国家农产品质量安全县考核办法..doc
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7、总理的讲话精神,加快组织实施,强化指导考核,及时总结推广,确保国家农产品质量安全县创建活动取得实效。农业部2014年11月25日国家农产品质量安全县考核办法本办法根据国家农产品质量安全县创建活动方案制定,由工作考核、质量安全水平和群众满意度三部分组成,其中工作考核占60%,质量安全水平占20%,群众满意度占20%。第一部分:工作考核工作考核部分包括50个考核要点,15个关键项(带*),共计100分,占考核总分值的60%。主要包括以下内容:一、地方政府属地管理责任依法履行(16分)(一)组织领导(4分)1.县级人民政府成立由主要领导牵头的农产品质量安全工作领导机构(2分)。2.农产品质量安全工作
8、领导机构内的农业(畜牧、水产)、发展改革、财政、食药、商务、质监、粮食等部门的职责清晰,落实到位(2分)。(二)绩效考核(6分)3*.农产品质量安全监管工作在县级人民政府绩效考核体系中所占权重高于5%(2分)。4.县级人民政府将农产品质量安全监管工作纳入对乡镇的年度考核(2分),将农产品质量安全监管工作纳入对相关部门的年度考核(2分)。(三)规划计划(2分)5*.农产品质量安全监管纳入本县国民经济和社会发展规划及主体功能区规划(1分)。6*.制定并组织实施农产品质量安全监管年度工作计划(1分)。(四)经费保障(4分)7*.农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作经费列入财政预算(1分)。8*.
9、农产品质量安全财政投入满足监管工作实际需要(2分),增长幅度高于经常性财政收入增长幅度(1分)。二、农产品生产经营单位主体责任落实到位(11分)(一)监管名录和“黑名单”制度(3分)9.100%落实农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体监管名录制度(2分)。10.建立生产经营主体“黑名单”制度,依法公开生产经营主体违法信息(1分)。(二)人员培训(1分)11.对纳入监管名录的农产品生产经营主体及种养殖大户的责任告知率、培训率达到100%(1分)。(三)过程控制(2分)12.农产品生产企业或农民专业合作经济组织实施质量承诺
10、和开展从业人员培训(0.5分),落实生产记录制度(0.5分),严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期(安全间隔期)等规定(0.5分)。13.屠宰企业落实流向登记制度(0.5分)。(四)产品自检(3分)14.农产品生产企业和农民专业合作经济组织对销售的农产品开展自检或委托检验(1分)。15.屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度(1分)。16.农产品收购储运企业和农产品批发市场建立进货查验、抽查检测制度(1分)。(五)无害化处理(2分)17.建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制(1分),病死畜禽无害化处理率达到100%(1分)。三、农业投入品监管有力(11分)(一)市场准入
11、和监管名录(2分)18*.实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度(2分)。其中,农药市场准入管理和建立主体监管名录(1分),兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理和建立主体监管名录(1分)。(二)规范经营(4分)19.落实农业投入品购买索证索票、经营台账制度(0.5分),探索建立农药包装废弃物收集处理体系(0.5分)。20*.100%落实高毒农药定点经营、实名购买制度(0.5分),推行兽药良好生产和经营规范(0.5分),对养殖环节自配料实施监管(0.5分)。21.构建放心农业投入品经营和配送网络(0.5分),实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占当
12、地农业投入品总量比例达到70%以上(1分)。(三)平台管理(3分)22.建成农业投入品监管信息平台(1分),实现农业投入品100%纳入平台管理(2分)。(四)质量监测(2分)23.建立农业投入品质量常态化监测制度(1分);定期对县域内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导(0.5分);严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定,农业投入品生产环节非法添加行为基本杜绝(0.5分)。四、农产品质量安全监测扎实推进(9分)(一)隐患排查和监督抽查(5分)24.制定实施主要农产品质量安全监测计划(1分),监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户
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