第一条 为了促进村级一事一议财政奖补公益事业建设项目管理科学化、制度化、规范化,保证项目顺利实施,根据国家有关法律、政策,结合我县实际,特制定本办法。第二条 本办法所称村级一事一议财政奖补公益事业项目(以下简称一事一议项目)是指属于彬县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案规定范围内的项目,并经过民主议事程序确定的村级公益事业建设项目。第三条 县农村综合改革工作领导小组全面负责一事一议项目建设的总体组织、指导协调、督促检查。各村村委会为项
2、目实施单位。第二章 项目的选择和申报程序第四条 一事一议建设项目的选择:本着先急后缓、先易后难的原则,科学制定分年度公益项目建设规划,要充分尊重农民意愿,区别轻重缓急,分期分批推进村级公益事业建设,以村内道路、饮水工程、乡村绿化及环境建设等为重点,优先发展农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、对本村经济社会发展促进作用最大的项目。第五条 一事一议项目按以下程序进行申报:由村民委员会填写彬县村级公益一事一议项目建设申请表,并附一事一议筹资筹劳方案、村民会议或村民代表会议记录、村民或村民代表签字记录,由所属乡镇政府初审后,向县农村综合改革工作领导小组提出一事一议项目建设申请,经县农民负担监管部门
3、和财政局根据有关规定在七个工作日内联合对申请建设项目的合规性进行审核,对审核通过的项目,由县农村综合改革工作领导小组批准立项建设。第三章 项目建设内容第六条 一事一议项目建设内容(1) 村内街道硬化(包括行政村到自然村或居民点之间的道路);(2)村内小型水利(包括村内街道排水、机电井、支渠以下的桥涵、小型排灌站、提灌站等);(3)村内人畜饮水工程(包括集中供水设施构建、管道的铺设);(4)需要村民筹资的电力设施(包括村内街道照明设施的修建);(5)村内公共环卫设施(包括村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱等的购建);(6)村内公共绿化(包括村内主街道两侧、公共绿地、村内公园、公共闲散地和村庄周围绿
4、化);(7)村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活等公益事业。第四章 项目实施过程的监督和责任追究第七条 一事一议项目工程必须建立由村干部、老党员、村民代表组成的项目实施领导小组,负责对项目建设情况进行全程跟踪和监督,并协调解决有关问题。第八条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。10万元以上的建设项目要严格按照招标程序组织招标;10万元以下的项目先由村委会筛选3支以上候选施工队伍,经村民代表大会讨论,最后确定施工队伍。不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第九条 一事一议项目工程必须实行监理制度,建立工程监理组,由乡镇及相关管理部门人员和村民代表参加。第十条 一
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