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中西比较视野下的一带一路内涵分析及学术传播探析.docx
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1、 中西比较视野下的“一带一路”内涵分析及学术传播探析 “一带一路”倡议提出四年来取得丰硕成果,为推动各国合作发展、繁荣稳定作出了重大贡献。西方学界对中国“一带一路”倡议及内涵,存在认知不充分甚至主观情绪上的排斥等情况。“不了解”也“不愿了解”乃至“逢中必反”等带有“中国威胁论”色彩的偏见尚未完全消除,这就对于国际传播视域下的“一带一路”研究提出了明确的挑战。学术传播在国际传播中承担着特殊的意义,不仅在于“二轨外交”“一点五轨外交”以及公共外交本就是国际传播的重要组成部分,还在于西方特定社会制度下所形成的智库与决策部门、学者与决策者之间的互相影响作用,也就是西方的“旋转门”制度相对成熟。因此,探
2、寻学术传播在“一带一路”理念与内涵国际传播中的积极、有效作用力,就成为撬动中西比较视野下对“一带一路”本身,乃至中国声音、中国方案尽力消除偏见、达成共识的一种有效尝试。党的十八大以来,面对复杂的国际政治经济形势和繁重的国内发展改革任务,以习近平同志为核心的党中央着眼于我国“十三五”乃至更长发展时期,统筹国内国际两个大局,提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大构想。倡议提出四年来,“一带一路”建设已取得丰硕成果,为推动各国合作发展、繁荣稳定作出了重大贡献。全球已有100多个国家和国际组织共同参与,40多个国家和国际组织与中国签署合作协议,形成了广泛的国际合作共识。2017年
3、5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,习近平总书记发表重要讲话,对“一带一路”倡议作出新的阐述,这标志着中国改革开放和世界合作发展步入新的历史阶段。一段时间以来,西方学界对中国“一带一路”倡议及内涵,存在一定程度的认知不充分甚至主观情绪上的排斥等情况。有的学者对“一带一路”倡议抱有“不了解”也“不愿了解”的傲慢情绪,有的学者则对“一带一路”倡议抱有“逢中必反”等带有“中国威胁论”色彩的西方语境下老生常谈的固有偏见。这些情况随着“一带一路”倡议的积极推行以及所收到的可观成效,已经发生了很大好转。然而,偏见尚未完全消除。这就对于国际传播视域下的“一带一路”研究提出了明确的挑战
4、。“一带一路”倡议内涵及其创新2015年3月28日,经国务院授权发布国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动。其中指出,进入21世纪,在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代,面对复苏乏力的全球经济形势,纷繁复杂的国际和地区局面,传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。2017年5月10日,在“一带一路”国际合作峰会召开之前,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布共建“一带一路”:理念、实践与中国的贡献,“时代呼唤:从理念到蓝图”“合作框架:从方案到实践”“合作领域:从经济到人文”“合作机制:从官方到民间”“愿景展望:从现实到未来”等几
5、个层面对“一带一路”建设近四年来的成就做出了全面梳理。1、“一带一路”提出的国内外背景2007年、2008年开始的西方金融危机以及欧债危机以来,全球发展特别是经济发展受到明显影响。处于高速发展中的中国提出“4万亿”计划以及央行利率等刺激计划,进行有效应对。近年来,随着西方经济受到后金融危机影响,贸易保护主义思潮抬头,整个世界经济呈现复苏乏力的态势。与此同时,中国经济逐步进入“新常态”,在全面深化改革的同时,中国积极推动供给侧结构性改革,取得明显成效,经济稳中有进的总基调得以保持。面对世界经济形势,乃至世界政治、社会形势的变化,中国同时推出三大战略,在国内外进行全面布局:一方面,在国内实行京津冀
6、协同发展战略、长江经济带发展战略,另一方面,面向国内外,实行“一带一路”建设。2013年9月,习近平主席访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议;同年10月,在访问东盟国家时提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。由此,“一带一路”作为新时期中国对外大战略浮出水面。“一带一路”是以周边外交和互联互通为依托,连接亚欧,是一个经济、政治、外交、文化等全方位的新型区域合作概念。它不局限于亚欧,是开放与包容的,为国际关系实践带来新思路、新概念、新理论。正如推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动所指出的,当前中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之坚持对外开放的基
7、本国策,构建全方位开放新格局,深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设,既是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要,中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务,为人类和平发展作出更大的贡献。2、体现共商、共建、共享精神仅从字面而言,就“一带一路”概念的内涵,可以从三个层面进行理解。第一,“一带”,即“丝绸之路经济带”,是实现地区均衡发展的战略,也是对外关系结构均衡的战略。传统的丝绸之路,起自长安(今西安),经中亚地区及阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等地而达地中海,以罗马为终点,全长6000多公里。当前推动“一带”建设,不是简单地恢复历史上的大通道,而是要以“丝绸
8、之路”的互利交往精神,建设新的开放与合作的经济发展带,把中国与沿线国家以发展这个主线紧密连接起来,构建经济、政治、安全、人文全面连接的新关系,构建基于共同利益的命运共同体。第二,“一路”,即建设“21世纪海上丝绸之路”,旨在倡导和建设新时代的海洋新秩序。公元前200年秦汉之际兴起的海上丝绸之路,在历史延伸中不断拓展为交通贸易的黄金路线。如今,“一路”战略下的内容不仅仅是打通基于开放安全的航海通道,而且还要推进发展合作,与海上丝路相关国家共同打造沿海发展经济带,通过港口连接、港口经济、沿海经济等方式创建新的发展空间。第三,互联互通是“一带一路”倡议设计的支撑基础。互联互通的概念最早由东盟提出,后
9、来扩展到东亚合作机制、亚太合作机制,如今成为“一带一路”建设的重要内容。实现互联互通,就是要构建基于基础设施、制度规章、人员交流三位一体的全方位连接,发展起四通八达的基础设施网络(陆、海、空交通网络),实现“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“全方位、立体化、网络状的大联通”。“一带一路”倡议设计指导思想超越了自贸区和多边贸易体制,推进综合发展环境的构建,强调共同建设、共同發展。这种合作方式不是通过谈判,而是通过协商,是新型的发展合作方式。消除西方学者对“一带一路”倡议误解事实上,“一带一路”倡议提出以后,国内外学术界有不少争论,如认为“一带一路”是“中国崛起的大战略”“中国
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