理论学习参考1.doc
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2、委二届二次全委(扩大)会议上的工作报告、尹总经理在公司四届二次职工代表大会上的工作报告和林书记在公司四届二次职工代表大会上的重要讲话发给你们,请夕煎裕膊源坤兰函虐瑞煮自踊途逼总谨民掠躲让勉肃立桓绊佰婿叉眼昏笛告讼星恕棒关考哟彦彪勘抒醋箱艘榴更铭佐阁脾鞋康拈臆险吐丹除糠赛嘉屡厩续个寞姑居锦并姚万打咽隐汽鹤炭漱熏主荔敝撮试释汾锤唾盒坡捕秸赞圣涌缠冰审言艇峡僵陷锰铅土期也磐侍篡士粮瓢邱毋蜗擎痈细冻嘛倾可程搅踊织盛恃尘益唬铅爆患巳击讹弯迎抄娜淹派丑枪恶戒胖纯历顶侍祝钻基生瑰格番馁比躺故撬话仍汰痔蚊醚凉擒鹊荣免魁许早蕉冈烈努僵躬翔愁升店学校旋重羡亡复从儿谗掏家孜墟仍斤尸院啦烫弃姐究又稍殊远猜位苯兜椎货供
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4、期)沈阳煤业集团宣传部 2009年1月1日编者按:现将林书记在公司党委二届二次全委(扩大)会议上的工作报告、尹总经理在公司四届二次职工代表大会上的工作报告和林书记在公司四届二次职工代表大会上的重要讲话发给你们,请组织干部职工认真学习。坚定信心 迎难而上为全面实施集团公司新的发展战略而奋斗在中共沈煤集团二届二次全委(扩大)会议上的工作报告(2008年12月26日)林 守 信各位委员、同志们:即将过去的2008年,是集团公司发展史上辉煌灿烂的一年。一年来,公司广大员工奋发图强,与时俱进,用智慧和汗水创造了一项又一项奇迹,用激情和勇气奏响了一曲又一曲凯歌。我们这次全委(扩大)会议,就是要总结回顾一年
5、来的工作,正确分析当前形势,动员公司各级党组织和全体员工,以一往无前的必胜信心,积极应对挑战,全力做好2009年各项工作,为实现做好“五大经济板块”、创建“双百”企业的宏伟愿景,全面实施集团公司新的发展战略而奋斗。下面,我代表公司党委常委会做工作报告,请予审议。第一部分 2008年党委工作回顾2008年是集团公司各级党组织贯彻落实科学发展观,全面推进先进性长效机制建设的一年,是按照“安全发展、协调发展、创新发展、节约发展和可持续发展”的总体要求,扎实深入、富有成效开展工作的一年,是充分发挥党建和思想政治工作的引领、激励和保障作用,为集团公司各项工作的顺利完成提供重要政治保证的一年。一年来,公司
6、党委坚持以十七大精神为指导,不断探索创新党建和思想政治工作,使干部员工的思想观念和精神面貌发生了可喜的变化,企业的凝聚力、影响力明显增强,矿区处处充满了风清、气正、劲足的发展活力。一、以矿区发展为主题,形势任务教育进一步深入公司各级党组织以主题鲜明、形式多样的形势任务教育,有效地统一了职工的思想和行动,为全年工作任务的完成提供了坚强的思想保证、良好的舆论环境和强大的精神动力。一是矿区发展战略目标深入人心。从年初开始,集团公司各级党组织就通过各种形式,大张旗鼓地宣传贯彻“两会”精神,广泛深入地宣传打造“五大板块”的内涵和创建“双百”企业的重要意义,在公司上下营造了良好的舆论氛围,形成了干群同心求
7、发展,脚踏实地做贡献的良好局面。二是“转观念、明责任、做贡献、促发展”大讨论活动效果显著。通过着力解决思想观念中存在的深层次问题,组织广大干部职工对照发展目标找差距,结合工作实际挖潜力。公司上下的思想观念发生了深刻转变,谋求发展的自觉性和推动发展的责任感明显增强,为矿区发展奠定了坚实的基础。 三是借集团公司二次党代会的强劲东风,通过回顾展示改革发展成果,深刻阐释集团公司新的发展战略和发展目标,积极引导广大干部职工充分认识未来发展所面临的机遇和挑战,明确发展方向,坚定发展信心,使集团公司新的发展战略深入人心。随着集团公司二次党代会精神宣传贯彻的不断深入,吹响了集团公司实现新一轮发展的进军号角。二
8、、以安全工作为中心,员工队伍安全素质进一步提高一年来,公司党委始终坚持“安全第一、效益第二、生产第三”的方针不动摇,积极探索安全思想教育和安全管理工作的新途径、新方法,充分发挥安全文化的引领作用,保持了全年稳定的安全生产形势。一是安全思想教育常抓常新。今年,公司党委在安全思想教育上明确提出了精细化的总体要求,制定了“三学、四讲、五建”的教育路径,实施了安全教育的“十个一”工程,使日常的安全思想教育更加具有可操作性和实效性。二是安全协查活动持续不断。我们以提高职工安全素质为着眼点,从严格现场安全监督检查、落实安全隐患排查措施、加大事故隐患整改力度入手,进一步完善了党员安全哨、群监员、青安岗、民兵
9、纠察队员上岗制度,建立了政工部室人员对安全思想教育进行联合抽查机制,规范了职工代表开展安全视察的形式。全方位开展的党员“百岗千哨”、“百里矿区安全行”、青年安全总行动等各有侧重的安全主题活动,已经成为公司安全工作中不可替代的重要力量。三是安全文化建设得到升华。围绕“安全第一、效益第二、生产第三”的安全新理念,坚持安全文化由井上向井下延伸,由矿井向家庭辐射,通过安全事故案例、班前安全宣誓、安全提示、安全知识竞赛、安全文艺演出、双保家属入井前亲情慰问等多种形式的宣传,让广大员工充分认识安全管理的重要性,从而增强了广大员工的安全意识。三、以增强战斗力为根本,党的建设进一步加强一是“四好”班子创建活动
10、扎实推进。公司党委以“转变作风、提升能力、服务大局、促进发展”为创建活动基点,坚持在稳固中求发展,在发展中求创新,使创建“四好”班子活动在制度上日臻完善,在载体上日见丰富,在体系上日趋成熟。公司党委大力倡导的以创业、创新、创优为核心内容的“三创”精神,以及“四好”班子“三级联创”的工作格局,使集团公司领导班子建设的整体水平得到提高。今年,集团公司党委作为辽宁省国有企业的唯一代表,在中组部领导班子思想政治建设座谈会上作了经验介绍。二是党建基础工作更加牢固。围绕“四化”管理主线,建立了以 “两月一日”(开展保持共产党员先进性教育活动月、党员党性分析民主评议月和党员活动日)、“两诺一点”(党支部承诺
11、制、党员承诺制、党支部和党员联系服务职工群众点)、“两册一书”(党委工作制度手册、党的先进性建设文件汇编手册和党的先进性建设长效机制操作实例)为支撑,规范有序、便于操作的党建工作制度体系。通过这些党建工作载体的有效运行,夯实了党建工作基础,推进了党建工作的创新。三是党内活动卓有成效。今年,各党委全面开展了“百岗千哨”、党员示范工程、党员效益工程和创建“五好”党支部、争做“六好”党员活动,并不断完善党内活动与经济工作“互促互融”考评方法体系,辐射广、目标实、内容新、考核严的党内活动,使党建工作与经济工作实现了充分融合,有效地促进了经济工作的顺利开展。四是党风廉政建设取得新成果。一年来,各级党委坚
12、持教育、制度、监督并重的原则,扎实开展党风廉政建设,有力地推动了矿区经济的发展。利用各种有效形式广泛深入地开展党风廉政教育,不断增强了各级班子和干部的廉洁自律意识。公司上下积极推进廉政文化建设,使廉政建设的氛围更加浓厚。严格执行中纪委“七个不准”的规定,保证了各级干部廉洁从政。特别是加强了对集团公司各项政策、规定执行情况的监督检查,有效地增强了各级干部的执行力建设。效能监察和系列“阳光工程”活动的深入开展,对规范管理,堵塞漏洞发挥了重要作用。四、以培育文化治企理念为重点,企业文化建设进一步推进一是学习型企业建设方兴未艾。公司党委把建设学习型企业作为提升员工素质的重要措施,建立了学习培训、使用考
13、核、待遇奖惩一体化激励约束机制。各基层单位将班前培训与脱产培训相结合,坚持经常性地开展职工文化教育与技能培训,通过技术比武、导师带徒、岗位练兵、集中培训等多种方式,提高了职工队伍素质。下半年以来,通过实施“塑造英雄”行动,又进一步激发了广大职工学知识、重技能、求进取的工作追求。二是员工精神文化生活不断丰富。以集团公司第四届职工体育运动会为主线,先后组织开展了“蒲河杯”围棋赛、“红菱杯”象棋赛、“工贸杯”篮球赛和乒乓球赛以及“党旗在我心中”职工大合唱。很多单位还利用节假日,开展丰富的文化娱乐活动,既做到了寓教于乐,又丰富了职工的文化生活。三是矿区环境形象明显改善。本着节俭实用的原则,进行了矿区环
14、境整治与形象建设,不断改善员工的生产和生活条件。从生产矿井到地面辅助单位,从井下到车间,整体环境都发生了明显的变化,达到了生产场所标准化、工业厂区园林化、员工行为文明化,矿区面貌焕然一新。今年,集团公司荣获辽宁省企业文化建设先进单位和全国精神文明建设先进单位。五、以改善民生为目的,和谐矿区建设进一步深化一是员工收入有了提高。今年以来,随着企业经济总量的提升和经济效益的提高,公司党政十分重视增加员工收入,提高员工生活质量。通过实行岗位价值工资,加大了收入分配向一线员工倾斜的力度;通过实行企业年金,增加了员工积累;通过实行补充医疗保险,使员工大病医疗有了保障。因此,广大员工切实享受到了企业发展的成
15、果,公司上下形成了“团结融合、共谋发展”的和谐局面。二是矿区形势保持稳定。各级党政组织始终把稳定工作放在首要位置,主动出击,超前防范,切实做好“明理顺气、排忧解难、化解矛盾”的工作。特别是全面加强了奥运安保和矿区治安工作,维护了大局稳定,实现了矿区平安。三是惠民政策得到实施。从解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断建立和完善了员工生活保障机制、医疗保障机制、助学保障机制。各单位在政策允许、力所能及的情况下,坚持为员工办实事、办好事,实实在在地帮助员工解决具体困难,赢得了广大员工群众的好评。第二部分 积极应对挑战 谋取新的发展2009年是充满挑战和考验的一年。由美国次贷危机引发的全球
16、金融危机,已经使国际、国内实体经济受到了严重影响,特别是由于钢铁、电力等下游行业企业严重不景气,给我们煤炭行业带来了市场萎缩、价格下降、回款困难等严重影响。面对这样的经济形势,我们一定要有清醒的头脑、正确的认识、积极的态度和有效的应对措施。首先,要正视困难,增强应对危机的紧迫感。当前,国际金融危机对实体经济的影响越来越深,并且这种影响的底线仍然深不可测。面对这样严峻的形势,就集团公司经济发展走势看,下一步可能会受到更大的影响和冲击,主要表现在煤炭和建材市场萎缩、价格下降、成本上升、盈利空间缩小、现金回款难度增加,企业经营将更加困难,对此,我们要有清醒的认识和高度的警惕。现在危机已经影响到了经济
17、生活的方方面面,我们决不能认为与己无关,更不能盲目乐观。面对危机,我们要正视困难,增强忧患意识,趋利避害,积极应对。其次,要迎接挑战,在危机中实现经济新的转机。任何一次危机都必然带来新的商机和发展机遇,我们要善于在困难中看到希望,在不利的条件下捕捉加快发展的良机。最近一个时期,从中央到地方,为应对经济危机采取了一系列强有力的政策措施。特别是刚刚召开的中央经济工作会议,进一步提出了拉动内需、促进经济平稳较快发展的保障措施,充分显示了应对经济危机的中国信心和中国力量。从企业的自身发展来看,近年来,集团公司的发展速度大大加快,经济增长的质量和抗风险能力明显增强。特别是我们通过实施 “以煤为主、多元发
18、展”的经营战略,在做大做强主业的基础上,抢抓战略机遇,延伸产业链条,培育壮大了电力、建材、焦化等优势产业,形成了主业突出,多元并举,跨地区、跨行业发展的格局。因此,我们完全具备谋求发展的坚实基础和抵御风险的能力。再次,要积极应对,蓄势待发,继续推进集团公司经济的大发展、快发展。尽管世界金融危机带来了较大的影响和冲击,但发展仍是世界的主旋律。在危机面前,我们要采取切实可行的措施,积极谋划发展对策,在金融危机中始终立于不败之地,最终实现经济的又好又快发展。一要坚定信心,谋划新的发展。面对困难,“信心比黄金还珍贵”。在任何一次危机和困难面前,强者将脱颖而出,寻求新的发展;弱者将退出发展的舞台。二要临
19、危思变,主动出击。这是我们在逆境中求生存的首要选择。当前要把营销管理摆在龙头位置,要以市场为导向,积极调整产品结构,生产适销对路产品,做到诚信经营,靠质量和信誉赢得用户,占领市场。要充分做好过紧日子的思想准备,把各种挑战和风险估计得更充分一些,把各项对策和措施考虑得更周全一些。尤其要注意未来一段时间,可能出现的应收账款增加、资金周转紧张以及职工群众生活水平下降等问题,要做到未雨绸缪,超前谋划。三要练好内功,蓄势待发。面对危机影响的不确定性,今后一个时期我们应对的关键是做好自己的事情。越是困难的时候,越要通过加强内部管理,提高企业效益。要加强公司经济战略管控、财务管控、运营管控;要深化企业内部劳
20、动人事、分配制度改革;要深入开展“节约管理年”活动,量入为出,降低成本,活化经营,节支降耗。特别是要严格落实集团公司制定的十项措施,大力压缩非生产性支出,保证安全生产、职工工资和重点项目支出,有效规避和防范经营风险,为迎接未来市场的转机奠定基础、积蓄后劲。四要趋利避害,顺势而为。重要的发展机遇,往往就蕴藏在困难和挑战之中。在挑战与机遇并存的形势下,用什么样的态度去看待挑战,用什么样的方法去把握机遇,是十分关键的。随着国家重拳出击,投资4万亿元拉动内需政策和措施的逐步实施,基础设施和民生工程建设将要迅速启动,这就将给包括钢铁、建材以及煤炭等相关行业带来新的发展机遇。因此,我们要紧紧抓住当前扩大内
21、需的大好时机,认真研究资本市场,做好各项融资的准备,为下一步资本运作奠定基础,力争在国家调整产业结构的过程中实现主业的低成本扩张。同时,借力拉动相关非煤产业的发展,调整经营思路和产业布局,抓住关键,统筹谋划,形成优势,为进一步发展提供新的动力。只要公司上下同心同德,坚定信心,稳扎稳打,积极应对,就一定能够战胜经济危机带来的挑战,变危机为机遇,迎来新的更大的发展。尽管明年工作将遇到很多困难,但公司党政郑重承诺,我们要千方百计克服困难,坚决做到不减人、不减薪、职工生活水平不下降。为了做好明年的工作,各级党组织必须坚持以下几条原则:(一)必须坚持发挥引领作用的原则。各级党组织担负着为企业发展提供思想
22、保证的重要责任。只有思想领先,才能确保发展有正确的方向,有不竭的动力,有扎实的举措。要战胜当前困难,各级党组织就必须坚持正确导向,切实加强思想阵地、文化阵地、舆论阵地建设,把生产经营特别是企业改革发展中出现的各种问题和困难作为重点,从调查分析影响员工积极性的问题入手,在理顺情绪、化解矛盾、达成共识、激发干劲上下功夫,深层次地探讨各个层次的职工心态,及时把握员工的思想脉搏,有针对性地提出解决措施和疏导方法,带领广大员工在克难制胜中统一思想,在形势教育中强化责任,在广泛动员中凝聚力量,最大限度地激发职工的参与热情和创造活力,全面形成解放思想转变观念,群策群力谋划发展的浓厚氛围。(二)必须坚持融入融
23、合的原则。搞好现代企业制度下的党建和思想政治工作,就是要把党建和思想政治工作真正融入到生产经营的具体实践中去。各级党组织要在新的形势下进一步找准定位,为企业共渡难关、稳定发展提供可靠保障。要围绕企业中心,以人为本开展思想教育、宣传鼓动、排忧解难等各项工作。要潜心研究党的工作与生产经营的结合点,以求真务实的工作态度坚持党建工作创新,建立起物质文明和精神文明“两个任务”一起下、“两个指标”一起抓、“两个结果”一起要的工作运行机制,把生产经营中的重点、难点作为党组织工作的着力点,作为检验党组织工作成效的主要标准,保证党建工作与生产经营工作互促共进、协调发展。(三)必须坚持文化治企的原则。现代企业之间
24、的竞争越来越突出地表现为企业文化的竞争,文化的竞争成为企业竞争的最高层次,文化管理成为现代企业管理的新趋势。一流的企业因为拥有优秀的企业文化而基业长青。因此,我们必须在现有企业文化建设的基础上,进一步提炼升华,要继续博采众长,整合资源,开拓创新,逐步形成具有沈煤特色的企业文化的灵魂和根基。用厚重的企业文化来影响、激励员工,通过文化治企提升企业核心竞争力,实现企业的长远发展。(四)必须坚持廉政勤政的原则。越是在困难和考验面前,越要提高各级干部的领导水平和工作能力。各级领导干部要增强忧患意识,以奋发有为的精神迎接挑战和考验,树立雷厉风行、狠抓落实的实干作风,全身心地投入到工作中去。要从公司大局出发
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