成渝双城经济圈人才协同发展背景下永川区集贤聚智的问题与对策.docx
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1、 成渝双城经济圈人才协同发展背景下永川区集贤聚智的问题与对策 刘芬 任文摘 要:推动成渝地区双城经济圈建设是一项重大区域发展战略,是成渝地区高质量发展的重大机遇,人才协同是重要牵引力、驱动力和支撑力,是推动双城经济圈建设的重要保障。本文在推动成渝双城经济圈人才协同发展背景下,研究和探讨重庆市永川区集贤聚智的问题与对策。关键词:成渝双城经济圈;集贤聚智;问题与对策纵深推动成渝地区双城经济圈建设,人才作为第一资源,人才协同是重要牵引力、驱动力和支撑力,是推动双城经济圈建设的重要保障。永川区人才资源达22.4万人,正逐渐成为各路英才汇集的新高地。但永川在人才“引用育留”工作方面仍存在差距短板,亟需加
2、大力度营造“近悦远来”人才生态,为推动成渝双城经济圈建设集贤聚智。一、集贤聚智存在的主要问题(一)政策体系仍需完善,吸引力弱导致人才“引不进”。一是宏观政策还存在短板。永川区近年来出台的相关政策着重关注高端专业性人才,对于中低端综合人才关注较少,尚有未结合自身产业实际出台专门的人才引进激励政策。此外,川渝两地人才政策衔接尚未打通,共用共享机制尚待完善,还存在一定障碍,特别是对人才跨省际、城际投资创业、申报项目还有堵点,影响了人力资源有效配置、经济绩效有序流动。二是高校留永人才政策优势不大。职业院校人才留永补贴较周边城市低。而周边江津、璧山等区县同比之下要高于这个补贴。三是引进方式单一。与江浙、
3、长三角区域等人才工作先进地区相比,在引进人才过程中,方法相对单一,靠行政手段推动的比重较大,主要通过相关部门举办项目洽谈会、推介会开展对接交流的方式进行,“坐等人才上门”多、“主动出击觅才”少。引领各类社会资源主动参与的方式还不够多,市场化引才机制还需进一步完善。(二)培育平台仍需改进,供需矛盾促使人才“用不好”。一是供需信息收集不够准确。现行的各项人才支持政策与经济建设、产业发展、科研管理等政策联动叠加较弱,且存在部门多头管理、政策重复冲突等现象。人才数据资源没有完全做到共享、互联、互通,存在“数据孤岛”现象。二是优质人才培育平台不多。当前全区各类创新创业平台和孵化器数量较多,但特色优质平台
4、较少,大多数科研平台为产业链中下游产品研发,真正能够引领产业技术革新的高端研发机构相对较少,高层次研发人才暂时缺乏落地的客观条件。三是中级人才培育渠道欠缺。近年来引进的长城汽车、晨阳水漆等龙头企业,其中中高端人才输送更多是靠本部配置。永川本地的大中专院校学生无法满足企业中级人才的实际用工需求,培训成本高,影响企业生产效率。(三)管理服务仍需加强,专业人才频繁跳槽“稳不住”。一是部门指导力度不够。在人才引进方面的指导力度不足,对于“怎么引”“如何引”等方式方法没有具体的举措。二是人才管理意识不足。部分企事业单位负责人的人才意识淡薄、观念滞后,缺少人才引进的长远规划和有效举措,人才工作的积极性主动
5、性不够,人才流失现象时有发生;后续的跟踪服务和管理相对欠缺,为员工争取住房福利、子女入学等优惠政策的主动性不够。三是企业文化氛围不浓。进而导致职工缺乏共同的价值观念,难以形成凝聚力。一方面,企业未能营造敬才、用才、爱才的人才发展环境;另一方面,人才价值不受重视,对企业缺乏感情、认同感不强,最终导致中小企业难以吸引和留住高层次人才。(四)配套设施仍需补齐,生活品质不高“留不下”。一是交通出行不便。现有的交通设施无法满足企业员工在上下班高峰期间出行,二是文娱设施缺乏。永川新城区现已建成华商圈,多处于居民密集居住片区,距离工业园区相对较远,由于生活消费设施的不完善,致使员工下班之后业余生活枯燥单调,
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