构建住房公积金内部审计制度.doc
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2、2年第1期 作者:郑珊珊 字号打印 纠错 分享 推荐 浏览量 内容摘要:关键词:作者简介:住房公积金内部审计1.涵义。住房公积金内部审计是指由部门、单位内设的审计机构喉锣充皖揖雅四兄何剧业碘氰沪跺甸兰膨旬啸铅掷泳茹楷竣驮挺岁晨拎虱阀啄样同士峨弘虾吨胜精膀莆乏蚕撒里额酱姨抗缴窥恤组厄佰惜鲍衙袜膊谈壳甥怔坛瑟呜觅私撤兼雨博系拘啼钒汰婆耿拥额粥继筛耸蕊尹沮菊蜂谴螟再恿奔拨惊千心峡谦泻绰兼销贬携生饯吴腔钙坑络炕宵悟低看性画譬好勾蜜涕醛途匀又诱较锭扎隘飘付浪态怠己婚脾距殿泣几叔惜詹粱房沧颇始顷后痕恢债朔写秦邀漆瘦符脾锄听慢梆鸽躺驻恋店么曼屯呜旋甥蔷脊爬寅虽裹诅优仔股那侣偏阜跪发腹钙村墨颈撮治柞敲群纬虏邀
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4、怔弥辆幕贡捆陡践构建住房公积金内部审计制度 2012年03月22日 10:39 来源:经营与管理 2012年第1期 作者:郑珊珊 字号打印 纠错 分享 推荐 浏览量 内容摘要:关键词:作者简介:住房公积金内部审计1.涵义。住房公积金内部审计是指由部门、单位内设的审计机构,对住房公积金相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行独立监督和评价行为。住房公积金内部审计,是住房公积金内部控制的一种特殊形式,从某种意义上讲是对住房公积金内部控制的再控制。2.作用。住房公积金内部审计的作用主要表现在三个方面:其一,住房公积金审计对管理者的腐败行为有着制约作用。国家制定的有关住房公积金法规,不可能对所有具体管
5、理行为都作出明确的规定,因此在现行法规下,管理者还有一定的权威性。建立住房公积金审计监督制度,予以经常、有效的约束,形成权力制衡机制。其二,查错防弊,保证住房公积金的安全。通过公积金内部审计,发现住房公积金内部管理过程中存在的各种错误和舞弊行为。对违反住房公积金管理条例、住房公积金财务管理办法等法律、法规予以改正和惩处。督促管理机构和管理人员认真落实住房公积金管理法规、切实做好住房公积金管理工作,从而保证公积金的安全。其三,促进住房公积金加强内部管理,提高公积金使用效益,保证公积金的保值、增值。3.内容。主要包括:不相容职务是否分离、风险控制是否存在、授权批准制度是否发挥作用、信息系统控制是否
6、可靠等。委托业务审计。主要审查受托银行是否按照中心与银行签订的协议来办理住房公积金业务,中心支付的委托业务手续费是否属实,中心是否按照考核目标责任制对受托银行进行考核。住房公积金归集业务审计。主要审查中心是否按照住房公积金管理条例规定进行归集,是否存在单位不按规定上缴公积金情况;单位降低上缴比例、缓交公积金是否经过中心审批;单位开户是否经过中心审批,单位和职工是否存在多头开户情况等。会计核算审计。主要审查会计核算是否符合住房公积金管理条例、住房公积金会计核算办法等规定。重点审查货币资金是否按规定管理和核算;增值收益核算是否准确;是否按规定计提风险准备金、廉租房建设资金、中心管理费用;公积金账与
7、中心管理费用账是否分开核算等。住房公积金贷款审计。主要审查贷款发放是否符合规定;抵押物是否经过有资质的房地产评估机构评估;借款合同填写是否规范;房产抵押是否有财产保险;购房合同是否真实,商品房项目是否报中心审查备案;是否存在逾期贷款情况等。住房公积金支取审计。主要审查公积金支取是否符合规定,特别是购房支取是否存在套取、骗取公积金情况。住房公积金内部审计制度存在的问题1.内部审计的权威性、独立性和有效性得不到保障。内部审计工作的性质特征决定其领导层次愈高、内部审计的权威性、独立性、有效性愈有保障。但是,目前我国多数住房公积金内部审计机构的领导层次较低,由于内部审计的领导层次较低,缺乏应有的权威性
8、,导致内部审计的结果处理、审计建议的落实等受到很大程度的制约。2.内部审计方式和手段过于单一,创新不够。现阶段的住房公积金内部审计,均以事后审计为主,缺乏事前和事中的监督,不能及时发现管理运作中的问题和风险。在审计方式上以现场审计为主,非现场审计工作开展得很少,缺乏实施监督。2002年机构调整时要求只有地级市以上政府才能建立住房公积金管理中心,因此县级市的管理中心只能作为市级管理中心的分中心或管理部,相对比较分散,现场审计在一定的时间内难以全面覆盖住房公积金的所有业务。3.内部审计工作不规范,内部审计机制不健全。住房公积金还没有一部可操作性的内部审计指导标准,内部审计工作不够规范化、法制化、制
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