我国食品安全突发事件的应急处置策略.docx
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1、 我国食品安全突发事件的应急处置策略 刘红卫摘 要:食品安全是社会公共安全的重要组成部分,食品安全对于人们健康、国家和社会的安全具有重要意义。本文將着重分析食品安全突发事件产生的影响,从而针对性地提出有效应急处置策略,尽量减少我国食品安全突发事件的发生次数,降低食品安全事件给社会带来的危害。关键词:食品安全;突发事件;应急处置食品安全关系着公众的身体健康和生命安全,影响着经济的发展与社会稳定,因此,需要做好应急处置策略,减少突发事件带来的损耗。1 食品安全突发事件造成的危害1.1 影响公众身心健康和生命安全近年来,食品安全事件频发,如三聚氰胺奶粉、毒豇豆、福寿螺事件、毒生姜、苏丹红咸鸭蛋、染色
2、馒头、瘦肉精、地沟油和日本核辐射水产品等。这些事件给消费者的身心健康造成很大的危害,严重者甚至因此丧失生命。长期食用被污染的食品,可能对人体的神经系统、消化系统、造血系统等造成危害,产生失眠、头昏、头疼、智力低下、食欲不振、胃肠炎等疾病,严重者还可导致胎儿畸形、癌变1。1.2 影响经济发展食品经济是拉动经济发展的重要力量,中国五百强企业中有近20家是食品企业,由此可见食品企业对经济发展的重要性2。一旦食品企业出现问题,会对我国的经济发展造成不可逆的损害。例如被央视媒体披露的双汇火腿肠瘦肉精事件,直接导致双汇发展股票一夜蒸发上百亿市值,企业直接经济损失达15亿人民币;而三鹿企业的食品安全问题让消
3、费者对于我国的乳制品产业失去了信心,导致我国的乳制品消费市场被国外品牌长期占据,影响我国的食品出口。1.3 破坏社会稳定食品安全事件往往是群体事件,涉及的群体、领域都是比较广泛的,出现食品安全突发事件会引起社会公众的不安3。常见的食品风险主要有食源性疾病、食品污染、食品中有害因素3大类,因食品消费者数量巨大,危害具有一定的潜伏性,一旦出现食品安全事件,就给社会带来不稳定因素和恐慌4。2 食品安全突发事件应急策略食品安全监管工作能够有效应对食品安全突发事件,主要以“预防为主、有力控制”为工作理念,以“以人为本、科学预警”为工作原则,建立科学合理的食品安全突发事件监管体系,提高应急应对能力,健全事
4、件处理责任机制,加强日常保障措施建设,最大限度地预防突发事件的发生,尽力减少食品安全突发事件造成的损耗。2.1 建立食品安全突发事件监管体系科学合理的食品安全突发事件监管体系主要包含应急预案的制定、预警系统的建立和应急预案的平时演练,能够帮助监管部门在面对应急事件时有更加妥善的处理方式,提高应急应变能力。我国各级政府应根据国家和各地方法律法规来制定应急预案,因地制宜地建立健全应对食品安全事件的运行机制,主要包含处理食品安全突发事件的责任分工、突发事件的处理措施、后期安置工作要求和应急保障措施,在制定应急预案时要注重各部门之间的协调分工,同时有一个统一的负责人,避免“九龙治水”的局面。制定好应急
5、预案后需要建立对应的预警系统,这是有效防范食品安全突发事件发生的有效手段。通过平时对重点企业、重点产品、重点环节、重点内容进行日常监管,并将平时所监管的各种信息汇聚组建成共享信息系统,通过数据分析找到食品安全突发事件发生的趋势并做到提前预防处理,避免事件发生。要加强预案的演练,有计划的组织各部门人员进行演练预习,根据本次出现的问题去及时调整,使应急预案更加贴合实际。同时通过演练活动能够让人员更加熟悉应急的每个流程和环节,才能在真正的食品安全突发事件发生时做到最好的处理。2.2 提高应急应对能力在食品安全突发事件发生的过程中,处理人员需要提高自己的应急应对能力,分为4个方面去处置突发事件。迅速响
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