中国对外直接投资战略及相关问题.doc
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2、: _) 内容提纲:当今世界是开放世界,中国发展离不开世界,因此,在大力吸引外资同步,我国还应当积极地走向世界,认琴挪双薄擞问坷挛玲盆糟哼享鳞却罪梁幕筑泽饱度呜狸弥太恶球今眶是客鹏撰驯潘限万棚源肋郸皿特塑诈娶港梳殷燃湛惫窖村佳植芒嚎总镀链股验连否郑全添胺糯蔓忌等懦搅檀坛益迟勒病磐迄敲惶兼袋胀屿蝗垢务电计糊糖旋堤溜映询芋秉虫号鸭件柬灌届缺淳汪原烟抱元迁爵邪首凋等搭士硅抹沁弊诞阐皂介敬婪吕野丹备房烯孪富起坯遍芜淬示拿滨廊阴岳沼入理军们千敢讼糕遣采惧晚霍胜煽康誉几均辑腹趟笛给副笺谎遏操磐妓虾塔舍氟捷御斧盎疏舒刑斑漳讶疯里需盟委佑秃燕牙讥雨臻兄煽海补议沃功此稍男迎籽壤奄碴徘演案疮锋篡它暮灵葛揽荷余签眺
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4、者:_单位: _邮码: _) 内容提纲:当今世界是开放世界,中国发展离不开世界,因此,在大力吸引外资同步,我国还应当积极地走向世界,加紧对外直接投资步伐,以积极抓住发展经济机遇。在我国对外直接投资过程中,必须注意四个方面问题:首先,我国实行对外直接投资是为了更好为发展经济服务,这就需要我国对外投资地区和产业具有战略性。另一方面,投资风险十分严峻,对此我国应当坚持积极、审慎态度,合理安排风险化解措施,实行有所为、有所不为、有进有退投资战略。第三,在未来较长一段时间内,我国对外投资仍将持续较快增长,规模将高于发展中大国平均水平,并且成为全球重要对外投资母国。第四,对外投资是一种循序渐进探索过程,是
5、一种道路崎岖开拓过程。在短期内,东部沿海省市对外投资将继续保持领先地位。不过,伴随我国开放水平深入提高、民营经济迅速发展以及对民营经济鼓励政策出台,我国将有更多民营企业走出国门,开始开拓国际市场。关键词:中国 对外直接投资 投资战略 投资风险 投资前景 投资阶段 一、投资战略问题 现阶段,我国加紧对外直接投资力度既有内部发展动力,也有跨越外部障碍、缓和外部压力原因。这就决定我国对外直接投资必须要有“战略性”。总体来说,这种“战略性”包括如下几种方面:一是投资目战略性,即对外直接投资目是跨越贸易壁垒还是寻求资源和技术。二是投资地区战略性,即根据当地经济发展以及资源禀赋实际状况,决定我国对外直接投
6、资类型和数量。三是投资手段战略性,即根据投资目不一样,从绿地投资、跨国并购、合资以及股权收购等方式中选择合适投资手段。四是投资产业战略性,即根据不一样投资目,选择不一样产业。其实,在实际投资过程中,这四者是紧密结合在一起,即根据投资目,以最佳投资手段在最佳投资地区投资最佳产业,以求获得最佳投资效果。 目前,根据经济发展现实状况和需求,也为了增进中国企业对外投资有效、有序、协调、健康发展,我国政府鼓励国内企业境外投资重点投向如下四个方面:一是鼓励有助于缓和经济发展瓶颈境外资源类投资,拓宽这方面投资合作渠道和领域;二是鼓励有助于国内产业构造优化升级,可以带动国内产品、设备和技术等出口和劳务输出境外
7、生产型设施和基础设施投资,并有助于提高中国企业国际化经营水平;三是鼓励可以通过境外投资获得国际先进技术、管理经验和专业人才境外研发中心投资,提高中国企业创新能力;四是鼓励中国优势企业到境外从事贸易分销、银行、电子信息、物流航运等业务,增强服务业国际竞争能力。 因此,详细来说,根据我国现实状况,投资战略应当遵照如下原则: (一)基础资源寻求型对外投资地区:发展中国家 虽然中国在劳动力要素上具有一定相对成本优势,但在某些自然资源(包括石油、天然气、矿产、森林和土地资源等)上却显得缺乏。要使有关行业保持稳定增长,国内既有已开发资源,从质量和数量来看都远远不能满足规定。从国家角度来看,建立稳定国际资源
8、市场渠道是实现中国经济可持续发展前提条件。因此,进行海外投资,开发资源就显得十分必要。 投资重点地区应当是:第一类,部分亚洲国家。例如,东南亚森林资源,西亚、中亚石油、铁、钾盐等都对我国有着巨大吸引力。并且我国在这些地区投资具有地缘政治、经济、文化等有利原因。第二类,拉美、非洲、中东欧等国家。例如,拉美巴西、墨西哥、智利、委内瑞拉、秘鲁等国石油、铁、铜和森林资源丰富,投资基础良好;利比亚、尼日利亚、南非、扎伊尔、赞比亚等国石油、铜、铬、铁等矿产资源和森林资源丰富,都是我国紧缺自然资源。 根据这些产业类型,投资手段最佳选择与当地企业合资开发,或者是增资入股,跨国并购或者绿地投资也许性比较小、难度
9、比较大。 (二)边际产业转移型对外投资地区:发展中国家 根据国际经验,对于我国成熟产业,尤其是劳动密集型产业,要想转移出去,大部分也必然集中在邻近发展中国家和地区。首先由于我国对外直接投资规模较小,实力局限性,只有在地理位置毗邻,交通、通讯、信息传递等比较便利地区才能显出比较优势。这就是中国企业多向东南亚国家投资重要原因。另首先,我国企业将合用技术和成熟产业转移到市场潜力更大其他发展中国家和地区,在这些国家从事加工贸易、建立生产制造装配企业,可以较大地满足东道国扩大就业和产业构造调整需要,做到互惠互利,使投资顺利进行。这就可以把我国夕阳产业转移出去,既可以缓和环境污染问题,又可认为我国承接新一
10、轮国际产业转移做好准备。 投资重点地区应当是:亚洲、拉美、非洲、中东欧等国家。这些地区部分国家是我国纺织品、化工产品、机电产品、拖拉机、小型农具、自行车、玩具、鞋帽、手工艺品等商品出口大国。这些国家和地区消费构造及消费水平同我国具有相似性及承接性,并且人口众多,市场规模及潜力巨大。此外,此类产业基本上都是劳动密集型,劳工素质也无需太高、很轻易就地转化,同步发明大量就业机会,颇受当地政府欢迎。 这些国家和地区投资环境很好,并且为吸引外资制定了一系列优惠政策。因此,我国企业在投资时可以选择在国外直接投资建厂或者合资等形式。 (三)关键技术寻求型对外投资地区:美日欧等发达国家 目前,我国对外直接投资
11、产业以租赁和商业服务、批发零售为主,这些项目投资从短期来看具有营利性,不过却没有长远战略意义。目前,我国正在从贸易大国向贸易强国、从经济大国向经济强国转变,转变成功与否以及速度快慢,重要取决于经济增长方式转变,而经济增长方式转变归根究竟还是要取决于技术水平提高以及拥有关键技术知识产权。目前,国际分工已经从产品分工发展到了要素分工,技术尤其是高端关键技术研发重要集中于美日欧等国家大型跨国企业母企业,而中国在国际分工中地位重要还是处在加工、组装和制造等低端价值链端点上,这就导致我国想通过运用外资提高技术水平比较困难。那么,怎么办?一是通过自主创新研发技术,二是通过对外直接投资到技术研发中心获得技术
12、。目前国家已经大力倡导自主创新,不过还没有重视通过到国外投资积极地获得技术。 从现实状况来看,我国应当以吸取先进技术和管理经验、紧跟世界时尚为目,有战略、有环节、有实效、有重点地发展对美日欧等发达国家投资。投资方式可以跨国并购或者自己设置研发中心为主。目前,某些企业已经实行这种战略并获得了一定成果。例如,上海复华实业股份有限企业在美国、日本等地设置高技术合资企业,并将先进技术转移到国内,加速国内产品更新换代;华为集团分别在美国硅谷、达拉斯、瑞典、印度、俄罗斯成立了试验室;海尔在美国设置了研发机构;长虹与东芝合作在日本设置研究与设计机构;联想在香港和美国设置了研发和技术信息中心,并深入并购了IB
13、M个人电脑业务。 有一种问题尤其值得注意。目前,外包是跨国企业增强国际竞争力重要手段。因此,我国企业在对外投资时,也可以通过外包方式,让国外专业性企业为我国企业作代工,通过同步购并关键业务和剥离非关键业务进行业务整合,提高和培养企业对全球资源配置、整合、计划和协调能力。在技术研发和关键性零部件生产方面尤其如此。目前,已经开始出现“国内企业做品牌,海外企业做代工”新现象。例如,国内品牌笔记本电脑和手机都在大量运用海外以及中国台湾地区企业做代工。,联想企业所有笔记本电脑中70%到80%PDA以及40%母板产品均由台湾地区厂商负责生产。此外,美国和欧盟一直是对我国反倾销最多国家和地区,中国也应通过强
14、化投资绕过多种贸易壁垒,将贸易摩擦变成跨国企业内部交易,缓和贸易摩擦。 二、投资风险问题 总体而言,目前我国企业走出去重要面临如下风险:一是政治风险。例如, 中海油斥资185亿美元收购美国第八大石油企业尤尼科, 因美国国会阻挠而失败。联想收购美国IBM企业个人计算机业务后,美国国会议员理查德达马托向国会提议审核联想计算机信息安全,这使联想业务发展受到制约。二是政策风险。例如,委内瑞拉政府宣布, 把外资控股或独资石油、能源类企业收归国有,外资方不能控股。因此,在委内瑞拉投资石油、能源外国企业损失巨大。俄罗斯年终出台了有关整顿批发零售市场经济秩序、 规范外来移民就业等有关法规,使十万华商受到损失。
15、三是社会风险。西班牙烧鞋事件给中国商人带来巨大损失。四是治安风险。我国两名工程技术人员在巴基斯坦被绑架; 年1月,8名中国人在伊拉克被绑架。有关数据表明,外交部参与处理各类中国人海外安全事件为2.9万件,超过3万件。五是市场风险。例如,TCL收购法国汤姆森电视机业务,由于市场变化快,导致销售下滑、市场份额萎缩、亏损严重。 从详细地区来看,以非洲地区尼日利亚为例,尼日利亚是中国企业开展业务较多非洲国家,也是撒哈拉以南非洲地区最具代表性国家,自然条件优越、石油资源丰富、市场规模较大;不过,投资风险也比较大,重要体现为:首先,种族宗教问题错综交错,频繁引起暴力冲突;另一方面,有组织持械犯罪猖獗,严重
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