企业医院开展创建文明服务通道活动的初步尝试(2).doc

企业医院开展创立“文明服务通道”活动初步尝试 企业医院开展创立    “文明服务通道”活动初步尝试                              一、活动意义与内容这次活动目，在于创立一种环境好、秩序好、服务好、患者及家眷满意医疗服务环境。通过学习教育、贯彻措施，提高医疗服务质量，提高医院在医疗市场中竞争力，塑造一种文明、优质、满意医院服务新形象。我院创立“文明服务通道”活动共分为三个阶段进行，三个阶段工作详细内容和规定是 （一）学习教育阶段。此阶段重要抓好三件事。一是组织全体职工学习有关报刊文章：健康报98年11月20日刊登观念一变天地新；光明日报99年1月25日刊登卫生系统行业建设突破口；健康报99年2月6日刊登医学走向何处；健康报99年2月20日刊登对医改伦理学思索；健康报99年2月20日刊登病人利益第一。全院职工在学习中结合本单位实际对照学，结合个人医德体现干中学，并做到四有：人人有学习认识体会，人人有对照检查找差距，人人有改善服务决心和措施，人人在实际医疗工作中见到行动（检查时以科室工作记录为准）。 二是进行全员礼仪培训。在前几年护士礼仪培训基础上，采用送骨干外出培训，依托骨干自己搞培训措施。从院领导、机关干部到每个医生、护士，实行全员培训，每人培训不少于10小时，全院共举行了12期礼仪培训班，有588人参与培训并参与了书面考试，在全院范围内又开展了以“问好”、“敲门”、“交接班”和“服饰”四项内容为主“礼仪推广月”活动，我们还将以礼仪竞赛方式进行验收以提高全院医护工作人员文明素养和整体素质。 三是刻样板树立服务明星。用身边楷模做示范，用身边事教育自己。以内外结合，群众推荐措施，把身边服务好、医风正、群众赞誉好医生、好护士、好药师、好收费员选出来，作为学习楷模和行业经典。从活动一开始，就使群众学有楷模，赶有目，奋斗有方向。 （二）创立贯彻阶段。该阶段工作重点是贯彻六项措施：   1、整体护理在重要临床科室推广。以外一科为整体护理示范区，向重要临床科室辐射推广，已逐渐在全院全面实行整体护理。                 2、窗口服务竞技。在挂号室、收费处、住院处、中西药房开展服务速度、精确率、语言艺术综合技能竞赛，以此提高窗口服务质量。如导诊员、挂号员竞赛试题所有为医院医疗优势和特色为重要内容，竞赛直接增进了服务。   3、加强门诊导诊服务。门诊导诊白班保持在2人以上，导诊服务人员身披绶带，便民征询，巡回服务，对70岁以上老年患者、急诊患者及初次来院就诊患者实行重点服务，同步开设电话、开水供应、担架、体温计租用、分诊征询等免费便民服务，以改善门诊服务条件，以便门诊患者就医。   4、加强门诊应诊技术力量。除坚持专家门诊外，临床各科主任、副主任医师、业务技术骨干要安排上门诊，以较高门诊应诊质量，较强技术阵容，以便患者，吸引患者。   5、建立家庭医疗保健征询电话热线，负责解答家庭医疗保健征询，为此后开展家庭医疗保健、家庭病房发明条件。热线电话：白天以征询处、医务处、门诊办为主，夜间、节假日以总值班电话、bp机为主,对外公布电话号码,为患者提供更为以便就医指导。 6、临床、医技科室普遍开设免费便民服务项目。医技科室普遍设置开水供应，有条件设置候诊室或候诊桌椅。临床科室根据本科室特点，开设1-2项免费便民服务项目。病区普遍实行禁烟，病区环境卫生实行周查月评，门诊收费把零钱准备作为班前准备工作内容，住院处一次性办理住院床号，医技科室为前线远道患者出急诊汇报不加费。 全院各科室，包括为医疗服务多经实体结合本单位实际，制定出切实有效措施。在此基础上，创立以三条“文明通道”为重要内容医院“文明服务通道”。   1、建成急诊“绿色通道”。从1 2 0呼救电话开始，出诊、接病人、急救、会诊、转诊所有畅通无阻，创立一条生命“绿色通道”。         2、建成门诊“便民通道”。从征询导诊到挂号、看病、检查、交费、取药、取汇报单到处便民，环环便民，使患者在门诊享有以便快捷、满意服务，使门诊形成一条满意服务“便民通道”。   3、建成住院部“满意通道”。从办理入院手续到病床安顿、治疗、护理、查房、手术康复指导、出院形成文明、满意、优质、价廉“满意通道”。 三条通道制定了严格“通道创立原则”合计42条。其中包括共同原则10条、三条通道各自原则27条、奖罚原则5条。各有关科室都根据“通道创立原则”制定本单位对应考核制约、奖罚措施。对于那种影响通道建设工作卡壳，推诿塞责，导致不良影响和后果人要从重惩罚，该调离调离，该下岗下岗，并对所在科室加大惩罚力度，保证三条通道在建成。   （三）总结验收阶段。该阶段重要是两项验收，两项验收内容是：1、99年度创立活动状况验收。在各阶段验收基础上，对年度活动状况进行验收。做到各阶段重点工作不欠账，各项措施到位不遗漏，各项考核检查不走过场，保证预定工作目见到成效，整体服务质量有明显提高。但凡考核验收未到达最低原则分数线，取消科室参与年终集体评先资格，科室党政工护个人不评先，并在医院综合目考核中予以扣分。2、三条“通道”验收。99年终组织一次初步验收，以查找问题，继续整改。正式验收计划安排在6月进行，保证“文明服务通道”试运行一年以上。验收措施采用严格原则，上下结合，内外结合，组织院内专业组考核与院外“明察暗访”（即模拟病人）结合，按考核原则检查与“两访四会”（即：明察暗访、入户随访、公休座谈会、小区协议单位座谈会、离退休职工座谈会、上级考核部门征求意见座谈会）考核算际效果结合。检查考核成果与个人利益挂钩与科室效益挂钩，保证“文明服务通道”创立活动不走过场，不流于形式。                         二、“文明服务通道”初步效果与体会        （一）创立“文明服务通道”效果： 创立“文明服务通道”效果是显而易见，重要体目前：              1、医院职工有震动，“以病人为中心”服务意识有所增强。医生护士层反应：过去抓医德医风单一性比较强，目前抓“文明服务通道”创立活动系统性比较强。基层科室反应是普遍建立二级考核制度，有科室还制定了在活动中被医院通报批评二次者下岗措施。医院出现了许多积极救治病人为患者做好事，甚至忍辱负重，骂不还口，打不还手好医生、好护士。反应出“以病人为中心”思想在医院医务人员中开始确立。       2、管理有增进，医院管理向深层发展和提高。根据活动中群众反应意见中波及医院管理方面问题，做到能整改立即整改，一时整改不了列入发展计划。如给总值班员、救护车司机配置了bp机，门诊、住院部安装了电话，编印了住院指南手册。病区设置了兼职医德医风监督员，建立了“有困难找门诊办”和一线职工优先，急危重病人优先等便民措施。强化120急救迅速反应能力，并建立“两访四会”制度。即“模拟病人”明察暗访、出院病人入户随访及工休座谈会、小区协议单位分层次座谈会，增进了医院管理水平逐渐提高。      3、医患关系有改善，医患之间多了理解。如反应医院药价高意见后，我们组织有新闻单位参与药价调查组，对周围同级医院药价和个体小药店药价及药物质量进行大规模调查调查成果表明：职工医院药价大大低于周围同级医院，个体小药店进假药、用淘汰药、卖失效药十分严重。当通过新闻媒体及专题调查汇报公布调查成果后，患者反应有病还是吃职工医院药放心。为了彻底杜绝“搭车药”，医院还打印住院用药清单每天送到病房，患者对此评价很好。        4、患者有好评，患者满意度开始回升。据记录，患者投诉率季度抽样同比下降50%，患者满意季度抽样同比上升11.6个百分点，高于上级主管部门考核指标4.6个百分点，服务态度好转受到了患者首肯。（二）创立“文明服务通道”体会     在创立“文明服务通道”中，我们体会到 ： 一是要导致一种声势，运用既有宣传媒介，结合开门评院、推荐窗口服务明星、黑板报评比、开设导诊服务等活动，进行广泛宣传，让医院职工和广大患者都懂得，都明白。强化全院医护人员使命感、紧迫感，积极接受广大患者监督。二是要做扎扎实实工作。我们把整个创立活动分解为三大阶段，36项详细工作规定和原则“工作运行大表”，使创立活动按计划按规定、按进度进行。三是要发明一定基础。由于创立“文明服务通道”对医院软硬件规定较高，不仅硬件上规定医院具有现代医疗条件，并且规定职工素质能适应这个变化。这与我们做了两年教育准备工作有关，如我们这几年从零星医德医风教育向系统化教育发展，先后开展了“以病人为中心”主题教育、以“模拟病人”为重要内容明察暗访医德考核体系。使医院医德医风水准总体上有提高，这些都为创立“文明服务通道”奠定了软件基础。四是领导重视。创立活动上有院领导大力支持，并在领导小组中负责分管工作。下有以党委办公室为主，设置了工作机构。科室单位有党政工护构成工作小组。医院在经费比较紧张状况下，拨出专题经费，保证创立活动顺利进行。 县林业局党风廉政建设工作汇报20xx年度在县委、县政府对领导下，在局党总组认真组织下，班子全体组员严格按照党风廉政建设目，认真实行党风廉政建设责任制和党风廉政建设承诺制，紧紧围绕农村经济构造战略性调整，以林业建设和经济建设为中心，狠抓党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度贯彻，获得了一定效果。现将一年来本局党风廉政建设工作汇报如下：一、加强学习，切实提高对抓好党风廉政建设工作重要性和紧迫性认识今年，我们非常重视党风廉政建设工作，局党组专门成立了党风廉政建设领导小组，我们从平常学习入手狠抓党员教育工作，坚持每周二、五下午集中学习，组织党员干部和全体职工全面、系统学习十六大和“三个代表”重要思想及有关党风廉政建设内容。通过多种形式、不一样方面学习，使同志们人生观、世界观得到了充实，为人民服务思想意识越来越浓，业务水平越来越高，尤其在党风廉政建设方面，班子组员都可以做到以身作则，言传身教，使自己周围同志和身边工作人员都能照章办事，不越轨，不犯纪。通过不一样形式学习，使自己在政治思想上深入提高，充足认识到抓好党风廉政建设和反腐败工作在工作重要性和必要性。二、认真贯彻党风廉政建设责任制今年工作一开始，我们便多次组织班子组员召开会议，确定安排今年党风廉政建设工作，严格按照党风廉政建设规定，认真分解责任目，目分解后，与班子各位组员签订党风廉政建设目责任书和目责任承诺书，把任务层层分解，贯彻到人，在实行履行中每个组员都可以首先做到四个管住：一是管住自己，在平时工作中，自己注意到，不接受馈赠，不吃请，也不请吃，公事公办，秉公而行，严以律己，坚决制止违纪违法和有损党形象事情，以实际行动作好同志们和党员干部表率作用。二是管好亲属朋友，身边工作人员党风廉政建设要时时抓，处在党员干部之间开展批评与自我体现批评处抓，对自己亲属和朋友以及身边工作人员，时时加强教育，到处严格管理，不徇私情，不办人情事，由于严格管理自己身边亲属朋友和工作人员，同志们没有出现任何违纪和违法行为。三是在党员干部之间开展批评与自我体现批评，通过召开座谈会、讨论回，党风廉政建设工作汇报和民主生活回议，认真开展批评与自我体现批评，认真查摆存在问题，制定了整改措施和方案，认真整改。四是管好下属单位。下属单位人员是廉政建设方面微弱环节，今年，我们重视抓好这一环节，除认真组织他们学习外，还规定他们开展批评与自我批评。平时抽时间深入他们中间，理解调查党风廉政建设开展状况。在部门中开展业务知识竞赛，由于做好“抓平常、平常抓”下属单位部门没有发生任何违纪违规时间和行为。三、搞好廉洁自律，抓好本职工作一是认真抓好造林绿化各项工作，林业生产获得了明显成绩。完毕人工造林7.3万亩，占任务5.5万亩132.7，其中退耕还林4.5万亩，是任务4.5万亩100，亚行项目造林2500亩，其他造林2.55万亩；完毕通道绿化86.8公里，占任务70公里124，其中国道25公里，县乡道路61.8公里;完毕了高速公路绿化补植任务，完毕了迅速通道路南栽植常绿树绿化任务，栽植侧柏、蜀桧10万余株，完毕黄河滩涂绿化5000余亩;完毕大田育苗4800亩，占任务4800亩100，容器育苗1000万袋，占任务1000万袋100;完毕义务植树160万株，占任务90万株177，完毕四旁植树170万株，占任务120万株142。二是在招待费用管理上，制定了严格审批制度，无论招待费多少，都由主管领导签字，从源头上制止奢侈挥霍，坚决杜绝运用公款大吃大喝。三是多种会议费用减少、压缩，做到不该开不开，不该付不付，根据工作实际，压缩了开会次数，减少会议费用开支。严格做到能省则省，能减则减，勤俭节省。四是坚持教育全局干部同腐朽思想和腐败行为做斗争，多次召开了廉洁自律民主生活会，开展批评与自我批评。此后，将认真学习十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，认真遵守党风廉政建设规定制度，努力工作，廉洁自律，为我县林业建设做出积极奉献。20xx年度在县委、县政府对领导下，在局党总组认真组织下，班子全体组员严格按照党风廉政建设目，认真实行党风廉政建设责任制和党风廉政建设承诺制，紧紧围绕农村经济构造战略性调整，以林业建设和经济建设为中心，狠抓党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度贯彻，获得了一定效果。现将一年来本局党风廉政建设工作汇报如下：一、加强学习，切实提高对抓好党风廉政建设工作重要性和紧迫性认识今年，我们非常重视党风廉政建设工作，局党组专门成立了党风廉政建设领导小组，我们从平常学习入手狠抓党员教育工作，坚持每周二、五下午集中学习，组织党员干部和全体职工全面、系统学习十六大和“三个代表”重要思想及有关党风廉政建设内容。通过多种形式、不一样方面学习，使同志们人生观、世界观得到了充实，为人民服务思想意识越来越浓，业务水平越来越高，尤其在党风廉政建设方面，班子组员都可以做到以身作则，言传身教，使自己周围同志和身边工作人员都能照章办事，不越轨，不犯纪。通过不一样形式学习，使自己在政治思想上深入提高，充足认识到抓好党风廉政建设和反腐败工作在工作重要性和必要性。二、认真贯彻党风廉政建设责任制今年工作一开始，我们便多次组织班子组员召开会议，确定安排今年党风廉政建设工作，严格按照党风廉政建设规定，认真分解责任目，目分解后，与班子各位组员签订党风廉政建设目责任书和目责任承诺书，把任务层层分解，贯彻到人，在实行履行中每个组员都可以首先做到四个管住：一是管住自己，在平时工作中，自己注意到，不接受馈赠，不吃请，也不请吃，公事公办，秉公而行，严以律己，坚决制止违纪违法和有损党形象事情，以实际行动作好同志们和党员干部表率作用。二是管好亲属朋友，身边工作人员党风廉政建设要时时抓，处在党员干部之间开展批评与自我体现批评处抓，对自己亲属和朋友以及身边工作人员，时时加强教育，到处严格管理，不徇私情，不办人情事，由于严格管理自己身边亲属朋友和工作人员，同志们没有出现任何违纪和违法行为。三是在党员干部之间开展批评与自我体现批评，通过召开座谈会、讨论回，党风廉政建设工作汇报和民主生活回议，认真开展批评与自我体现批评，认真查摆存在问题，制定了整改措施和方案，认真整改。四是管好下属单位。下属单位人员是廉政建设方面微弱环节，今年，我们重视抓好这一环节，除认真组织他们学习外，还规定他们开展批评与自我批评。平时抽时间深入他们中间，理解调查党风廉政建设开展状况。在部门中开展业务知识竞赛，由于做好“抓平常、平常抓”下属单位部门没有发生任何违纪违规时间和行为。三、搞好廉洁自律，抓好本职工作一是认真抓好造林绿化各项工作，林业生产获得了明显成绩。完毕人工造林7.3万亩，占任务5.5万亩132.7，其中退耕还林4.5万亩，是任务4.5万亩100，亚行项目造林2500亩，其他造林2.55万亩；完毕通道绿化86.8公里，占任务70公里124，其中国道25公里，县乡道路61.8公里;完毕了高速公路绿化补植任务，完毕了迅速通道路南栽植常绿树绿化任务，栽植侧柏、蜀桧10万余株，完毕黄河滩涂绿化5000余亩;完毕大田育苗4800亩，占任务4800亩100，容器育苗1000万袋，占任务1000万袋100;完毕义务植树160万株，占任务90万株177，完毕四旁植树170万株，占任务120万株142。二是在招待费用管理上，制定了严格审批制度，无论招待费多少，都由主管领导签字，从源头上制止奢侈挥霍，坚决杜绝运用公款大吃大喝。三是多种会议费用减少、压缩，做到不该开不开，不该付不付，根据工作实际，压缩了开会次数，减少会议费用开支。严格做到能省则省，能减则减，勤俭节省。四是坚持教育全局干部同腐朽思想和腐败行为做斗争，多次召开了廉洁自律民主生活会，开展批评与自我批评。此后，将认真学习十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，认真遵守党风廉政建设规定制度，努力工作，廉洁自律，为我县林业建设做出积极奉献。20xx年6月22日 健全考核体系 狠抓内部考核 全面提高税收征管质量和效率 *市地方税务局 提高征管质量和效率是税收征管工作中一项复杂系统工程，近年来，我们围绕提高征管质量、减少征纳成本、优化纳税服务等基础环节，从健全考核体系，完善考核措施，推行责任追究，狠抓内部征管质量考核，实现征管效率最优化等方面，开展了卓有成效工作，获得了明显成效，征管质量和效率得到明显提高，税收环境不停优化，地税收入稳步增长。地税征管工作步入了规范化、科学化、制度化良性发展轨道。 一、主 要 做 法 （一）加强领导、明确责任，保障征管考核 征管质量考核波及面广，各级地税机关领导，尤其是 重要领导和分管领导要高度重视，要提高认识，摆上位置，纳入重要议事日程。使征管质量考核工作要有专门机构实行和管理，有专人负责、常抓不懈，同步应建立部门和科室分工和协作运行机制，保障考核工作有条不紊地开展。 1、加强领导，健全考核组织。 为加强征管质量考核力度，我们成立了征管质量考核 领导小组，市局“一把手”亲自挂帅，领导小组组员由有关科室负责人构成，形成重要领导自抓，分管领导详细抓，职能科室专门抓，有关科室按工作职责齐抓共管，各司其职，各负其责责任体系。在实行考核过程中，市局领导常常深入基层，一线指导。考核工作按工作职责分工分解贯彻到征管、计财、法规、稽查等，发挥各职能部门专业优势，首先有效缩短了检查评比时间，另一面也便于工作指导，形成齐抓共管合力。 2、责任追究，实行奖罚制度。 为使考核工作落到实处，增进考核工作高效有序地进 行，我们全面实行责任追究，制定了*地方税务局征管质量考核算施管理措施，一是规定经检查考核发现问题或考核指标达不到规定原则单位，一律予以严厉处理，各单位“一把手”为第一负责人，考核成果列入“一把手”年终政绩、业绩考核评价；二是考核成果列入各单位整年工作目考核，并加大了考核分数比重，对问题严重作为征管工作重大失误实行“一票否决”制；三是对基层单位考核成果实行与年终奖金挂钩，做到奖勤罚懒，赏罚分明。 （二）结合实际、完善措施、合理规范考核 统一考核原则是实行征管工作基本规定，原则不统一，考核成果就会不公平、不公正，考核工作就会流于形式，最终达不到考核预期效果。近年来，我们从实际出发，本着既以便纳税人办税，又有助于地税机关执法原则，建立健全了一系列征管工作制度，统一规范了征管质量考核操作程序，使考核工作有章可循。 1、因地制宜，完善征管制度。 为加大统一征管工作力度，近年来，我们因地制宜地 制定一系列征管制度。如：为加强税源户籍管理，制定了*地方税务局税户籍管理措施，明确了户籍管理职责，建立了分工明确片管制和平常巡查制；针对边远地区交通不便、纳税意识淡薄等状况，我们在全省率先推行邮寄申报，制定邮寄申报管理措施，目前农村非分局所在地邮寄申报面到达70%以上；对个体工商户中文化素质参差不齐、不能精确按税务机关规定办理纳税申报手续等状况，我们根据税收征管法有关规定，制定了简易申报和简并征期管理措施，对城镇结合部、农村边远地区等纳税定额较小个体户全面实行简易申报和简并征期；今年上六个月，根据各地办税服务厅服务原则、内容、形式等不规范统一，我们制定了*地税系统办税工作重要位置，为此，在前几年征管质量工作考核中，我们紧紧围绕征管质量“六率”这个中心，狠抓内部征管质量考核，先是在比较规范企事业单位、固定个体工商户中开展，考核税种重要是以营业税、企业所得税、城建税等主体税种为主，后来逐渐扩大考核范围，不停完善和补充考核内容，到目前对所有固定纳税户都纳入了考核范围，考核税种在原有基础上扩大到土地使用税、房产税、个人所得税等，使征管质量一年上一种台阶。今年，省局提出全省地税工作应以征管改革为“总抓手”工作思绪，我们结合实际，把征管质量考核工作重点调整到以征管改革为重心，强化内部考核，以此推进征管改革稳步实行。 3、狠抓贯彻，严格考核兑现。 贯彻比布置更重要，不抓贯彻，各项制度就如同虚设。 在征管质量内部考核中，我们做到制度一出台，就狠抓跟踪贯彻，严格考核兑现。如：，我们在全市地税系统推行农村邮寄申报，由于此项工作波及面广，工作量大，我们把此项工作列入整年工作目考核内容，并狠抓了考核贯彻，有效地推进了此项工作开展，到达预期效果；为规范税收征管执法，我们推行执法过错责任追究制，制定了*地方税务局违反税收征管制度过错责任追究措施，规定基层单位在实行过程中，必须与工资或奖金挂钩。*、*、*、等地税局在实行过程中，严格考核兑现，有还实行风险金制度。在一次检查考核中，有个人一次性扣发工资奖金到达余元，此举对税收管片员触动较大，有效增强了干部危机感和竞争意识。 （四）以考促管，建章立制，有力推进考核 征管质量考核不是目，而是提高征管质量和效率有 效途径和手段，要通过考核，到达以考促管，规范征收管理，实现征管效率最优化，使征管工作逐渐提高到良好水平。 1、源头控制，狠抓征管基础建设。 一是建立和完善税源户籍管理措施，对纳税人依法实行全面登记，并对纳税户全面推行亮证经营。与国税、工商部门建立了定期联络和信息互换制度，定期进行比对，保证税源户籍管理全面性和真实性；二是建立税收管理员制度，把管户与管事结合起来，增强管理针对性，对纳税户在城区按街道或路段进行划片管理，在农村按行政区划划分管理，明确负责人员和工作职责，对纳税户实行一户一档管理。对纳税人开业、变更、停业、注销以及非正常户管理定期进行平常巡查，实行全方位监控，最大程度减少了漏征漏管户；三是为便于掌握税源状况和征收管理状况，建立和完善“一总四细”征收管理台账和分类管理税源动态监控台账。 2、发挥优势，狠抓征管软件应用。 发挥计算机应用税收征管优势，扩大征管软件应用范围，提高征管质量考核效率。一是建立起适应征管质量内部考核计算机处理环境，将原有纳税人征管资料，按照征管工作内部考核规定重新进行分类整顿，明确各项考核指标征管数据标识，逐渐实现考核所需数据自动提取，满足考核时即时查询规定；二是建立人机结合内部考核机制，实行人机互相补充，保障考核工作客观、公平、公正。 3、规范管理，狠抓平常征收管理。 一是完善征管工作制度和措施，通过狠抓征管工作内部考核，对征管工作微弱环节，有针对性地制定征管措施，增强其操作性，从而到达以考促管目。今年以来，我们针对行业税收征管制度各地不统一、不规范。制定建筑安装税收征管措施、房地产税收征管措施、企业所得税核定征收管理措施、交通运送税收征管措施等；二是推行“以票控税”实行有奖使用发票。我们在总结有奖使用发票经验制，建立健全内部监督制约机制，从制度上杜绝了“人情税、关系税。很好地处理了“疏于管理、淡化责任”问题，增进了税收收入较快增长，今年19月份，全市组织地方收入61841万元，同比增长30.2%。 （五）有效地增进了党风廉政建设。 通过狠抓内部征管质量考核，地税人员以权谋私、以税谋私现象得到有效遏制，通过建立人机结合内部监督制约机制，加强了税收执法权监督制约，增强执法透明度，减少了权力“寻租”机会，在廉政建设上增长了一道结实反腐防线，有效地增进了党风廉政建设。 三、几 点 体 会 （一）领导重视是搞好税收征管工作前提。地税征管工作量大，任务艰巨，而征管工作好坏在一定程度上又决定着全局工作成败。今年以来，本局新领导班子到位后，尤其是市局一把手，常常深入基层进行调查研究，及时处理征管工作中存在问题，以新眼光、新思维、新起点重视和支持税收征管工作。举全局之力抓征管，把征管工作摆上重要议事日程已在市局班子组员之间形成共识。狠抓征管质量内部考核，严格考核兑现，不留私情，并从人、财物上予以了大力支持和保障，为征管一线同志做好工作，树立了坚强信心。 （二）建章立制是搞好税收征管工作基础。“没有规矩，不成方圆”，制度建设是规范征管工作出发点。今年以来，我们通过狠抓内部征管质量考核，不停寻找征管工作中微弱环节，有针对性地建立健全了一系列税收征管工作制度，使征管工作不停朝着规范化、科学化、法制化方向前进，为提高征管质量和效率打下了坚实基础。 （三）规范执法是搞好税收征管工作关键。在税收执法方面，既存在税收执法随意性问题又存在税收执法难问题，从我们地税干部自身来讲，少数地税机关和税务干部越权执法、滥用权力，管理松散状况比较突出，尤其是不严格履行执法程序现象比较普遍。因此，只有通过狠抓内部征管质量考核，增进地税干部严格执法，依法办税，规范执法行为，这才是做好税收征管工作关健。 （四）狠抓考核是搞好税收征管工作保障。有制度不抓贯彻，会使制度流于形式，建立与之相配套内部监督管理制度，对征管工作各环节做到严格、细致、及时监督，并通过狠抓考核，实行责任追究。才能使各项征管制度和措施落到实处。今年以来，我们强化了内部监督制约机制，全面推行责任追究制，加大了对征管工作考核力度，保障了征管工作规范、及时、有效开展。 （五）以考促管是搞好税收征管工作动力。提高征管质量是一种循序渐进过程，也是一种不停总结、完善、提高过程。怎样到达以考促管，今年以来，我们围绕税源监控、单项（行业）税收征管、发票管理、纳税服务等方面，通过狠抓内部征管质量考核，查找工作中微弱环节，提出了切实可行处理措施，到达了以查促管目。征管难题一种个得到破解，有得到省局肯定和推广，有在全市范围内推广，为全面提高征管质量上水平发明了条件。